РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Красноярск 19 июля 2018г.
Ленинский районный суд г.Красноярска в составе судьи Иноземцевой Е.А.,
при секретаре Леонтьевой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончаровой ГА к ООО УК «ЖСК» о признании действий незаконными и взыскании морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Гончарова Г.А. обратилась в суд с иском к ООО ГУК «Жилфонд» о признании действий незаконными и взыскании морального вреда. Требования мотивированы тем, что в Гончарова Г.А. была признана утратившей право пользования жилым помещением <адрес> и снята с регистрационного учета по указанного адресу на основании решения суда от 15.09.2014г. В последующем указанное решение отменено с вынесением нового об отказе в удовлетворении исковых требований о признании Гончарову Г.А. утратившей право пользования жилым помещением <адрес>. На письменное заявление истицы в ООО ГУК «Жилфонд» о постановки ее на регистрационный учет по адресу <адрес> сотрудниками управляющей компании дан устный отказ. Данный отказ истица считает незаконным. В связи, с чем просит признать незаконным отказ ООО ГУК «Жилфонд» в постановке на регистрационный учет <адрес>; обязать ООО ГУК «Жилфонд» поставить на регистрационный учет по указанному адресу; взыскать компенсацию морального вреда 100 000 руб.
Истец Гончарова Г.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом в соответствии с нормами ГПК РФ, доверила представлять свои интересы представителю.
Представитель истца Гончаровой Г.А. по доверенности от 01.12.2017г. Болдова А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в части, просила признать незаконным отказ ООО ГУК «Жилфонд» в постановке Гончаровой Г.А. на регистрационный учет <адрес>, обязать ООО ГУК «Жилфонд» поставить Гончарову Г.А. на регистрационный учет по указанному адресу, а от требования взыскать компенсацию морального вреда 100 000 руб. устно отказалась, но письменного отказа суду не представила.
Представитель ответчика ООО УК «ЖСК» (05.12.2017г. в ЕГРЮЛ в отношении ООО ГУК "Жилфонд" внесены изменения фирменного наименования. С 05.12.2017г. юридическое лицо именуется - общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Жилищные системы Красноярска") по доверенности от 09.01.2018г. Балыкова Н.А. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала по основаниям изложенным в отзыве на исковое заявление.
Представитель третьего лица ОВМ ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом в соответствии с нормами ГПК РФ.
Дело рассмотрено в отсутствии указанных лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Предоставление государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ от 25.06.1993г. №5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", Указом Президента РФ от 19.07.2004г. № 928 "Вопросы Федеральной миграционной службы", Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", Приказом МВД России от 31.12.2017г. №984 "Об утверждении Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ", также руководствуются ЖК РФ, ГК РФ, СК РФ.
Согласно ст. 3, 7 ФЗ от 25.06.1993г. №5242-1, контроль за соблюдением гражданами РФ, нанимателями (собственниками) жилых помещений, должностными лицами и лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, Правил регистрации возлагается на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, его территориальные органы и органы внутренних дел.
Данная норма не наделяет МВД России полномочиями по регулированию деятельности лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, на которых Правилами регистрации возлагается обязанность принять у граждан необходимые для регистрации по месту пребывания и месту жительства документы и в установленные сроки передать в органы регистрационного учета.
Согласно ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия такого гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
К нематериальным благам отнесены жизнь и здоровье, достоинство личности, как совокупность свойств, характеризующих высокие моральные качества, а также сознание ценности этих свойств и уважения к себе, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона (п. 1 ст. 150 ГК РФ).
Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994г. №10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.
В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.
Согласно п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, подлежит компенсации, если он причинен действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему личные нематериальные блага.
Как установлено в судебном заседании, 15.09.2014г. заочным решением Ленинского районного суда г. Красноярска Гончарова Г.А. признана утратившей право пользования жилым помещением <адрес>, что является основанием для снятия ее с регистрационного учета по указанному адресу.
