Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6265/2010 ~ М-5647/2010 от 19.07.2010

Дело № 2-6265/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2010 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Глушенко Н.О.

при секретаре Ермишиной Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуЛукичева А.К. к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Лукичев А.К. предъявил иск по тем основаниям, что 30.11.2007г. обращался в Управление Пенсионного фонда РФ в Петрозаводске РК с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. В назначении пенсии истцу было отказано из-за недостаточного стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также из-за недостаточного стажа работы на тяжелых работах, а именно, в качестве электрогазосварщика на ручной сварке. Однако пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что досрочная трудовая пенсия за работу на тяжёлых работах назначается в возрасте 55 лет при условии 12 лет 6 месяцев льготного стажа и 25 лет страхового, т.е. северный стаж для выхода на пенсию по данному подпункту не учитывается. Указывает, что в период с 23.04.1979г. по 06.11.1979г. работал в ОРГАНИЗ.5 в качестве электрогазосварщика 4-горазряда; с 15.11.1990г. по 01.08.1991г. работал в качестве электрогазосварщика 5-го разряда в ОРГАНИЗ.4; и с 02.08.1991г. по 01.10.1992г. работал в фирме ОРГАНИЗ.1 в качестве газоэлектросварщика. Записи в трудовой книжке имеются. Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10, разделом ХХХШ «Общие профессии» предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий Выпуск №2, утвержденным постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от 16.01.1985г. № 17/2-54, предусмотрена профессия электрогазосварщик, в трудовой книжке за указанные периоды работодателем указано полное и правильное наименование профессии. Согласно п. 19 общего положения единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 31.01.85г. № 31/3-30, наименование профессии рабочему должно устанавливаться в строгом соответствии с единым тарифно-квалификационным справочником с учетом фактически выполняемой работы в конкретном производстве. Учитывая технологию сварочных работ стационарные сварочные автоматические машины, для проведения ремонтных работ, не использовались и не используются. Это оборудование может применяться при выполнении технологических сварочных работ в машиностроении, на металлургических предприятиях, предприятиях стройиндустрии. Работа истца в вышеуказанные периоды в качестве газоэлектросварщика выполнялись, как правило, с применением передвижных сварочных аппаратов (установок, постов, агрегатов). Полагает, что в периоды работы в качестве газоэлектросварщика условия и характер труда соответствовал требованиям Списка № 2. Действия ответчика, связанные с отказом в назначении пенсии, считает незаконными и нарушающими его имущественные и личные неимущественные права. Досрочная трудовая пенсия по старости должна была быть установлена с 30.11.2007г., поскольку на момент обращения Лукичев А.К. достиг возраста - 55 лет 6 месяцев, страховой стаж на тот момент составил - 26 лет 5 мес.9 дней при требуемом 25 лет, льготный стаж работы в календарном исчислении на момент обращения составил - 8 лет 10 мес. 08 дней. В связи с тем, что работа в качестве электрогазосварщика протекала в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, то согласно статье 28.1. Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ данный стаж работы учитывается в 1,5 размере. Следовательно, льготный стаж работы в качестве электрогазосварщика на момент обращения составлял 13 лет 3 мес. при требуемом 12 лет 6 мес. Просит суд признать вышеуказанные периоды его работы в качестве газоэлектросварщика соответствующими требованиям Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10, разделом ХХХШ «Общие профессии»; обязать Управление ПФ РФ в г. Петрозаводске РК включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», спорные периоды работы и назначить пенсию с 30.11.2007г. Также просит суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда и материального вреда 10000 руб.

К участию в деле для дачи заключения в порядке ст. 47 ГПК привлечено Министерство труда и занятости Республики Карелия.

В судебном заседании истец поддержал иск по доводам, изложенным в заявлении, уточнил требования, просит суд включить спорные периоды в специальный трудовой стаж, назначить пенсию с 30.11.2007года и выплатить до получения пенсии, взыскать компенсацию морального вреда 10000 руб.; пояснил, что работал электрогазоврарщиком на указанных предприятиях, сварка производилась ручным способом, имела место занятость в течение полного рабочего времени, данные три периода необоснованно не включены ответчиком в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК Филатов Д.В., действующий на основании доверенности, иск не признал, пояснил, что истцу назначена досрочная трудовая пенсия, спорные периоды не включены в стаж работы с тяжелыми условиями труда, при включении данных периодов у истца будет необходимый стаж, представил отзыв.

