Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-322/2016 ~ М-332/2016 от 24.08.2016

Дело № 2-322/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Кемля                             30 сентября 2016 г.                            

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Проняшина А.А.,

при секретаре судебного заседания Тихоновой О.А.,

с участием истца Прончатовой Н.В.,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия, Шарова В.А., выступающего на основании доверенности от 30 сентября 2016 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прончатовой Н.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным и отмене в части решения № 256 от 17 августа 2016 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста,

     у с т а н о в и л:

Прончатова Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия, далее по тексту также ГУ - УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия, о признании незаконным и отмене в части решения № 256 от 17 августа 2016 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, указав, что с 15 августа 1991 г. по настоящее время она осуществляет педагогическую деятельность в различных образовательных учреждениях для детей.

08 августа 2016 г. Прончатова Н.В. обратилась в ГУ - УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной пенсии. Однако решением № 256 от 17 августа 2016 г. ГУ - УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии, из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа работы. По мнению ответчика, ее специальный стаж составил 24 года 06 месяцев 25 дней.

Ответчиком в специальный стаж не включены следующие периоды: с 01 мая 1994 г. по 28 декабря 1994 г., так как нет начисления заработной платы, отсутствуют начисления по больничному листу в связи с беременностью и родами, а также отсутствует приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком; с 15 июля 1996 г. по 31 августа 1996 г., в связи с тем, что нет начисления заработной платы; 18 сентября 2007 г. – командировка; 27 сентября 2007 г. – командировка; с 10 декабря 2007 г. по 21 декабря 2007 г. – курсы повышения квалификации; с 01 декабря 2014 г. по 13 декабря 2014 г. – курсы повышения квалификации.

Период с 15 июля 1996 г. по 31 августа 1996 г. истцом не оспаривается.

С данным решением Прончатова Н.В. не согласна по следующим основаниям.

В соответствии с приказом № 6 от 17 сентября 2007 г. и приказом № 8 от 24 сентября 2007 г. она была командирована, в соответствии с планом работы школы, на экскурсии с учащимися школы.

Нахождение на курсах повышения квалификации в периоды с 10 декабря 2007 г. по 21 декабря 2007 г., с 01 декабря 2014 г. по 13 декабря 2014 г. подтверждается наличием удостоверения о повышении квалификации. Кроме того, имеются сведения о получении ею заработной платы в указанные периоды.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации были связаны с выполнением ею педагогических обязанностей учителя биологии и химии, следовательно, они должны быть включены в страховой стаж.

В мае 1994 г. она работала, а с июня 1994 г. находилась в дородовом отпуске. 27 июля 1994 г. у нее родился ребенок, и до 05 октября 1994 г., включительно, она находилась в послеродовом отпуске.

Полагает, что указанные отпуска предоставлялись в соответствии с Постановлением ВС РСФСР от 01 ноября 1990 г. № 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе», которым устанавливалась продолжительность отпуска по беременности и родам с выплатой по больничному листу работающим женщинам полного заработка без учета стажа работы, в количестве 140 дней при нормальных родах.

С 06 октября 1994 г. по 28 декабря 1994 г. она находилась в отпуске по уходу за ребенком. Поскольку документы работодателем не были надлежащим образом оформлены, указанный период истцом не оспаривается.

Вместе с тем, в мае 1994 года она проводила уроки химии и биологии, что подтверждается классными журналами 8-10 классов по Лобасковской школе за 1993-1994 гг. Кроме того, в конце указанного месяца она проводила экзамены, что подтверждается приказом № 119 от 30 апреля 1994 г.

Прончатова Н.В. указывает, что с июня 1994 г. по 05 октября 1994 г., включительно, она находилась в отпуске по беременности и родам. В журнале учета педагогических работников МОУ «Лобасковская ООШ» имеется отметка о её выбытии из школы в связи с нахождением в декретном отпуске.

Истец полагает, что весь период нахождения в указанном отпуске, а также один месяц работы, кроме отпуска по уходу за ребенком с 06 октября 1994 г., подлежит включению в специальный стаж.

