Решение по делу № 2-1013/2012 ~ М-1022/2012 от 24.10.2012

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Выльгорт                                 15 ноября 2012 года

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Баудер Е.В.

при секретаре Козловой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мусийчук Е.Ф. к администрации Муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о признании недействительным расчета площади, подлежащей предоставлению в виде субсидии на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах гражданам, выезжающим из закрывающихся в установленном законодательством порядке населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми, предоставленный администрацией Муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» 04.09.2012 № М/832, и обязании поставить истца на учет в качестве имеющей право на получение социальной выплаты из расчета <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Мусийчук Е.Ф. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о признании недействительным расчета площади, подлежащей предоставлению в виде субсидии на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах гражданам, выезжающим из закрывающихся в установленном законодательством порядке населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми, предоставленный администрацией Муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» 04.09.2012 № М/832, и обязании поставить истца на учет в качестве имеющей право на получение социальной выплаты из расчета <данные изъяты>. В обоснование требований указала, что является жителем п. Поинга Сыктывдинского района, поставлена на учет в администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» в качестве имеющей право на получение социальной выплаты в соответствии с Законом Республики Коми от 12.05.2010 N 50-РЗ «О социальных выплатах на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах гражданам, выезжающим из закрывающихся в установленном законодательством порядке населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми». Письмом от 04.09.2012 № М-832 ответчик произвел расчет размера социальной выплаты, определив его как разницу между размером социальной нормы общей площади жилья, определенной в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона (т.е. 33 кв.м.), и площади ? доли квартиры, расположенной по адресу: г.Сыктывкар, <адрес> и находящейся в собственности мужа истца Мусийчук П.П., приобретенной в период брака, что составило <данные изъяты> Указанный расчет истец считает неправомерным, поскольку Мусийчук Е.Ф. не имеет жилых помещений за пределами п.Поинга. <адрес> в г.Сыктывкаре истцу не принадлежит, права пользования ею истец не имеет. По мнению Мусийчук Е.Ф., размер социальной выплаты в данном случае должен составлять <данные изъяты>, что составляет разницу между размером социальной нормы общей площади жилья, определенной в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона (т.е. <данные изъяты> и площадью данного жилого помещения <данные изъяты>

В судебное заседание истец Мусийчук Е.Ф. не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенной надлежащим образом о рассмотрении дела.

Представитель истца Ковалева Л.П., действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточнила исковые требования, просила признать расчет администрации Муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» площади, подлежащей предоставлению в виде субсидии на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах гражданам, выезжающим из закрывающихся в установленном законодательством порядке населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми, предоставленный 04.09.2012 № М/832 и обязании поставить истца на учет в качестве имеющей право на получение социальной выплаты из расчета <данные изъяты>. Указала, что истец не имеет за пределами закрывающегося населенного пункта иных жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих ей на праве собственности. <адрес> в г.Сыктывкаре не является собственностью истца. Несмотря на то, что право собственности на данное жилое помещение зарегистрировано за мужем истца – Мусийчук П.П., фактически данное жилое помещение приобретено дочерью истца Ковалевой Л.П., которая проживает там со своей семьей.

Камышев И.В., представляющий интересы ответчика администрации МО МР «Сыктывдинский» на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, полагал их не основанными на законе. Доля истца в праве собственности на <адрес> в г.Сыктывкаре хотя и не выделена в натуре и не зарегистрировано право собственности истца на долю, тем не менее правом на данное имущество истец обладает в соответствии с положениями Семейного кодекса РФ. В связи с этим площадь ? доли данного жилого помещения подлежит учету при определении размера социальной выплаты. Произведенный ответчиком расчет полагал основанным на требованиях Закона Республики Коми от 12.05.2010 N 50-РЗ «О социальных выплатах на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах гражданам, выезжающим из закрывающихся в установленном законодательством порядке населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми».

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Мусийчук Е.Ф. зарегистрирована и проживает по адресу: Сыктывдинский район, п. Поинга, <адрес>. В указанной квартире она зарегистрирована и проживает одна.

Постановлением Правительства РК от 20 сентября 2011 г. N 393 поселок Поинга Сыктывдинского района признан закрывающимся.

Постановлением администрации МО МР «Сыктывдинский» от 12.04.2012 истец постановлена на учет в качестве имеющей право на получение социальной выплаты на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах с составом семьи 1 человек с 25.11.2011.

Администрацией Муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» произведен и направлен истцу 04.09.2012 расчет социальной нормы общей площади жилья, применяемой при расчете социальной выплаты, рассчитанный как разница между размером социальной нормы общей площади жилья, определенной в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи и составляющей для одиноких граждан 33 квадратных метра общей площади, и ? площади квартиры по адресу: г.Сыктывкар, <адрес> принадлежащей истцу в соответствии с Семейным кодексом РФ.

Оспаривая указанный расчет, истец ссылается на отсутствие у нее в собственности жилых помещений, расположенных за пределами п.Поинга.