По данному решению суда истец была снята с регистрационного учета 25.11.2014г.
01.10.2015г. определением Ленинского районного суда г. Красноярска заочное решение от 15.09.2014г. отменено.
15.12.2015г. решением Ленинского районного суда г. Красноярска в удовлетворении исковых требований Логвиновой О.А., действующей в интересах несовершеннолетней Логвиновой С.А. к Гончаровой Г.А. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением <адрес> отказано. Решение вступило в законную силу 14.03.2016г.
В период рассматриваемого спора о правах пользования Гончаровой Г.А. жилым помещением <адрес> управляющая компания по МКД была ООО «УК Комфортбытсервис».
Ответчик ООО УК «ЖСК» является управляющей компанией МКД <адрес>, это сторонами не оспаривается.
ООО УК «ЖСК» с учетом норм действующего законодательства не обладает полномочиями по осуществлению регистрации граждан по месту жительства и пребывания, данная функция возлагается на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, его территориальные органы и органы внутренних дел.
ООО УК «ЖСК», ответственны за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, на них Правилами регистрации возлагается обязанность принять у граждан необходимые для регистрации по месту пребывания и месту жительства документы и в установленные сроки передать в органы регистрационного учета.
Как с момента отмены заочного решения 01.10.2015г., решения суда 15.12.2015г., вступлении его в законную силу 14.03.2016г. доказательств обращения истицы, как в управляющую компанию ООО ГУК "Жилфонд" после 05.12.2017г. ООО УК «ЖСК», так и в ОВМ ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» для восстановления регистрации с предоставлением документов подтверждающих право пользования спорным жилым помещением суду не представлено.
Согласно выписки из ЕГРП от 08.05.2018г. собственником спорного жилого помещения <адрес> является Логвинова С.А.
Из выписки домовой книги от 18.04.2018г. следует, что в жилом помещении <адрес> состоит Логвинова С.А. с 14.04.2003г., Гончарова Г.А. 25.11.2014г. снята с регистрационного учета по указанному адресу на основании решения суда, в настоящее время проживает <адрес>
Из информации представленной ООО УК «ЖСК» по запросу суда 23.04.2018г. следует, что Гончарова Г.А. с заявлением о восстановлении ее на регистрационном учете по адресу <адрес> не обращалась, что подтверждается пояснениями представителя ответчика ООО УК «ЖСК».
По пояснениям представителя истца в ОВМ ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» Гончарова Г.А., в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением о восстановлении ее на регистрационном учете по адресу <адрес> не обращалась, при этом представитель знает, что управляющая компания не занимается предоставлением услуг по регистрационному учёту.
Поскольку ООО УК «ЖСК» не являлись участниками процесса о правах пользования Гончаровой Г.А. на спорное жилое помещение, а нормами действующего законодательства на них не возложена обязанность без обращения гражданина осуществлять какие либо действия связанные с регистрационным учетом, а доказательств обращения истца не представлено, оснований удовлетворять требования истца о признании не доказанного отказа незаконным не имеется.
Согласно положениям ст. 55, 56, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Истец Гончарова Г.А. не доказала в судебном заседании основания заявленных требований, избран не верный способ защиты, каких-либо действий (бездействий) ответчика ООО УК «ЖСК», непосредственно направленных на нарушение личных неимущественных прав истца либо посягающих на принадлежащие ей нематериальные блага, судом не установлено.
В связи с чем, оценив и проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что оснований для признания незаконным отказ ООО ГУК «Жилфонд» в постановке на регистрационный учет <адрес> Гончарову Г.А., обязании ООО ГУК «Жилфонд» поставить на регистрационный учет по указанному адресу, взыскании компенсации морального вреда 100 000 руб. не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требованиях Гончаровой ГА к ООО УК «ЖСК» о признании незаконным отказ в постановке на регистрационный учет <адрес>, обязании поставить на регистрационный учет по указанному адресу, взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Е.А. Иноземцева