Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-15527/2016 от 23.05.2016

Судья – Кобзев А.В. Дело № 33-15527/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«19» июля 2016 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Морозовой Н.А., Сидорова В.В.,

по докладу судьи Сидорова В.В.,

при секретаре Иванове П.В.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе генерального директора ООО «Кубань-Ахтари» < Ф.И.О. >7 на решение Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 25 марта 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Господарев Г.Г. обратился в суд с иском к ООО «Кубань-Ахтари» о признании согласованными размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, в котором просил суд признать недействительными и неподлежащими применению возражения представителя ООО «Кубань-Ахтари» по доверенности от 13.08.2014г. < Ф.И.О. >5 от <...> на извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, опубликованное в газете «Приазовье» <...> (11228) от 06.08.2015г.; признать согласованными размер и местоположение границ земельного участка, площадью 287 500 кв.м., выделяемого из исходного земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...> в счет земельных долей < Ф.И.О. >10, принадлежащих ему на праве собственности, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, в границах землепользования СПК «Приазовский», в результате чего образуется один многоконтурный (2 контура) земельный участок - <...>, в соответствии с проектом межевания от 06.08.2015г., подготовленным кадастровым инженером < Ф.И.О. >6 (квалификационный аттестат 23-12-943, работающим в составе юридического лица ООО «Бюро кадастра и топографии», ИНН 2347024001, ОГРН 1132369000059).

Обжалуемым решением Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 25 марта 2016 года исковые требования Господарева Г.Г. удовлетворены.

С указанным решением суда не согласился генеральный директор ООО «Кубань-Ахтари» < Ф.И.О. >7 и подал апелляционную жалобу.

В обоснование своих доводов жалобы ссылается на то, что в связи с отсутствием решения общего собрания об утверждении проекта межевания и отсутствием согласия на образование земельных участков, требование Господарева Г.Г. о признании согласованным размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей является незаконным и необоснованным.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Господарева Г.Г. по доверенности < Ф.И.О. >8 считает обжалуемое решение суда законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы несостоятельными.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, обсудив их, выслушав представителя ООО «Кубань-Ахтари» по доверенности < Ф.И.О. >5, поддержавшего доводы жалобы, Господарева Г.Г. и его представителей по доверенности < Ф.И.О. >8 и < Ф.И.О. >9, полагавших обжалуемое решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Господарев Г.Г. является участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>, общей площадью 1302,6 га, расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, в границах землепользования СПК «Приазовский».

В собственности Господарева Г.Г. находится доля в размере 3450/130260, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права: серия 23-AЛ <...> от 28.11.2012г. (общая долевая собственность: 115/13026); серия 23-АЛ <...> от 14.12.2012г. (общая долевая собственность: 1725/130260); серия 23-АМ <...> от 18.07.2014г. (общая долевая собственность: 575/130260).

Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлен ст. 13, 13.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Так, согласно ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом РФ и данным Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 данной статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 данной статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли для выдела земельного участка в счет земельной доли заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли.

По смыслу приведенных норм действующее законодательство предусматривает возможность выделения земельных участков в счет земельных долей двумя способами - посредством утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания участников долевой собственности либо посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей. В последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности осуществляется через публикацию в средствах массовой информации.

В целях реализации своего права на выдел земельного участка в счет земельной доли, в соответствии с порядком, установленным статьей 13 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Господарев Г.Г. обратился в ООО «Бюро кадастра и топографии» к кадастровому инженеру < Ф.И.О. >6 (№ квалификационного аттестата 23-12-943) для подготовки проекта межевания выделяемого земельного участка, равного 28,75 га, из принадлежащей ему доли, площадью 34,5 га, земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 1302,6 га.

Кадастровым инженером < Ф.И.О. >6 был изготовлен проект межевания указанного земельного участка, соответствующий нормативным требованиям, определены размеры выделяемого в счет доли земельного участка на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту долю, с допустимой для образования земельного участка разницей.

