Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2931/2014 ~ М-2441/2014 от 07.05.2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17.06.2014 года     г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи     Родивиловой Е.О.

при секретаре судебного заседания     Шайдулиной Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2931/14 по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском и Советском районах адрес о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что она с дата осуществляет педагогическую деятельность в качестве учителя математики в школе №....

дата она обратилась в УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самары за назначением досрочной трудовой пенсии, поскольку считала, что ее педагогический стаж составляет более 25 лет.

дата ей вручено решение комиссии с отказом назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет. По решению комиссии ее стаж на дата составляет 24 года 4 месяца 16 дней.

С решением комиссии о не включении в стаж работы периода отпуска без сохранения заработной платы с дата по дата (7 месяцев) она не согласна, поскольку дата она родила дочь ***, с дата по дата находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, данный период включен в стаж. В период с дата по дата она находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения 3х лет. Данный период также подлежит включению в стаж в соответствии с действующим законодательством и судебной практикой.

С решением комиссии о не включении в стаж работы периода с дата по дата (1 месяц 21 день), указанного в решении комиссии как «отпуска без сохранения заработной платы» она также не согласна, поскольку согласно приказа №... от дата ей был предоставлен оплачиваемый отпуск по беременности с дата В приказе указано, что основанием для предоставления отпуска является Постановление горисполкома от дата №... и медицинская справка из женской консультации №....

Согласно архивной справки в данный период ей начислялась и выплачивалась заработная плата. дата она родила дочь ***

Просит включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы с дата по дата ( 7 месяцев) ; с дата по дата ( 1 месяц 21 день); обязать УПФ РФ ( ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары назначить ей досрочную трудовую пенсию с даты обращения - дата.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении и в возражениях на отзыв.

Представитель ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара по доверенности ФИО4 просила в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, указанным в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 19 ст. 1 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ФИО2 с дата и по настоящее время работала и работает на должности учителя математики в школе №..., что подтверждается записями в трудовой книжке.

дата ФИО2 обратилась в ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.

дата комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г. Самары приняла решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО2 из-за отсутствия требуемого 25-летнего специального стажа, подтвердив стаж 24 года 04 месяца 16 дней (протокол от дата №...).

Комиссия не засчитала в специальный стаж работы ФИО2, период работы с дата по дата, дата по дата, поскольку данные периоды являются отпусками без сохранения заработной платы.

Суд не может признать указанный отказ ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г. Самары обоснованным по следующим основаниям.

Из материалов дела и копии трудовой книжки ФИО2 следует, что с дата на основании приказа директора школы №... от дата №... г. ФИО2 принята на работу в качестве учителя математики.

дата ФИО2 родила дочь – ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении №... от дата

Из пояснений истца следует, что в период с дата по дата она находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-хлетнего возраста. Данные пояснения истца согласуются с датой рождения ребенка и достижения им 3-летнего возраста.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543- 1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.Лишь с принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

В силу пункта 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 9 декабря 1971 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

Кроме того, положения Разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года N 375/24-11, не могут рассматриваться в отрыве от нормативного регулирования данных правоотношений, установленного в КЗоТ РСФСР и допускавшего до 6 октября 1992 возможность включения времени дополнительного отпуска без сохранения заработной платы за ребенком до достижения им возраста трех лет в специальный стаж работы по специальности, в т.ч. и для случаев назначения пенсии на льготных условиях.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с дата по дата имеет место до дата, а следовательно, данный период подлежит включению в стаж работы истца по специальности.

Из материалов дела также следует, что согласно приказа №... от дата ФИО2 был предоставлен оплачиваемый отпуск по беременности с дата В приказе указано, что основанием для предоставления отпуска является Постановление горисполкома от дата №... и медицинская справка из женской консультации №....

Согласно постановления горисполкома №... от дата в дополнение к решению горисполкома №... от дата «О неотложных мерах по обеспечению снижения детской и материнской смертности» исполком городского Совета народных депутатов решил разрешить предприятиям городского подчинения выплачивать беременным женщинам, работающим на предприятиях и в организациях районного подчинения, среднемесячную заработную плату с освобождением от работы с ранних сроков беременности (10 недель) за счет собственных средств с дата

Согласно архивной справке №... от дата ФИО2 за период с дата по дата начислялась и выплачивалась заработная плата.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в специальный стаж для назначения пенсии ФИО2 подлежит включению период с дата по дата, поскольку в указанный период производилось начисление заработной платы ФИО2, и как следствие, отчисления в Пенсионный фонд.

В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней.

Как следует из материалов дела, с заявлением о назначении пенсии ФИО2 обратилась дата, следовательно, с этого времени она имеет право на назначение ей пенсии.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии ФИО2, дата года рождения, следующие периоды: с дата по дата (7 месяцев); с дата по дата (1 месяц 21 день).

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара назначить ФИО2, дата года рождения, досрочную трудовую пенсию с даты обращения - дата

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20.06.2014 г.

Судья                   Е.О. Родивилова