Статьей 1 Закон Республики Коми от 12.05.2010 N 50-РЗ (ред. от 05.10.2011) «О социальных выплатах на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах гражданам, выезжающим из закрывающихся в установленном законодательством порядке населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми» установлено, что право на получение социальных выплат в соответствии с настоящим Законом имеют граждане, изъявившие желание о переселении в населенные пункты, определенные в решениях уполномоченного Правительством Республики Коми органа исполнительной власти Республики Коми, и давшие согласие на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах по договорам, заключаемым гражданами с застройщиками, имеющими право на использование земельных участков для малоэтажного жилищного строительства в населенных пунктах, определенных в указанных решениях, и состоящие на учете в качестве имеющих право на получение социальных выплат в уполномоченных в соответствии с Законом Республики Коми «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями в области государственной поддержки граждан Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья» органах местного самоуправления (далее - уполномоченные органы):

1) не имеющие за пределами населенного пункта, закрывающегося в установленном законодательством порядке, в котором граждане зарегистрированы в установленном порядке по месту жительства, иных жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности;

2) имеющие за пределами населенного пункта, закрывающегося в установленном законодательством порядке, в котором граждане зарегистрированы в установленном порядке по месту жительства, иные жилые помещения, не отвечающие установленным для жилых помещений требованиям;

3) имеющие за пределами населенного пункта, закрывающегося в установленном законодательством порядке, в котором граждане зарегистрированы в установленном порядке по месту жительства, иные жилые помещения, общая площадь которых менее социальной нормы общей площади жилья на соответствующий состав семьи, установленной пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона.

В соответствии со ст. 4 Закона размер социальных выплат, предоставляемых гражданам, определяется исходя из <данные изъяты> метров общей площади - для одиноких граждан.

При расчете размера социальной выплаты для граждан, указанных в пункте 3 части 1 статьи 1 настоящего Закона, применяется социальная норма общей площади жилья в размере, определяемом как разница между размером социальной нормы общей площади жилья, определенной в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, и общей площадью жилых помещений, находящихся в собственности гражданина и (или) лиц, указанных в качестве членов его семьи, расположенных за пределами населенного пункта, закрывающегося в установленном законодательством порядке, в котором они зарегистрированы в установленном порядке по месту жительства.

Доводы искового заявления о наличии у истца права на социальную выплату исходя из 33 квадратных метров общей площади ввиду отсутствия у нее права на квартиру по адресу: г.Сыктывкар, <адрес> равно как ссылка представителя истца на то, что у Мусийчук Е.Ф. не возникло право на указанное имущество, поскольку последняя не вносила денежные средства на его приобретение, не вселялась в данную квартиру, никогда там не проживала, признаются судом несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно ст. 34 Семейного кодекса РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Общим имуществом супругов является любое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Согласно ст. 39 Семейного кодекса РФ при определении долей в общем имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.

Из материалов дела следует, что Мусийчук Е.Ф. состоит в браке с Мусийчук П.П. с 12.03.1969 года по настоящее время.

По договору купли-продажи от 29.12.2007 года Мусийчук П.П. приобрел квартиру по адресу: г.Сыктывкар, <адрес>, право собственности зарегистрировано за ним 23.01.2008. В настоящее время в данной квартире зарегистрированы и проживают Мусийчук П.П., его дочь Ковалева Л.П., сын Мусийчук В.П., внучка ФИО 2003 года рождения.

Поскольку квартира приобретена в период брака истца с Мусийчук П.П., раздел имущества между супругами не производился, то применительно к положениям п. 1, 2 ст. 8, п. 1 ст. 131, п. 1 ст. 164, п. 1 ст. 165, п. 2 ст. 223, п. п. 1, 2, 3 ст. 244, ст. 251 Гражданского кодекса РФ, п. 1 ст. 33 Семейного кодекса Российской Федерации с момента государственной регистрации права собственности Мусийчук П.П. на квартиру данное жилое помещение продолжает находиться в режиме совместной собственности супругов.

Доказательств того, что между супругами заключалось соглашение о разделе имущества, при котором данная квартира оставлена в собственности Мусийчук П.П., суду не представлено, право истца на квартиру на день рассмотрения настоящего дела не оспорено. Предусмотренных законом (ст. 36 Семейного кодекса РФ) оснований считать Мусийчук П.П. единоличным собственником данной квартиры не установлено.

При таких обстоятельствах расчет социальной нормы общей площади жилья, применяемой при расчете социальной выплаты, произведенный администрацией Муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» и направленный истцу 04.09.2012, является правильным, оснований для признания его незаконным, нарушающим право истца на получение предусмотренной законом социальной выплаты, не имеется.

Ввиду изложенного, принимая во внимание, что постановлением администрации МО МР «Сыктывдинский» от 12.04.2012 Мусийчук Е.Ф. постановлена на учет в качестве имеющей право на получение социальной выплаты на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах с 25.11.2011 с составом семьи 1 человек, оснований для возложения на ответчика обязанности поставить истца на учет в качестве имеющей право на получение социальной выплаты из расчета <данные изъяты>. не имеется.

Довод Ковалевой Л.П. о нарушении указанным расчетом прав граждан, проживающих в квартире 24 дома 35 по ул. Морозова в г.Сыктывкаре, по мотиву вынужденности переезда истца в данное жилое помещение после выезда из населенного пункта, закрывающегося в установленном законодательством порядке, и ухудшения в связи с этим жилищных условий указанных граждан, во внимание не может быть принят, поскольку не имеет правового значения для разрешения настоящего спора, в рамках которого в соответствии с заявленными требованиями проверяется правомерность действий ответчика по расчету социальной нормы общей площади жилья, применяемой для определения размера социальной выплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Мусийчук Е.Ф. к администрации Муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о признании недействительным расчета площади, подлежащей предоставлению в виде субсидии на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах гражданам, выезжающим из закрывающихся в установленном законодательством порядке населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми, предоставленный администрацией Муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» 04.09.2012 № М/832, и обязании поставить истца на учет в качестве имеющей право на получение социальной выплаты из расчета <данные изъяты> – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2012 года.

Судья Баудер Е.В.