В результате осуществления выдела из земельного участка общей долевой собственности с кадастровым номером <...>, площадью 13026000 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, в границах землепользования СПК «Приазовский» образуется один многоконтурный (2 контура) земельный участок - <...>, общей площадью 287500 кв.м (в счет земельных долей участника общей долевой собственности Господарева Г.Г., в соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права).

В соответствии со ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка, которые могут быть выделены в счет земельной доли. Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю.

При этом площадь выделяемого в счет земельной доли земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

В соответствии с требованиями пункта 6 статьи 13, пунктов 9-11 статьи 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», извещения о необходимости согласования проектов межевания выделяемых земельных участков, были опубликованы в газете «Приазовье» <...> (11228) от 06.08.2015г., то есть кадастровый инженер < Ф.И.О. >6 опубликовал «Извещение о необходимости согласования проекта межевания», тем самым объявил всем заинтересованным лицам о намерении истца Господарева Г.Г. выделить земельный участок, общей площадью 287500 кв.м, в счет земельных долей. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого земельного участка.

В извещении о согласовании проекта межевания указан адрес и время для ознакомления с проектом межевания заинтересованных лиц, а также какие документы необходимо предъявить в соответствии с действующим законодательством для ознакомления.

В течение предусмотренного законом времени - 30 дней от представителя ООО «Кубань-Ахтари» - собственника земельной доли на земельный участок с кадастровым номером <...> < Ф.И.О. >5 поступило возражение в адрес кадастрового инженера и в орган кадастрового учета на извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, опубликованное в газете «Приазовье» <...> (11228) от 06.08.2015г. из которого следует, что поскольку отсутствует решение общего собрания об утверждении проекта межевания, а также согласие на образование земельных участков, требование Господарева Г.Г. о признании согласованными размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей Господарева Г.Г. является незаконным и необоснованным.

Кроме того, в проекте межевания местоположения границ выделяемого (образуемого) земельного участка имеются недостатки в его расположении, что делает крайне затруднительным или невозможным сельскохозяйственное использование исходного земельного участка. В результате выдела появляются недостатки в расположении (вклинивание, чересполосица, изломанность), что приведет к невозможности использования исходного земельного участка крупногабаритной сельскохозяйственной техникой: комбайны, тракторы, с широкозахватными прицепными и навесными сельскохозяйственными орудиями, то есть фактически отсутствует доступ, как к образуемому земельному участку, так и к участку измененному.

Вместе с тем, кадастровым инженером < Ф.И.О. >6 составлено и подшито в проект межевания земельных участков от 06.08.2015г. отрицательное заключение, в связи с получением возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, следующего содержания.

Наличие возражений, направленных кадастровому инженеру < Ф.И.О. >6 и в орган кадастрового учета от имени ООО «Кубань-Ахтари» относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, в силу закона, является объективным препятствием для дальнейшего выдела Господаревым Г.Г. земельного участка, площадью 28,75 га, и проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания. При этом, вышеуказанные работы могут быть возобновлены только при условии снятия возражений по волеизъявлению лица, направившего такие возражения, или в судебном порядке.

Возражения ООО «Кубань-Ахтари» против выдела земельных участков в счет принадлежащих Господареву Г.Г. земельных долей являются необоснованными, поскольку не соответствуют требованиям статьи 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а именно: возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Однако, судом установлено, что в поданных возражениях отсутствуют сведения, которые должны быть указаны в возражении, то есть они не отвечают требованиям пунктов 12,13 и 15 статьи 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку не содержат объективного обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка.