Считает, что неправильное оформление документов, подтверждающих трудовую деятельность, не может являться основанием для отказа во включении указанных периодов в льготный стаж, поскольку обязанность по надлежащему оформлению документов лежит на работодателе.

С учетом изложенного истец просит: признать частично незаконными и отменить решение № 256 от 17 августа 2016 г. ГУ – УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия; обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения в командировках 18 сентября 2007 г., 27 сентября 2007 г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10 декабря 2007 г. по 21 декабря 2007 г., с 01 декабря 2014 г. по 13 декабря 2014 г., период нахождения в отпуске по беременности и родам с 01 мая 1994 г. по 05 октября 1994 г.; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию, в связи с осуществлением педагогической деятельности, с момента обращения за ней, то есть с 08 августа 2016 г.

15 сентября 2016 г., в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, от истца поступило заявление об уточнении заявленных требований, согласно которому истец просит признать решение ГУ – УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия № 256 от 17 августа 2016 г. частично незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения в командировках 18 сентября 2007 г., 27 сентября 2007 г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10 декабря 2007 г. по 21 декабря 2007 г., с 01 декабря 2014 г. по 13 декабря 2014 г., период работы в должности учителя химии и биологии в Лобасковской школе с 01 мая 1994 г. по 31 мая 1994 г., период нахождения в отпуске по беременности и родам с 01 июня 1994 г. по 05 октября 1994 г.; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию, в связи с осуществлением педагогической деятельности, с момента обращения за ней, то есть с 08 августа 2016 г.; взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании истец Прончатова Н.В. заявленные уточненные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия, Шаров В.А., исковые требования Прончатовой Н.В. не признал. При этом суду пояснил, что решение № 256 от 17 августа 2016 г. ГУ – УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия является законным и обоснованным, доводы истца несостоятельными. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав стороны, опросив свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, копию отказного выплатного дела Прончатовой Н.В., книгу приказов, журнал учета педагогических работников МОУ «Лобасковская ООШ», классные журналы, выписки из которых приобщены к делу, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, ввиду следующего.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (пункт 3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (пункт 4).

Судом установлено, что 08 августа 2016 г. Прончатова Н.В. обратилась в ГУ - УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (л.д. 108).

Решением № 256 от 17 августа 2016 г. ГУ - УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия Прончатовой Н.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», из-за отсутствия необходимого специального стажа: требуется 25 лет, имеется – 24 года 06 месяцев 25 дней.

В специальный стаж истца не засчитаны периоды (кроме прочих, которые не оспариваются): 18 сентября 2007 г., 27 сентября 2007 г.- командировки: с 10 декабря 2007 г. по 21 декабря 2007 г., с 01 декабря 2014 г. по 13 декабря 2014 г.- курсы повышения квалификации; с 01 мая 1994 г. по 28 декабря 1994 г.- нет начисления заработной платы (л.д. 10).

В оспариваемые периоды истец работал в должности учителя химии и биологии Лобасковской средней (полной) общеобразовательной школы (с 01 мая 1994 г. по 28 декабря 1994 г.); Рождественской средней (полной) общеобразовательной школы (18 сентября 2007 г., 27 сентября 2007 г., с 10 декабря 2007 г. по 21 декабря 2007 г., с 01 декабря 2014 г. по 13 декабря 2014 г.). Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Согласно копии диплома Афанасьева Н.В. в 1986 году поступила и в 1991 году окончила Мордовский государственный педагогический институт имени М.Е. Евсевьева по специальности «биология» с дополнительной специальностью «химия». Решением государственной экзаменационной комиссии от 05 июля 1991 г. Афанасьевой Н.В. присвоена квалификация учителя биологии и химии (л.д. 61).

