Решение по делу № 12-492/2021 от 19.05.2021

Дело № 12-492/2021

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 июня 2021 года	г. Хабаровск

Судья Хабаровского краевого суда Федоренко Н.В., рассмотрев жалобу Самохвалова Г.В. на определение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 29 апреля 2021 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления врио заместителя начальника – начальника полиции Ванинского ЛО МВД России на транспорте Пантелеева А.В. от 17.08.2020 № 202300951 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, в отношении Самохвалова Г.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио заместителя начальника – начальника полиции Ванинского ЛО МВД России на транспорте Пантелеева А.В. от 17.08.2020 № 202300951 Самохвалов Г.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3 100 рублей.

Самохвалов Г.В. обратился в Ванинский районный суд Хабаровского края с жалобой на постановление должностного лица, в которой также содержалось ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления.

Определением судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 29 апреля 2021 года отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования указанного постановления.

Самохвалов Г.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит определение судьи районного суда отменить, ссылаясь на его незаконность.

В судебное заседание Самохвалов Г.В., его защитник Мозеров А.Ю., и должностное лицо, вынесшее постановление, Пантелеев А.В. не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не направляли.

Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 данного Кодекса, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Отказывая в удовлетворении ходатайства, судья районного суда исходил из того, что доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока для подачи жалобы, Самохваловым Г.В. не представлено.

С указанным выводом судьи районного суда согласиться нельзя.

Из материалов дела следует, что копия постановления врио заместителя начальника – начальника полиции Ванинского ЛО МВД России на транспорте Пантелеева А.В. от 17.08.2020 № 202300951 была направлена Самохвалову Г.В. почтовой связью 20.08.2020. Почтовое отправление 22.08.2020 прибыло в место вручения, 22.08.2020 осуществлена неудачная попытка вручения, 22.09.2020 почтовое отправление возвращено отправителю по иным обстоятельствам. Данные обстоятельства подтверждаются отчетом об отслеживании отправления (л.д. 59).

На основании п. 34 Приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

В силу п. 35 названных Правил почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу: а) по заявлению отправителя; б) при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; в) при отсутствии адресата по указанному адресу; г) при невозможности прочтения адреса адресата; д) при обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи, в том числе отсутствия указанного на отправлении адреса адресата.

Абзацем 3 пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» разъяснено, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно отчету об отслеживании вышеуказанного почтового отправления почтовое отправление с копией постановления было выслано обратно отправителю с отметкой «возврат по иным обстоятельствам».

Почтовое уведомление или конверт, который был возвращен Почтой России в адрес административного органа, в материалы дела не приложен.

Ввиду отсутствия в сведениях о возврате почтового отправления указания на то, что корреспонденция возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения, отсутствием этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, разъяснения, изложенные в абз. 3 п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», в данном случае не могут быть применены.

Таким образом, направленная должностным лицом административного органа в адрес Самохвалова Г.В. копия постановления об административном правонарушении и неполученная им «по иным обстоятельствам», не подтверждает его осведомленность о наличии постановления.

С учетом указанного, факт получения заявителем копии оспариваемого постановления должностного лица административного органа в указанный им период – 19.03.2021, а также факт подачи в районный суд жалобы с момента получения копии обжалуемого акта – 22.03.2021, подтверждает, что оснований для заявления ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, представления доказательств уважительности причин его пропуска, у заявителя не имелось.

При таких обстоятельствах определение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 29 апреля 2021 года подлежат отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в Ванинский районный суд Хабаровского края для решения вопроса о принятии жалобы к производству.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

    РЕШИЛ:

жалобу Самохвалова Г.В. удовлетворить.

Определение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 29 апреля 2021 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления врио заместителя начальника – начальника полиции Ванинского ЛО МВД России на транспорте Пантелеева А.В. от 17.08.2020 № 202300951 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, в отношении Самохвалова Г.В. отменить.

Данное дело об административном правонарушении возвратить в Ванинский районный суд Хабаровского края для решения вопроса о принятии жалобы к производству.

    Судья Хабаровского краевого суда                                            Н.В. Федоренко