Решение по делу № 2-2041/2016 от 26.04.2016

Дело №2-2041/16г.            

Решение

Именем Российской Федерации

10 мая 2016 года                             г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы РД в составе:

председательствующего – Магомедрасулова Б. М.,

при секретаре – Алибековой В. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-ОПФР по РД о зачете периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, а так же понуждении в назначении пенсии,

установил:

Разакова А. Х. обратилась в суд с иском к ГУ-ОПФР по РД, указав, что достигнув возраста, а так же отработав требуемый для назначения досрочной пенсии стаж, она обратилась к ответчику за назначением пенсии. Сотрудники пенсионного ответили, что период ее работы с 05.07.1985 по 04.03.1996гг. в должности паяльщицы по свинцу на Махачкалинском приборостроительном заводе, не может быть засчитан в специальный стаж для назначения досрочной пенсии. Причина такой позиции связана с тем, что на предприятии отсутствует юридически значимая документация, подтверждающая занятость полный рабочий день на предприятии.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования и пояснила, что трудовую деятельность на приборостроительном заводе она начала с 15.02.1985г. в качестве ученицы паяльщицы по свинцу. В последующем ей присвоили 1 разряд паяльщицы по свинцу. В оспариваемый период она выполняла норму полного рабочего дня, не находилась в отпуске без сохранения зарплаты и не открывала длительных больничных листов. Все это подтверждается имеющимися на заводе документами. Просит обязать ответчика включить оспариваемый период ее работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначить ей досрочную пенсию.

Представитель ответчика, Гаджиев Ю. А., требования истицы не признал и пояснил, что на основании акта проверки факта льготной работы, составленного специалистом отдела оценки пенсионных прав Управления пенсионного фонда РД в <адрес> Курбановым Р. Р., нет оснований для включения в специальный стаж оспариваемого периода работы. Это связанно с отсутствием юридически значимой документации, указывающей на занятость полного рабочего дня, а так же на трудовую деятельность истицы. Просит в удовлетворении требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования Разаковой А. Х. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Судом установлено и представителем пенсионного фонда не оспаривалось, что согласно записям из копии трудовой книжки серии АТ-IV №, заполненной на имя Раджабовой ФИО9 следует, что истица работала в должности паяльщицы по свинцу на Махачкалинском приборостроительном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по 04.03.1996гг.

Из копии свидетельства о заключении брака серии II-БД № следует, что 18.10.1991г. был заключен брак, после чего последней была присвоена фамилия супруга ФИО2.

Оспариваемый период работы, так же подтверждается архивной справкой, а так же справкой, уточняющей особый характер работ, выданными «Махачкалинским приборостроительным заводом» и актом проверки, составленным старшим специалистом ООППЗЛ в <адрес>, Курбановым Р. Р. Актом проверки также подтвержден факт получения заработной платы, которую истица получала на заводе.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по 04.03.1996гг. истица работала в должности паяльщицы по свинцу на Махачкалинском приборостроительном заводе. Данная работа относится к разделу № XXIII подразделу 12100000 позиции 16462 Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.

На обозрение суда истицей представлена справка, подтверждающая факт получения заработной платы на заводе. Из сведений, указанных в данной справке следует, что в период с 1986 по 1990 год, заработная плата Разаковой А. Х. начислялась ежемесячно, что в свою очередь указывает на постоянную занятость истицы на производстве.

Суд не может принять доводы ответчика о том, что на предприятии документации, достоверно подтверждающей занятость в полный рабочий день, не сохранилось, в качестве основания отказа в назначении пенсии, поскольку в функциональные обязанности истицы не входило обеспечение сохранности какой-либо документации, соответственно вины Разаковой А. Х. в отсутствии юридически значимой документации нет.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Поскольку федеральным законом не было предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по возрасту, отказ Разаковой А. Х. во включении оспариваемого периода в льготный стаж ведет к отказу в назначении пенсии, что в свою очередь является необоснованным и ведёт к ущемлению ее конституционного права.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В ходе судебного заседания истицей не было представлено никаких доказательств, указывающих на факт обращения за назначением пенсии с момента приобретения права на ее назначение.

Таким образом, суд считает, что заявленные Разаковой А. Х. исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

     решил:

Исковые требования Разаковой ФИО10 удовлетворить частично.

Обязать ГУ-ОПФР по РД включить период работы Разаковой ФИО11 с 05.07.1985 по 04.03.1996гг. в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях и назначить ей пенсию с 14.10.2015 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий                     Магомедрасулов Б.М.