Возражение ООО «Кубань-Ахтари» должно касаться размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка - со дня подачи Господаревым Г.Г. объявлений о необходимости согласования проектов межевания выделяемых земельных участков и до момента обращения в суд ООО «Кубань-Ахтари» не совершено никаких действий, свидетельствующих о намерении выделить в отдельный участок в счет принадлежащей ему земельной доли в этом или в ином месте; приведенное в возражениях обоснование причин несогласия с местоположением границ выделяемых земельных участков невозможностью использования грунтовых дорог для проезда крупногабаритной сельскохозяйственной техники к остающемуся после выдела земельному участку является надуманным. Фактически грунтовые дороги, о которых идет речь в возражениях, являются смежными с исходным земельным участком с кадастровым номером <...>, при выделе пашни смежные границы дорог никак не затрагиваются и продолжают обеспечивать доступ, как к выделяемому, так и к исходному земельному участку. Расчет размера и местоположение границ выделяемого земельного участка определены кадастровым инженером в строгом соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ, Федерального закона РФ № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Федерального закона РФ № 221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости», Требованиями к проекту межевания земельных участков, утвержденными Приказом Минэкономразвития № 388 от 03.08.2001г. Ни чересполосицы, никаких иных затруднений в сельскохозяйственном использовании исходного земельного участка производимые выделы не создают. Права других участников долевой собственности на исходный земельный участок, в том числе ООО «Кубань-Ахтари», также не нарушаются.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона РФ № 221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости», если иное не следует из данного Федерального закона, необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами являются: межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке.

Согласно п. 7 ч. 3 ст. 27 Федерального закона РФ № 221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости», орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если в порядке, установленном Федеральным законом РФ № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в орган кадастрового учета поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и в составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений.

В соответствии с частью 2 статьи 252 Гражданского кодекса РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона РФ № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей.

В свою очередь, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что необоснованными возражениями ООО «Кубань-Ахтари» нарушено право Господарева Г.Г. на выдел земельного участка в счет принадлежащей ему земельной доли.

Согласно заключению кадастрового инженера в ходе выполнения кадастровых работ по формированию земельного участка путем выдела в счет доли Господарева Г.Г. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>, в соответствии с п. 2 ст. 13, п. 10 ст. 13.1 Федерального закона РФ № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», было дано извещение о месте и порядке ознакомления с проектами межевания и о согласовании размера и местоположения границ выделяемого земельного участка в газете «Приазовье» <...> (11228) от 06.08.2015г. На данное извещение поступили возражения от участника общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...> ООО «Кубань-Ахтари» о несогласии с предложенным размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка.

Вместе с тем, кадастровый инженер считает, что заявленные возражения необоснованны, в связи с тем, что почвенные обследования и оценка земель не проводились, нет оснований менять размер доли выделяемого земельного участка. Площадь земельного участка, образуемого в результате кадастровых работ, соответствует установленным (минимальным и максимальным) размерам в соответствии со ст.ст. 22, 23 Закона Краснодарского края № 2277-КЗ от 12 июля 2011 года «О порядке определения размера земельного участка, выделяемого в счет доли или земельных долей».

Указанное в проекте межевания местоположение, выделяемого земельного участка, не создает недостатков в расположении (вклинивание, чересполосицу, изломанности), так как доступ к образуемому и исходному земельному участку обеспечен, посредством земель общего пользования.

В соответствии с п. 5 ст. 13.1 Федерального закона РФ № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в п. 4. ст. 13 данного ФЗ, решением собственника земельной доли или земельных долей.

При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выделе доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего земельного участка.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что возражения ООО «Кубань-Ахтари» относительно местоположения и размера выделяемых земельных участков, является необоснованным, поскольку процедура выделения земельной доли из общедолевой собственности соответствует установленным требованиям, в связи с чем, исковые требования Господарева Г.Г. удовлетворены верно.

Суд апелляционной инстанции находит, что выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в связи с отсутствием решения общего собрания об утверждении проекта межевания и отсутствием согласия на образование земельных участков, требование Господарева Г.Г. о признании согласованным размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей является незаконным и необоснованным, ничем не подтверждаются и направлены на неправильное толкование норм действующего законодательства, в связи с чем, являются несостоятельными.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 25 марта 2016 года.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 25 марта 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу генерального директора ООО «Кубань-Ахтари» < Ф.И.О. >7 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи