Постановление по делу № 5-2731/2015 от 28.08.2015

Дело № 5-2731/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 сентября 2015 года                 г.Евпатория, пр.Ленина, 30

Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Володарец Наталья Михайловна, рассмотрев дело об административном правонарушении, которое поступило из Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №6 о привлечении к административной ответственности

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, работающей <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, допустила непредставление в установленный абз. 1 пункта 2 статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации срок выписки по операциям на счетах, по вкладам (депозитам) организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, а также справки об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение трех дней со дня получения мотивированного запроса налогового органа.

Так, Межрайонной ИФНС России №6 по Республике Крым в связи с проведением мероприятий налогового контроля в отношении ООО «Меридиан», в соответствии с п. 2 ст. 86 Налогового кодекса РФ в адрес ОАО «Черноморский банк развития и реконструкции» направлен был запрос от 20.01.2015 года №17 о предоставлении выписок по счетам ООО «Меридиан» за период с 01.10.2014 года по 31.12.2014 года. Данный запрос получен Банком 30.01.2015 года, о чем свидетельствует уведомление о вручении заказного почтового отправления. Фактически выписка по счетам ООО «Меридиан» начальником операционного управления ОАО «Черноморский банк развития и реконструкции» ФИО1 предоставлена с нарушением сроков предоставления – 06.02.2015 года, предельный срок предоставления которой – не позднее 04.02.2015 года.

Своими действиями ФИО1 нарушила пункта 2 статьи 86 Налогового Кодекса Российской Федерации, а именно не обеспечила в течении трех дней со дня получения мотивированного запроса налогового органа своевременное представление справок (выписок) по операциям и счетам налогоплательщика, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля.

В суде представитель ФИО1 - ФИО2 вину ФИО1 в совершении правонарушения не признал и пояснил, что действительно 28.01.2015 года за вх. №142 Банком был получен запрос Межрайонной ИФНС №6 по Республике Крым о предоставлении выписок по счетам ООО «Меридиан», направленный в порядке п. 2 ст. 86 НК РФ. В соответствии с требованиями ст.6-1 НК РФ, срок для предоставления указанного ответа истекает 04.02.2015 года. Справка об отсутствии движения по счетам, вместе с сопроводительным письмом была отправлена в налоговый орган через два дня после истечения указанного срока, 06.02.2015 года за исх. №222, по независящим от Банка и его сотрудникам причинам. Так, в указанный период времени в Крымском федеральном округе осуществлялся процесс интеграции в правовую систему Российской Федерации, что связано с рядом объективных причин. Так в указанный период резко возрасла нагрузка на небольшой по численности персонал Банка по обработке поступающих запросов государственных органов, направляемых вновь созданными государственными органами: Федеральной службой приставов, Федеральной налоговой службой, правоохранительными органами в количестве от 300 до 1300 в день. Также в связи с тем, что одним операционистом по обслуживанию и ведению счетов в указанный период осуществлялось обслуживание до 300 клиентов ежедневно. Кроме этого, указанными сотрудниками обслуживалось до 4000 бюджетных организаций полуострова с предоставлением всего спектра банковских услуг. Также переход банка на программное обеспечение, устанавливаемой в соответствии со стандартами российского законодательства, его настройка и адаптация, что препятствовало своевременному формированию и отправке запрашиваемой налоговым органом информации. При этом банком прилагались все усилия для того, чтобы предоставление информации о клиентах происходило максимально оперативно. Кроме того, в указанный период произошло отключение КФ ОАО «Укртелеком» Республики Крым от услуг фиксированной связи и сети интернет, в связи с чем в Головном офисе, внутренних структурных подразделениях ОАО «Банк ЧБРР» проводились экстренные технологические работы, связанные с переходом на новый шифрованный канал связи, сопровождающиеся организацией линии доступа к сети интернет, получением необходимых разрешений, проведением линии связи, монтаже, размещении и установке необходимого оборудования. Также, указанный период был неурегулирован нормативно-правовыми актами сложившихся на территории Крыма правоотношений с участием организаций и граждан, отсутствовали официальные толкования и разъяснения государственными органами вопросов правоприменения. Кроме этого, были определенные особенности подготовки и квалификации ранее работавшего в банке и вновь принимаемого на работу персонала, ранее не имевшего опыта работы в рамках российского законодательства.

Выслушав доводы представителя ФИО1 – ФИО2, исследовав материалы дела, суд считает достоверно установленным, что ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается сведениями протокола об административном правонарушении от 27.08.2015 года, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 24.07.2015 года, запросом о предоставлении выписок по операциям на счетах от 20.01.2015 года №17, уведомлением о получении запроса, ответом на запрос от 06.02.2015 года №222, должностной инструкцией начальника операционного управления «Банк ЧБРР».

Согласно абз. 1 пункта 2 статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации банки обязаны выдавать налоговым органам справки о наличии счетов, вкладов (депозитов) в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, вкладах (депозитах), выписки по операциям на счетах, по вкладам (депозитам) организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, а также справки об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение трех дней со дня получения мотивированного запроса налогового органа в случаях, предусмотренных настоящим пунктом.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания, соблюдая требования ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность правонарушителя, ее искреннее раскаяние в содеянном. Исходя из изложенного, суд считает необходимым привлечь ФИО1 к административной ответственности и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Данный вид наказания в данном случае является целесообразным и достаточным для ее исправления, а также предупреждению совершения ею новых правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 15.6, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 300 (трехсот) руб.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: КБК 18211603030016000140, ОКТМО 35712000, получатель УФК по РК для ИФНС России №6, ИННН 9110000024 КПП 911001001, расчетный счет 40101810335100010001, наименование банка – Отделение по Республике Крым ЦБРФ открытый УФК по РК, БИК 043510001, назначение платежа административный штраф от ФИО1

Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в Евпаторийский городской суд, г. Евпатория, пр. Ленина, 30.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в порядке, предусмотренном ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                     Н.М. Володарец