Представитель Министерства труда и занятости Республики Карелия по доверенности Дерюжина С.В. пояснила, что заявленные истцом периоды подлежат включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, истец выполнял обязанности газоэлектросварщика, сварка производилась ручным способом, запись о наименовании должности в трудовой книжке производится в соответствии с наименованием профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике, в Едином тарифно-квалификационном справочнике значиться профессия «Электрогазосварщик» под кодом 19756, письмом Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 02.08.2000г. установлено, что профессия «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» это одна и также профессия; у истца имеется справка, уточняющая характер работы на предприятии «Карелия-Скан», произведены записи в трудовой книжке о работе в спорные периоды, что также подтверждается занятость в течение полного рабочего времени работника.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, заключение представителя Министерства труда и занятости РК Дерюжиной С.В., показания свидетелей, исследовав материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела истца и материалы гражданских дел № за 2007 год и № за 2008 год, считает иск подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В судебном заседании установлено, что первоначально Лукичев А.К. обращался за назначением досрочной трудовой пенсии по старости 14.06.2006 года. В назначении пенсии было отказано в связи с недостаточностью стажа работы в районах Крайнего Севера и стажа работы с тяжелыми условиями труда. На указанную дату страховой стаж истца составлял 26 лет 06 месяцев 22 дней, стаж работы с тяжелыми условиями труда 10 лет 06 месяцев, и стаж работы в районах Крайнего Севера 10 лет 10 месяцев 12 дней.

Истец был не согласен с отказом в назначении досрочной трудовой пенсии, обращался с иском в суд. Решением суда от 04.09.2007г. Лукичеву А.К. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Определением от 24.04.2008г. удовлетворено заявление ГУ УПФ РФ в г. Петрозаводске о разъяснении решения суда. Указано, что на основании решения суда период работы истца в ОРГАНИЗ.5 г.Архангельск с 23.04.1979г. по 06.11.1979г. подлежит включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Периоды работы истца с 15.11.1990г. по 01.08.1991г. в качестве электрогазосварщика в ОРГАНИЗ.4, с 02.08.1991г. по 01.10.1992г. в качестве газоэлектросварщика в фирме ОРГАНИЗ.1, с 10.01.1994г. по 11.01.1995г. в качестве сборщика в ОРГАНИЗ.3 подлежат включению в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

30.11.2007 года истец подавал в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В назначении пенсии истцу было отказано по мотиву недостаточности стажа работы в районах Крайнего Севера, протокол от 29.02.2008года.

21.01.2008г. истец вновь обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Поскольку стаж работы в районах Крайнего Севера у него на тот момент имелся, пенсия была назначена с 28.01.2008 года.

Решением суда от 08.07.2008г. отказано в удовлетворении иска Лукичева А.К. о включении в стаж работы периодов осуществления предпринимательской деятельностью с 17.09.2001 года по 04.11.2993 года и службы в армии с 1972 по 1974 года.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 29.02.2008 года, что периоды работы истца с 23.04.1979 года по 06.11.1979 года, с 15.11.1990года по 01.08ю1991года не включены в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условия труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделом XXXIII «Общие профессии» коды позиции 23200000-19756, 23200000-19905 и 2320000-19906, ранее Список № 2 от 22.08.1956 года, раздел XXXIII «Общие профессии» (профессии газосварщик и электросварщик) предусмотрены профессии электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах и электросварщик ручной сварки.

В информационном письме Минтруда РФ № 3073-17, Пенсионного фонда № 06-27/7017 от 02.08.2000года «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» разъясняется, что на многих предприятиях рабочие, выполняющие указанные работы, по трудовым документам ошибочно значатся газоэлектросварщиками. Неточная запись в трудовых книжках вызывает у органов пенсионной службы определенные трудности при решении вопросов о льготном пенсионном обеспечении этих рабочих. "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно представленной трудовой книжки истец с 23.04.1979 года принят на работу в на должность электрогазосварщика 4 разряда в ОРГАНИЗ.5 (г.Архангельск), уволен 06.11.1979 года по собственному желанию. В судебном заседании истец пояснял, что работал на ОРГАНИЗ.6 в течение полного рабочего дня, сварка производилась ручным способом. Данный период по решению Петрозаводского суда от 04.09.2007 года включен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Истец занимал должность электрогазосварщика, что предусмотрено Списком № 2.

