Решение по делу № 2-164/2016 ~ М-162/2016 от 22.03.2016

Дело №2-164/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Шелаболиха 25 апреля 2016 года

Шелаболихинский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Кирсанова С.В.

при секретаре судебного заседания Балагуровой Т.В.,

с участием: помощника прокурора Шелаболихинского район Алтайского края Цыдыповой М.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шелаболихинского района Алтайского края в интересах ФИО1 к МБДОУ «Шелаболихинский детский сад «Колокольчик» о взыскании задолженности по заработной плате,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Шелаболихинского района Алтайского края обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к МБДОУ Шелаболихинский детский сад «Колокольчик» о взыскании недоначисленной и соответственно невыплаченной работнику заработной платы в размере 3741руб.43коп.

В обоснование поданного иска указывает на то, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с МБДОУ Шелаболихинский детский сад «Колокольчик» с 03.08.2015г. и работает в качестве помощника воспитателя. Согласно представленным расчетным листкам о начислении заработной ФИО1, заработная плата ей начисляется путем прибавления районного коэффициента в размере 15 % к должностному окладу, затем к указанной сумме производится доплата до размера минимальной заработной платы. Прокурор полагает, что заработная плата конкретного работника должна устанавливаться в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства, а именно частей 1 и 2 ст.135 Трудового кодекса РФ и обязаны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом, установленных законодательством критериев, в том числе, условий труда, в которых осуществляется трудовая деятельность. При этом, оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст.148, 315, 316, 317 Трудового кодекса РФ). В соответствии с международными нормами и требованиями российского законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не ниже, установленного минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. При таких обстоятельствах, по расчетам прокурора, начисляемая в 2015 году ФИО1 заработная плата не могла быть ниже 6859руб.75коп. (5 965руб. + 15% районного коэффициента), в январе 2016 года заработная плата не могла быть ниже 7134руб.60коп. (6204руб. + 15% районного коэффициента).

В ноябре 2015г. истицей отработано 2 дня в качестве уборщика служебных помещений 0,5 ставки. 0,5 ставки=3429,88р. Минимальный размер оплаты труда - 5965 х 15 % =6 859,75 руб. 20 (норма рабочего времени согласно производственному календарю на 2015). 3429,88:20=171,49р. 171,49*2=342,98р. Фактически начислено 138,86-342,98 =204,12 руб.–сумма недоначисленной заработной платы. 2 дня истицей отработано в качестве уборщика служебных помещений 0,8 ставки. 0,8 ставки=6310,97р. 6310,97:20=315,55р. 315,55*2=631,10р. Фактически начислено 224,57-631,10 =406,53 руб.–сумма недоначисленной заработной платы. В качестве помощника воспитателя истицей отработана 22 дня, полная ставка. 6859,75:20=342,99р. 342,99*22=7545,78р. Фактически начислено 5965-7545,78=1580,78 недоначисленной заработной платы. В ноябре 2015г. задолженность перед работником составила 2191,43р.

В декабре 2015г. истицей отработано 23 дня в качестве повара. Минимальный размер оплаты труда - 5965 х 15 % =6 859,75 руб. 23 (норма рабочего времени согласно производственному календарю на 2015). Фактически начислено 5965-6859,75 =894,75 руб. – сумма недоначисленной заработной платы.

В январе 2016г. истицей отработано 15 дней в качестве уборщика служебных помещений. Минимальный размер оплаты труда - 6204 х 15 % =7134,60 руб. 15 (норма рабочего времени согласно производственному календарю на 2016). Фактически начислено 6204-7134,60 руб. = 930,60 р. – сумма недоначисленной заработной платы.

Таким образом, с ноября 2015г. по январь 2016 г. общий объем не начисленной заработной платы истице составил – 4016,78 руб.

По мнению прокурора, указанными действиями работодателя нарушается Конституционное право ФИО1 на вознаграждение за свой труд в полном объеме.

Участвующий в деле прокурор Цыдыпова М.Э. в судебном заседании на удовлетворении поданного иска настаивала, по изложенным в нем основаниям, с учетом уточненных исковых требований, связанных с увеличением размера МРОТ, с 01.01.2016г. – 6204руб. 00коп.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представив в суд письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд, посчитал возможным рассмотреть данное дело в отсутствие истца ФИО1, в порядке ст.167 ГПК Российской Федерации.

Представитель ответчика МБДОУ Шелаболихинский детский сад «Колокольчик» ФИО4 в судебном заседании не явилась, направив в суд письменное заявление о признании уточненных исковых требований в полном объеме.

Третье лицо – Администрация Шелаболихинского района Алтайского края, Комитет по образованию Администрации Шелаболихинского района Алтайского края, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, своего представителя не направили, возражений относительного заявлено прокурором иска не высказали.

Суд, в порядке ст.167 ГПК Российской Федерации, посчитал возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, признав их неявку неуважительной.

Выслушав позицию, участвующего в деле прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд.

В силу ст.129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).Согласно ст.137 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

На основании ст.133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Статьей 133.1 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что в конкретном субъекте Российской Федерации, соответствующим региональным соглашением, может устанавливаться размер минимальной заработной платы для данного субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.3.1.1 Регионального соглашения между Алтайским краевым общественным объединением профсоюзов, краевым объединением работодателей и администрацией Алтайского края от 14.02.2013г. «О размере минимальной заработной платы в Алтайском крае на 2013-2015 годы», вступившим в силу с 26.02.2013г., для работников бюджетного сектора экономики, а также работников, участвующих в общественных работах или временно трудоустроенных по договорам между работодателями и органами службы занятости населения, минимальная заработная плата установлена в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000г. №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда в Российской Федерации».

Статьей 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда в Российской Федерации» от 19.06.2000г. №82-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда с 01.01.2015 года в сумме 5 965руб. в месяц, с 01.01.2016 года в сумме 6204руб. в месяц.

В силу ст.148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с совместным Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 17.08.1971г. №325/24 в Алтайском крае установлен районный коэффициент к заработной плате всех категорий работников в размере 1,15 (15 процентов к заработной плате).

В силу положений ст.22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере, причитающуюся работникам заработную плату и в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 была принята в МБДОУ Шелаболихинский детский сад «Колокольчик», в последующем с ней заключалось дополнительное соглашение от 03.08.2015г.

При этом, как следует из расчетных листков, при начислении заработной платы истице районный коэффициент в размере 15 % был начислен на сумму менее установленного минимального размера оплаты труда, то есть применялся до доведения заработной платы до МРОТ, а не после.

Указанное обстоятельство стороной ответчика не оспаривается.

Кроме того, нормы главы 50 Трудового кодекса РФ устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда и не были изменены законодателем при внесении изменений в ст.ст.129 и 133 Трудового кодекса РФ.

Как следует из позиции Верховного Суда РФ, выраженной в Определении от 07.10.2011г. №3-В11-31, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст.ст.315, 316, 317 Трудового кодекса РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не ниже установленного минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

В связи с этим, начисляемая в 2015 году ФИО1 заработная плата по основному месту работы не могла быть ниже 6 859,75 рублей (5 965 рублей + 15% районного коэффициента), с 01.01.2016г. – 7134,60 рублей (6204 рублей + 15% районный коэффициент).

При таких обстоятельствах и как следует из расчетных листов, недоначисленная ФИО1 заработная плата за период с ноября 2015г. по январь 2016 года составила 4016руб. 78коп.

Кроме того, подлежит удовлетворению и дополнительно заявленное требование о возложении на работодателя обязанности в установленном законом порядке производить начисления заработной платы данному работнику и на будущее время, начиная с 01.02.2016г.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, суд взыскивает с обязанного ответчика в пользу местного бюджета госпошлину в размере 400руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненный иск прокурора Шелаболихинского района Алтайского края в интересах ФИО1 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Шелаболихинский детский сад «Колокольчик» о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Шелаболихинский детский сад «Колокольчик» в пользу ФИО1 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 4016руб. 78коп.

Обязать МБДОУ «Шелаболихинский детский сад «Колокольчик» производить начисления заработной платы данному работнику, при полностью отработанной норме рабочего времени в месяц, не ниже, установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда, с последующим начислением на эту сумму районного коэффициента, начиная с 01.02.2016 года.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Шелаболихинский детский сад «Колокольчик» в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд, через Шелаболихинский районный суд Алтайского края, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья С.В. Кирсанов