В связи с вступлением в брак 06 ноября 1993 г. Афанасьевой Н.В. присвоена фамилия Прончатова, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака серия <данные изъяты> № (л.д. 44).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записям в трудовой книжке серия <данные изъяты> № Прончатова (Афанасьева) Н.В. 15 августа 1991 г. принята в Лобасковскую среднюю (полную) общеобразовательную школу учителем химии и биологии (приказ № 57-к § 6 от 15 августа 1991 г. по РОНО); 12 января 1995 г. переведена учителем химии и биологии Рождественской средней (полной) общеобразовательной школы временно ( приказ № 2-к от 11 января 1995 г. по РОО); 15 августа 1998 г. переведена учителем химии и биологии этой же школы на постоянную работу (приказ № 32-к §2 от 14 августа 1998 г. по РОО); 01 сентября 2000 г. присвоена вторая квалификационная категория по должности «учитель» (приказ № 653 от 03 ноября 2000 г. по школе); 08 сентября 1999 г. общеобразовательное учреждение «Рождественская школа среднего (полного) общего образования» переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение «Рождественская средняя общеобразовательная школа» (постановление Главы Ичалковского района № 232 от 08 сентября 1999 г.); 22 апреля 2005 г. Прончатовой Н.В. присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель» (приказ № 60 от 22 апреля 2005 г. по Ичалковскому РОО); 08 апреля 2011 г. муниципальное общеобразовательное учреждение «Рождественская средняя общеобразовательная школа» переименовано в муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение «Рождественская средняя общеобразовательная школа» (постановление Администрации Ичалковского муниципального района от 08 апреля 2011 г. № 201); 30 декабря 2014 г. аттестована на первую квалификационную категорию по должности «учитель» (приказ № 113 от 30 декабря 2014 г.) (л.д. 41-43).

Истец имеет ребенка – П.Т.Г., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения (л.д. 45). Однако документы о предоставлении отпуска по уходу за ребенком не сохранились.

Вместе с тем, в журнале учета педагогических работников муниципального общеобразовательного учреждения «Лобасковская общеобразовательная школа» имеются сведения о выбытии Афанасьевой (Прончатовой) Н.В. в декретный отпуск (л.д. 35-37).

Постановлением Правительства Российской Федерации «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 29 октября 2002 г. № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение такой пенсии.

В указанном Списке значится должность учитель и учреждение – школы всех наименований.

Согласно пункту 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 01 января 2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В силу пунктов 4, 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, нахождение женщины в отпуске по беременности и родам, который сопровождается выдачей листка нетрудоспособности - такой же период временной нетрудоспособности, как и любой другой, соответственно, должен включаться в льготный стаж, как и периоды работы.

В соответствии с информационным письмом от 04 ноября 2002 г. Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 7392-юл и Пенсионного фонда Российской Федерации № лч-25-25/10067 по трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам

Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, который служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.

Учитывая изложенное, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с действовавшим в спорный период Законом Российской Федерации от 04 апреля 1992 г. № 2660-1 «О дополнительных мерах по охране материнства и детства» продолжительность отпуска по беременности и родам установлена в 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов. В случае осложненных родов отпуск предоставляется на 86 календарных дней, при рождении двух и более детей - на 110 календарных дней.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью, независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

Учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчиком необоснованно не засчитан период с 01 июня 1994 г. по 05 октября 1994 г., поскольку фактически истец находился в отпуске по беременности и родам. Отпуск по беременности и родам был предоставлен истцу в период работы учителем химии и биологии Лобасковской средней (полной) общеобразовательной школы.

При этом предшествующая и последующая указанному периоду работа засчитана ответчиком в специальный стаж истца.

Разрешая требование истца о включении в специальный стаж работы периода с 01 мая 1994 г. по 31 мая 1994 г. суд приходит к следующему.

Статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Судом установлено, что истец в оспариваемый период фактически осуществлял педагогическую деятельность. Данные обстоятельства подтверждаются записями в классных журналах 8-го, 9-го, 10-го классов Лобасковской школы Ичалковского района за 1993-1994 учебный год, согласно которым Прончатова Н.В. в мае 1994 года проводила уроки химии и биологии (л.д. 19-23, 24-26, 27-29).

