Судья Рыков Д.Ю. Дело № 33а-11511/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
04 сентября 2019 года г. Волгоград
Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Балашовой И.Б.
судей Сергеева С.С., Антропова Е.А.
при секретаре Болкуновой Т.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Белоножкина Андрея Юрьевича к Комитету жилищной и социальной политики Администрации Волгограда начальнику отдела по назначению субсидий и работы с населением по Центральному и Ворошиловскому районов Комитета жилищной и социальной политики Администрации Волгограда Большаковой Ирине Петровне о признании незаконным решения,
по частной жалобе административного истца Белоножкина Андрея Юрьевича,
на определение Ворошиловского районного суда города Волгограда от 12 июля 2019 года, которым административный иск Белоножкина Андрея Юрьевича к Комитету жилищной и социальной политики Администрации Волгограда начальнику отдела по назначению субсидий и работы с населением по Центральному и Ворошиловскому районов Комитета жилищной и социальной политики Администрации Волгограда Большаковой Ирине Петровне о признании незаконным решения об отказе в назначении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и о возложении обязанности назначить субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отставлен без рассмотрения.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Сергеева С.С., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Белоножкин А.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения начальника отдела по назначению субсидий и работы с населением по Центральному и Ворошиловскому районов Комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда Большаковой И.П. и обязании принять решение о назначении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Так же административный истец обратился с этими же требованиями к тем же административным ответчиками, по тем же основаниями в Центральный районный суд г. Волгограда и на момент принятия данного административного иска Ворошиловским районным судом г. Волгограда уже Центральный районный суд г. Волгограда рассмотрел настоящий иск с вынесением по существу заявленных требований судебного решения от 19 мая 2019г.
Судом постановлено указанное выше решение.
В частной жалобе административный истец Белоножкин А.Ю., оспаривает законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения. Просит определение суда отменить и направить материал для рассмотрения в суд первой инстанции. В обоснование доводов частной жалобы указывает на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а так же неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.
Относительно доводов частной жалобы возражений не поступило.
В заседание судебной коллегии лица, участвующие в административном деле, не явились, извещены надлежащим образом, об отложении слушания дела не просили, об уважительных причинах неявки не сообщили; судебная коллегия, руководствуясь статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), определила о рассмотрении дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, проверив определение, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для его отмены.
Так, согласно пункту 4 части 1 статьи 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Оставляя административное исковое заявление Белоножкина А.Ю. без рассмотрения, суд руководствовался приведенной нормой процессуального закона и исходил из того, что Центральным районным судом г. Волгограда 19 мая 2019 года рассмотрен по существу аналогичный административный иск Белоножкина А.Ю. по административному делу № 2а-3300/2019.
Оснований не согласиться с постановленным по делу определением у судебной коллегии не имеется.
Как следует из материалов административного дела производство по нему возбуждено Ворошиловским районным судом г. Волгограда - 17 июня 2019 года. В административном иске Белоножкин А.Ю. оспаривает решение Комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда начальника отдела по назначению субсидий и работы с населением по Центральному и Ворошиловскому районов Комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда Большаковой И.П. об отказе в назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, оформленное в виде уведомления от 05 марта 2019 года №34-19.
Решением Центрального районного суда г. Волгограда от 16 мая 2019 года по административному делу № 2а-3300/2019 в удовлетворении аналогичных требований административного истца отказано.
28 августа 2019 года вышеуказанное решение Центрального районного суда города Волгограда от 16 мая 2019 года отменено Волгоградским областным судом с принятием нового решения.
На начальника отдела по назначению субсидий и работы с населением по Центральному и Ворошиловскому районам комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда возложена обзанность решить вопрос о назначении Белоножкину Андрею Юрьевичу субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Наличие данного административного искового заявления апеллянтом в частной жалобе не оспаривается.
Изложенное свидетельствует о том, что в производстве суда имеется возбужденное ранее настоящего административного дела иное административное дело с тождественным предметом и основанием иска между теми же сторонами, что подтверждает правильность выводов суда о наличии оснований для оставления административного искового заявления Белоножкин А.Ю. без рассмотрения.
Довод заявителя о том, что в Ворошиловский районный суд города Волгограда он обратился ранее, чем в Центральный суд города Волгограда не имеет правового значения для дела.
Так, Центральным районным судом г. Волгограда административное исковое заявление принято 23 апреля 2019 года, в то время как Ворошиловским судом принято 17 июня 2019 года. Последовательность обращения в суд заявителем данная статья не предусматривает.
Иных доводов, безусловно влекущих отмену определения суда, в частной жалобе не приводится; такие основания, предусмотренные статьей 310 КАС РФ, по материалам административного дела также не установлены.
Никаких существенных нарушений норм материального и процессуального права, которые бы привели к принятию неправильного процессуального решения, судом не допущено. У судебной коллегии нет поводов для отмены правильного судебного акта, который вынесен с соблюдением закона.
Обжалуемое определение является законным и обоснованным; выводы суда первой инстанции, изложенные в судебном акте, соответствуют обстоятельствам административного дела, основаны на правильном применении норм процессуального права, регулирующих рассматриваемые правоотношения.
Руководствуясь ст. ст. 310, 315 - 316 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Ворошиловского районного суда города Волгограда от 12 июля 2019 года оставить без изменения, частную жалобу административного истца Белоножкина Андрея Юрьевича - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Судьи: