Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-114/2017 (2-7397/2016;) ~ М-6009/2016 от 30.08.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года                                                                            <адрес>

    Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гусевой Е.В.,

    при секретаре Трунове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> к Гураковой ФИО12 о взыскании задолженности по арендной плате, пени,

УСТАНОВИЛ:

          Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> обратился в суд с иском к Гураковой В.И. о взыскании задолженности по арендной плате, пени.

В обоснование заявленных исковых требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией городского округа <адрес> (арендодатель) и ФИО13 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого, арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2921,00 кв.м, разрешенное использование участка – складская база (незавершенное строительство). Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществом и сделок с ним сделана запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №. По договору перенайма от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 передал свои права и обязанности по договору ФИО5, Гураковой В.И. и ФИО6

          В соответствии с главой 24 ГК РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации», Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Воронеже», Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О первоочередных мерах по реализации полномочий <адрес> в сфере земельных отношений» и на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией городского округа <адрес> и главным управлением государственного имущества <адрес>, состоялась передача прав и обязанностей арендодателя от администрации <адрес> по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № Главному управлению государственного имущества <адрес>.

         На основании указа губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-у «О реорганизации исполнительных органов государственной власти <адрес>» главное управление государственного имущества <адрес> было преобразовано в Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> с передачей ему функции преобразуемого главного управления государственного имущества <адрес>.

         В силу п. 1.3 Положения о Департаменте имущественных и земельных отношений <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от 08.05.2009г. №, Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> как правопреемник главного управления государственного имущества <адрес> является арендодателем по данному договору.

         На основании п. 3.4 Договора, арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования участком поквартально равными частями не позднее 25 числа первого месяца квартала.

         В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

         К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным на то органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

    Согласно п.19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от 25.01.2013г. «О внесении дополнений в постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011г. № «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом, дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В соответствии с п.3.2 Договора, размер арендной платы за год составляет 53405,83 руб.

    В ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> были проведены работы по актуализации (переоценке) государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов. С ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость данного земельного участка составляет 33704630,33 руб.

В результате нарушения обязательств по уплате арендных платежей образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 111841,79 руб.

             В адрес ответчика было направлено уведомление-предупреждение с указанием суммы основного долга по арендной плате и пени с предложением погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке в пятидневный срок со дня получения указанного уведомления. Однако до настоящего времени задолженность не погашена.

             В связи с этим, Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> просит суд взыскать с Гураковой В.И. в его пользу задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 111841,79 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 194768,74 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Еремеев Е.О. поддержал заявленные исковые требования и просил суд удовлетворить их.

             Ответчик Гуракова В.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

    Представитель ответчика по доверенности Гураков Ю.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просил в их удовлетворении отказать в полном объеме.

             Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

             Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией городского округа <адрес> (арендодатель) и ФИО4 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого, арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 2921,00 кв.м, разрешенное использование участка – складская база (незавершенное строительство). По условиям договора для арендатора устанавливается арендная плата в размере 53405,83 руб. (п. 3.2). Размер ежегодной арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями органов государственной власти РФ и <адрес>, <адрес> городской Думы централизованно устанавливающим оценочные зоны, коэффициенты индексации ставок земельного налога, базовые ставки арендной платы с письменным извещением арендатора. Расчет суммы арендной платы по новой (измененной) цене аренды земли производится за 1 месяц до внесения платежа, оговоренного п.3.2 письменным уведомлением арендатора, которое вступает в силу с момента получения и является неотъемлемой частью договора (п.3.3). Арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования земельным участком ежеквартально равными частями не позднее 25 числа последнего месяца квартала. Арендная плата за последний квартал вносится не позднее 1 декабря текущего года (п.3.4).

          Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществом и сделок с ним, сделана запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 (арендатор) и ФИО9 (новый арендатор-1), Гураковой В.И. (новый арендатор-2) и ФИО6 (новый арендатор-3) был заключен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (л.д. 26-28), согласно п. 2 которого, арендатор передает, а новые арендаторы принимают на себя все права и обязанности по договору аренды вышеуказанного земельного участка.

          Договор передачи прав и обязанностей аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в установленном порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущества и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», <адрес> «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ, Постановления администрации <адрес> «Об утверждении Положения о Главном управлении государственного имущества <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, главное управление государственного имущества <адрес>, как уполномоченный орган государственной власти <адрес>, осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися в городском округе <адрес>.

В соответствии с указом губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-у «О реорганизации исполнительных органов государственной власти <адрес>» и постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о департаменте имущественных и земельных отношений <адрес>» главное управление государственного имущества <адрес> преобразовано в департамент имущественных и земельных отношений <адрес>, которое является правопреемником главного управления государственного имущества <адрес>.