Согласно записи № 12 в трудовой книжки, истец принят на работу электрогазосварщиком 5 разряда, уволен в порядке перевода с 01.08.1991года, запись об увольнении заверена печатью ОРГАНИЗ.4, что также подтверждается справкой ОРГАНИЗ.2 от 17.03.2008года. Занимаемая истцом должность соответствовала Списку № 2, истцом представленная справка, уточняющая характер работы от 09.04.2008года, оснований не доверять которой у суда не имеется; в справке также указано о занятости в течение полного рабочего дня; также истцом представлен талон о прохождении техники безопасности, с отметкой на данном предприятии. Таким образом, суд полагает, что несмотря на отсутствие в трудовой книжке истца наименования организации, стаж работы истца в должности электрогазосварщика в совместном предприятии ОРГАНИЗ.2 нашел подтверждение в судебном заседании, кроме того, данный стаж по решению Петрозаводского городского суда от 04.09.2007года включен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно трудовой книжки Лукичев С.А. в период со 02.08.1991 года по 01.10.1992 года работа в фирме ОРГАНИЗ.1 в должности газоэлектросварщика. В судебном заседании истец пояснял, что работал в течение полного рабочего для, выполнялась дуговая сварка. Занимаемая истцом должность соответствовала Списку № 2, также истцом представлен талон о прохождении техники безопасности, с отметкой на данном предприятии. Допрошенный в судебном заседании свидетель Зайцев С.А. пояснил суду, что работал вместе с истцом в ОРГАНИЗ.1 с 1991 года, фирма занималась кузовным ремонтом автомобилей, строила боксы для автомобилей, истец работал сварщиком, осуществлял ручную электродуговую сварку, инструктаж по технике безопасности проводили, работали в течение полного рабочего дня 5 дней в неделю. Свидетель А. пояснил, что работал вместе с истцом в фирме ОРГАНИЗ.1 с 1991 по 1992гг., строили боксы для автомобилей, варили ворота, истец работал электросварщиком на территории металлосклада, выполнял ручную сварку, была спецодежда, инструктаж по технике безопасности проводил главный инженер, работали 5 дней в неделю, полный рабочий день.

Исследовав в совокупности представленные доказательства, характер работы истца, заключение представителя Министерства труда и занятости, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды подлежат включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда. Следует обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК включить Лукичеву А.К. в стаж работы с тяжелыми условиями труда следующие периоды: с 23.04.1979 года по 06.11.1979 года, с 15.11.1990 года по 01.08.1991 года, со 02.08.1991 года по 01.10.1992 года.

С включением спорных периодов (в т.ч. в льготном исчислении), специальный стаж истца превышает 12 лет 6 мес. Таким образом, право на досрочную трудовую пенсию у истца возникло с даты обращения 30.11.2007года, пенсия истцу выплачивается с 28.01.2008года, на размер пенсии включение в стаж спорных периодов не повлияло. Поэтому следует обязать ответчика назначить истцу пенсию с 30.11.2007года, и за период с 30.11.2007 года по 27.01.2008года произвести истцу перерасчет пенсии.

Требования о взыскании компенсации морального вреда суд полагает не подлежащими удовлетворению, как заявленные необоснованно, кроме того, истцом не представлено доказательств того, что ухудшение состояния здоровья было вызвано действия ответчика.

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию возврат государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Лукичева А.К. к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия включить Лукичеву А.К. в стаж работы с тяжелыми условиями труда следующие периоды: с 23.04.1979 года по 06.11.1979 года, с 15.11.1990 года по 01.08.1991 года, со 02.08.1991 года по 01.10.1992 года.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия назначить пенсию Лукичеву А.К. с 30.11.2007 года и обязать произвести перерасчет пенсии за период с 30.11.2007 года по 27.01.2008года.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске в пользу Лукичева А.К. возврат государственной пошлины 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней.

Судья: Н.О.Глушенко