Дело № 2-616/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Княжпогостский районный суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Ярановой С.В.
при секретаре Сенюковой О.В.
с участием прокурора Яшник Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва
28 сентября 2017 года дело по иску администрации городского поселения «Емва» к Колтыриной Л. И. о выселении из жилого помещения, обязании заключить договор мены жилых помещений,
установил:
Администрация городского поселения «Емва» обратилась в суд с иском к Колтыриной Л. И. с иском о выселении из изолированного жилого помещения в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес> благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Коми, Княжпогостский район, г. Емва ул. Совхозная, д. 10, кв. 1.
В обосновании иска указывает, что на основании заключения межведомственной комиссии при администрации муниципального района «Княжпогостский» от 26 сентября 2006г. <№> жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Дом включен в перечень аварийных многоквартирных домов, на переселение граждан из которых планировалось предоставление финансовой поддержки в рамках реализации муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального района «Княжпогостский» на 2013-2017 годы, являющийся приложением к названной программе, утвержденной постановлением администрации муниципального района «Княжпогостский» от 10.04.2013 № 213. В ходе реализации 4 этапа вышеуказанной муниципальной адресной программы была приобретена однокомнатная <адрес>, общей площадью 34,9 кв.м. в <адрес> в <адрес>.
В адрес ответчика 21.03.2017г. и 03.05.2017г. были направлены письма, в которых были уведомления о предоставлении жилого помещения в рамках программы переселения, а так же предложение в случае несогласия с предоставленным жилым помещением провести собрание собственников жилых помещений дома с целью определения способа расселения.
Представитель АГП «Емва» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Колтырина Л.И. в судебном заседании не согласились с заявленными требованиями, пояснила, что не давала согласие на переселение в предлагаемую квартиру, собрание собственников не проводилось.
Суд, выслушав Колтырину Л.И., изучив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, приходит к следующему.
В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В силу пункта 3 статьи 2 данного Федерального закона под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32 и 86 Жилищного кодекса Российской Федерации в равной мере.
Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от того, включен или не включен жилой дом в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»: если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 Жилищного кодекса РФ); при этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.
Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
Согласно разъяснениям, данным в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.
Судом установлено, что Колтырина Л.И является собственником <адрес>, расположенного по <адрес> в <адрес>, признанного на основании заключения межведомственной комиссии при администрации муниципального района «Княжпогостский» от 26.09.2006 года <№> аварийным, подлежащим сносу. Данный факт подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Регистрация права произведена 23.08.2016г.
Согласно справке, предоставленной ООО «Город», по состоянию на 02.02.2017г. по адресу: <адрес> зарегистрированных граждан нет.
Согласно решения Совета МР «Княжпогостский» от 22.12.2016г. <№> Об утверждении перечня муниципального имущества МР «Княжпогостский», приобретенного в рамках 3 и 4 этапа адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального района «Княжпогостский» на 2013-2017 годы и передаваемого в муниципальную собственность городского поселения «Емва» в процессе разграничения, утвержден перечень муниципального имущества, в который входит квартира №7 по ул. Совхозная, д.10. По акту приемо-передачи от 08.02.2017г., вышеуказанная квартира передана в муниципальную собственность городского поселения «Емва».
Постановлением администрации муниципального района «Княжпогостский» от 18 августа 2016 года <№> внесены изменения в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального района «Княжпогостский» на 2013 - 2017 годах».
<адрес> в <адрес> включен в вышеуказанную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
В ходе реализации 4 этапа вышеуказанной муниципальной адресной программы переселение граждан из аварийного жилищного фонда администрацией муниципального района «Княжпогостский» была приобретена у лиц, не являющихся застройщиками, однокомнатная квартира № 7 общей площадью 34,9 кв.м. в доме № 10 по ул. Совхозная в г. Емве.
В рамках исполнения программы для переселения ответчику предложено вышеуказанное жилое помещение. 21.03.2017 и 03.05.2017 года ответчику были направлены письма, в которых она уведомлена о предоставлении жилого помещения в рамках программы переселения, а так же предложили в случае несогласия с предоставленным жилым помещением, провести собрание собственников жилых помещений дома с целью определения способа расселения.
Ответчик Колтырина Л.И. от переселения в предлагаемое жилое помещение отказалась, тем самым соглашения о предоставлении ответчику жилого помещения между сторонами не достигнуто. 14.02.2017г. в заявлении на имя руководителя МР «Княжпогостский» собственником выражалась просьба замены на денежную компенсацию.
Истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ решение органа местного самоуправления об изъятии земельного участка и жилых помещений, находящихся в указанном доме, путем выкупа для муниципальных нужд суду не представлено.
Таким образом, в соответствии с требованиями закона у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с ним ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. Доказательств соблюдения предварительной процедуры, предшествующей изъятию у собственника жилого помещения путем выкупа, истцом не представлено. Соглашения с собственником о предоставлении ему другого жилого помещения не достигнуто.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о незаконности заявленных требований, в удовлетворении которых следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований администрации городского поселения «Емва» к Колтыриной Л. И. о выселении из жилого помещения, обязании заключить договор мены жилых помещений - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми путем подачи жалобы в Княжпогостский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 3 октября 2017 года.
Судья С.В.Яранова