Кроме того, согласно приказу от 30 апреля 1994 г. № 119 по Лобасковской средней школе «О назначении экзаменационных комиссий по проведению экзаменов в 1994 году», Прончатова Н.В. назначена членом экзаменационной комиссии по поведению экзамена по химии (л.д. 30-34).

Справкой, уточняющей характер работы или условия труда, в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, выданной МОБУ «Лобасковская ООШ», находящейся в материалах отказного выплатного дела Прончатовой Н. В., также подтверждается, что Прончатова Н.В. работала в должности учителя химии и биологии с 15 августа 1991 г. по 11 января 1995 г. (л.д. 91).

Как следует из архивной справки, выданной 07 июля 2016 г. МУК «ОМВА документов по личному составу Ичалковского муниципального района», архивные документы Лобасковской средней школы (лицевые счета по заработной плате) за 1994 год на хранение в архив не поступали (л.д. 40).

Из акта документальной проверки от 22 апреля 2016 г. ГУ - УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия усматривается, что расчетно-платежные ведомости с мая по декабрь 1994 года по Лобасковской средней школе в архиве не имеются (л.д. 99).

Вместе с тем, как видно из приобщенной к делу выписке из тарификационных списков на 1993-1994 учебный год, утвержденных заведующим Ичалковским районным отделом образования, Прончатова Н.В. была протарифицирована на полную ставку как учитель химии, биологии, физики, астрономии Лобасковской средней школы.

Как усматривается из копии карточки – справки по оплате труда за 1994 год по Лобасковской средней школе Прончатовой Н.В. начислена заработная плата в 1994 году – январь-апрель. Далее имеется отметка 40%, и проставлены сумма 112 796 (л.д. 39).

В судебном заседании свидетели К.Т.В.., П.Е.А. показали, что в мае 1994 года они работали вместе с Прончатовой Н.В. в Лобасковской средней школе, вместе ездили на одном транспорте на работу и с работы. Прончатова Н.В. работала учителем химии и биологии.

Свидетель Н.Е.А. суду показала, что она работала в 1994 году бухгалтером централизованной бухгалтерии районного отдела образования. Тарификация учителей утверждалась заведующим районного отдела образования. Прончатова Н.В. была протарифицирована на 1993-1994 учебный год на полную ставку как учитель химии, биологии Лобасковской средней школы. Начисление и выплата зарплаты учителям производилась бухгалтерами сельских советов по расчетно-платежным ведомостям. Почему не сохранились расчетно-платежным ведомости с мая по декабрь 1994 года по Лобасковской средней школе, она пояснить не может. Также она не может объяснить образование указанных сумм в карточке – справке по оплате труда за 1994 год Прончатовой Н.В.

Показания свидетелей соответствуют и не противоречат обстоятельствам дела. У суда нет оснований сомневаться в истинности фактов, сообщенных свидетелями, поскольку данных об их заинтересованности в исходе дела не имеется.

Таким образом, период работы Прончатовой Н.В. учителем химии и биологии в Лобасковской средней школе с 01 мая 1994 г. по 31 мая 1994 г. подлежит включению в ее специальный стаж, поскольку отсутствие лицевых счетов и сведений о начислении заработной плате по не зависящим от истца обстоятельствам, с учетом осуществления Прончатовой Н.В. педагогической деятельности, не должно ущемлять право гражданина на пенсионное обеспечение.

Также судом установлено, что ответчиком необоснованно исключены из стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и служебные командировки.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с частью четвертой статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно копиям приказов № 33/3 от 08 декабря 2007 г., № 129 от 28 ноября 2014 г. Прончатова Н.В. направлялась на курсы повышения квалификации (л.д. 13, 14).

По окончанию указанных курсов ей были выданы соответствующие удостоверения (л.д. 15, 16).

Направление истца на курсы повышения квалификации в указанные периоды подтверждается также и актом документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 97).

В периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации ему начислялась заработная плата (л.д. 17, 18).

