Решение по делу № 2-953/2020 (2-9020/2019;) ~ М-8015/2019 от 25.12.2019

Дело № 2-953/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2020 года город Уфа

Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ибрагимова А.Р.,

при секретаре судебного заседания Валиевой Ю.М.,

с участием истца Файзуллиной О.В.,

представителя ответчика – ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Калининском районе города Уфы Республики Башкортостан Идрисовой Т.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Файзуллиной О. В. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе города Уфы о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии,

установил:

Файзуллина О.В. обратилась с иском (с учетом последующего уточнения к иску) к ГУ УПФ РФ в Калининском районе города Уфы Республики Башкортостан о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

назначении досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения такого права.

В обоснование иска указано, что истец осуществляет лечебную деятельность, которая зачтена ответчиком в специальный стаж. Она обратилась в ГУ УПФ РФ в Калининском районе города Уфы с просьбой установить досрочную пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано. При исчислении периодов осуществления лечебной деятельности необоснованно отказано в зачете в специальный стаж периоды курсов повышения квалификации. Считает, что указанные спорные периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении.

Истец Файзуллина О.В. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить.

Представитель пенсионного органа Идрисова Т.С. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска.

Заслушав участников судебного разбирательства, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации № от 16.07.2014 года утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Файзуллина О.В. обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении такой пенсии.

Согласно представленным документам, общий стаж лечебной деятельности истца на день обращения составил 29 лет 2 месяца 2 дня. При этом в специальный стаж не были зачтены следующие периоды курсов повышения квалификации с отрывом от производства:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время истец осуществляет лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, что подтверждено записями в трудовой книжке №.

Работая по специальности, Файзуллина О.В. неоднократно направлялась на курсы повышения квалификации.

Так, направление истца на курсы повышения квалификации имело место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующими свидетельствами.

Повышение квалификации работников направлено на совершенствование их профессионального уровня, включает в себя не только обновление теоретических, но и практических знаний, их закрепление на практике в производственных условиях, в том числе аналогичных тем условиям, в которых осуществлялось основная трудовая деятельность работника.

Согласно ранее действовавшей статье 112 КЗоТ РСФСР, и ныне действующей статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, статьи 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Учитывая, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, суд приходит к выводу о включении заявленных периодов истицы в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

При условии включения в специальный стаж периодов нахождения Файзуллиной О.В. на курсах повышения квалификации, специальный стаж работы истца на день обращения составляет более 30 лет, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Таким образом, требования истца о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения такого права подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

иск Файзуллиной О. В. удовлетворить.

Возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе города Уфы Республики Башкортостан обязанность засчитать в специальный трудовой стаж Файзуллиной О. В. периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе города Уфы Республики Башкортостан обязанность назначить Файзуллиной О. В. досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения такого права.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья         А.Р.Ибрагимов