В силу п. 1.3. Положения о департаменте имущественных и земельных отношений <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, департамент имущественных и земельных отношений <адрес>, как правопреемник главного управления государственного имущества <адрес> является арендодателем по данному договору.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ. Положения о департаменте имущественных и земельных отношений <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, департамент имущественных и земельных отношений <адрес> осуществляет распоряжение государственным имуществом <адрес>, в том числе земельными участками, находящимися в собственности <адрес>, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе <адрес>.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Отношения сторон урегулированы договором аренды земельного участка (глава 34 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу п.1 ст.65 ЗК РФ использование земли является платным. Формами оплаты за использование земли является земельный налог и арендная плата.

В соответствии с п.3 ст. 39.7 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

     В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ, в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ) вступает в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 433 ГК РФ условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такового договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащим применению к их отношениям. Арендодатель по договору, к которому подлежат применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении дополнений в постановление Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды»).

Для расчета размера арендной платы применяется постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности <адрес>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» была изменена методика расчета арендной платы.

В силу п. 2.5 указанного постановления, размер арендной платы на год за земельные участки рассчитывается по формуле: Аг = Кс х Аст х К1 х К2, где

Аг – величина годовой арендной платы;

Кс – кадастровая стоимость земельного участка;

Аст – арендная ставка, установленная в процентах от кадастровой стоимости в зависимости от разрешенного (функционального) использования;

К1 – корректирующий (повышающий) коэффициент;

К2 – корректирующий (понижающий) коэффициент.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № размер ежегодной арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ определялся по вышеуказанной методике, однако кадастровая стоимость участка равнялась 6408700 руб. (л.д. 136).

В ДД.ММ.ГГГГ годах на территории <адрес> были проведены работы по актуализации (переоценке) государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов.

Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов <адрес> утверждены постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов <адрес>».

В соответствии с кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка составляла 33704630,33 руб.

Однако, решением <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка № по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ определена в сумме 17049877 руб. (л.д. ).

Таким образом, размер арендной платы за год составлял 142082,31 руб. (17049877 руб. х 2.5% х 1.00 х 1.00 х 1/3). Размере арендной платы в квартал составлял 35520,58 руб. (142082,31 : 4 (количество кварталов)).

Вместе с тем, ответчиком в материалы дела представлены доказательства внесения арендной платы, предусмотренной договором аренды за предъявленный истцом период, а именно ДД.ММ.ГГГГ – 14000 руб. (поступили на счет истца ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – 14000 руб. (поступили на счет истца ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – 14000 руб. (поступили на счет истца ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – 14000 руб. (поступили на счет истца ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (поступили на счета также ДД.ММ.ГГГГ (поступили на счет истца ДД.ММ.ГГГГ.) – 12000 руб. (л.д. 138-139). Кроме того, ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (поступили на счет истца ДД.ММ.ГГГГ.) оплачено 351688,51 руб.

В соответствии со ст. 410 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. В случаях, предусмотренных законом, допускается зачет встречного однородного требования, срок которого не наступил. Для зачета достаточно заявления одной стороны.

С учетом этого, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 446,99 руб., исходя из следующего расчета:

Дата	Арендная плата
	Начислено	Оплачено	Задолженность (+)/Переплата ( – )
ДД.ММ.ГГГГ.	0	12000	-594,17 (согласно расчета истца (л.д. 8)
ДД.ММ.ГГГГ	35520,58	0	34926,41
ДД.ММ.ГГГГ.	0	14000	20926,41
ДД.ММ.ГГГГ.	0	14000	6926,41
ДД.ММ.ГГГГ	35520,58	0	42446,99
ДД.ММ.ГГГГ	0	14000	28446,99
ДД.ММ.ГГГГ.	0	14000	14446,99
ДД.ММ.ГГГГ	0	14000	446,99
Всего:			446,99

             Согласно п. 3.6 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, по истечении установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени в размере 0,1% от суммы недоимки за каждый день просрочки.

Размер пени, заявленный истцом ко взысканию, за период с ДД.ММ.ГГГГ составил 194768,74 руб.

Вместе с тем, ответчиком заявлено о снижении пени.

На основании п.1 ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.

Таким образом, законодатель, предусмотрев неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, предоставил суду право снижения размера неустойки в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Из буквального толкования статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для применения названной нормы может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств. Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки сумме возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.

Пунктом 69 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" установлено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В соответствии с п. 73 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ).

В этой связи, суд, учитывая все существенные обстоятельства дела, в том числе, размер задолженности по договору аренды, длительность допущенной ответчиком просрочки нарушения обязательства, соотношение суммы задолженности и неустойки, последствия нарушения обязательства, отсутствие доказательств причинения истцу убытков, а также компенсационную природу неустойки, находит, что определенная сумма неустойки явно несоразмерна последствиям допущенных ответчиком нарушений условий договора и полагает с учетом положений ст.333 ГК РФ уменьшить ее размер до 450 руб.

             В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░12 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░12 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 446,99 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 450 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░12 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                             ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░