Положениями статьи 167 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно копиям приказов № 6 от 17 сентября 2007 г., № 8 от 24 сентября 2007 г. Прончатова Н.В. была командирована 18 сентября 2007 г. и 27 сентября 2007 г. на экскурсии с учащимися Рождественской СОШ, с назначением её ответственной за жизнь и безопасность детей в период поездок (л.д. 11, 12).

Кроме того, как следует из копии классного журнала 7 «А» класса Рождественской СОШ за 2007/2008 учебный год Прончатова Н.В. 18 сентября 2007 г. проводила урок биологии, то есть занималась еще и педагогической деятельностью (л.д. 125-127).

Учитывая, что в спорные периоды осуществлялись страховые взносы в Пенсионный фонд, и то обстоятельство, что нормы действующего пенсионного и трудового законодательства не содержат каких-либо запретов для включения в специальный стаж периодов нахождения истца в командировках и на курсах повышения квалификации, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Прончатовой Н.В. в части включения 18 сентября 2007 г., 27 сентября 2007 г., с 10 декабря 2007 г. по 21 декабря 2007 г., с 01 декабря 2014 г. по 13 декабря 2014 г. в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания юридически значимых обстоятельств по делу лежит на сторонах. Суд при рассмотрении данного дела в соответствии со статьей 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обеспечил сторонам условия для собирания и истребования доказательств по делу.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Давая оценку доказательствам, исследованным в судебном заседании, суд считает исковые требования законными, доказательства, представленные суду, достаточными для обоснования заявленных требований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов выплатного дела следует, что Прончатова Н.В. обратилась за назначением страховой пенсии по старости 08 августа 2016 г. На день обращения за назначением пенсии специальный стаж истца, без учета спорных периодов, составил 24 года 06 месяцев 25 дней.

С учетом подлежащих включению в специальный стаж Прончатовой Н.В. периодов общей продолжительностью 06 месяцев 02 дня, стаж ее педагогической деятельности на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составляет более 25 лет (25 лет 27 дней), что дает ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как истец выработал необходимый 25-ти летний стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью.

На основании изложенного решение ГУ - УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия от 17 августа 2016 г. № 256 следует признать незаконным и отменить в части не включения в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периода работы учителем химии и биологии Лобасковской средней школы с 01 мая 1994 г. по 31 мая 1994 г., отпуска по беременности и родам с 01 июня 1994 г. по 05 октября 1994 г., периодов нахождения в командировках 18 сентября 2007 г., 27 сентября 2007 г., периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 10 декабря 2007 г. по 21 декабря 2007 г., с 01 декабря 2014 г. по 13 декабря 2014 г.

В соответствии с частью первой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы. Взысканию с ГУ - УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Прончатовой Н.В. подлежат судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

     р е ш и л:

Исковые требования Прончатовой Н.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным и отмене в части решения № 256 от 17 августа 2016 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей независимо от их возраста, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение № 256 от 17 августа 2016 г. Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия в части не включения в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периода работы учителем химии и биологии Лобасковской средней школы с 01 мая 1994 г. по 31 мая 1994 г.; отпуска по беременности и родам с 01 июня 1994 г. по 05 октября 1994 г.; периодов нахождения в командировках 18 сентября 2007 г., 27 сентября 2007 г.; периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 10 декабря 2007 г. по 21 декабря 2007 г., с 01 декабря 2014 г. по 13 декабря 2014 г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия включить Прончатовой Н.В. в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы учителем химии и биологии Лобасковской средней школы с 01 мая 1994 г. по 31 мая 1994 г.; период отпуска по беременности и родам с 01 июня 1994 г. по 05 октября 1994 г.; периоды нахождения в командировках 18 сентября 2007 г., 27 сентября 2007 г.; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10 декабря 2007 г. по 21 декабря 2007 г., с 01 декабря 2014 г. по 13 декабря 2014 г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Прончатовой Н.В. досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня обращения за ней, то есть с 08 августа 2016 г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Прончатовой Н.В. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей (трехсот рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ичалковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ичалковского районного суда

Республики Мордовия                  А.А. Проняшин.