Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1/2020 (5-185/2019;) от 31.10.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Отрадненского городского суда <адрес> Петров В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гр. РФ, работающей в магазине «<данные изъяты>», зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>А, <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ИП ФИО1 нарушила особые требования и правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно осуществляла розничную продажу алкогольной продукции на расстоянии менее 100 ( сто) метров от входа в медицинское учреждение – ООО «<данные изъяты>», расположенное по адресу : <адрес>А 47, в нарушение ФИО2 г.о. Отрадный от № №. То есть своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.

В судебном заседании участковый уполномоченный О МВД России по <адрес> ФИО4 пояснил, что, что по поступившей в отдел полиции информации - а именно материала, поступившего с ГУ МВД России по <адрес> по жалобам граждан <адрес>, им проведена проверка торговой точки, расположенной по адресу : <адрес>, где осуществляла торговую деятельность ИП ФИО1, а именно реализацию алкогольной продукции в торговом месте, на расстоянии менее 100 метров от медицинского учреждения - ООО «<данные изъяты>», в нарушение требований ФИО2 <адрес>, от 05.02.2019г №. Своими действиями ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что занимается торговой деятельностью по реализации алкогольной и спиртсодержащей продукции в <адрес>. Имеет разрешение на занятие указанной деятельностью. О принятии решения ФИО2 <адрес> о запрете такой деятельности ей неизвестно.

Когда ею было получено разрешение на занятие указанной деятельности такого запрета, как реализация спиртосодержащей продукции на расстоянии менее ста метров от медицинских учреждений не было. Вину признает, в содеянном раскаивается. Просит назначить наказание в виде штрафа с уменьшением размера штрафа, так как данная деятельность не приносит доход и учесть ее материальное положение.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ доказана материалами дела.

ФИО2 протоколу об административном правонарушении № от 23.10.2019г. установлено, что 22.10.2019г. ИП ФИО1 осуществляла деятельность по реализации спиртосодержащей продукции в помещении по адресу : <адрес>, в нарушение ФИО2 <адрес> № на расстоянии менее 100 метров от входа в медицинское учреждение ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу : <адрес>А-47.

ФИО2 городского округа Отрадный от 05.02.2019г. № «Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории городского округа <адрес>», установлено минимальное значение расстояния для организаций и (или) объектов для границ прилегающих территорий на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции:

- от детских- 100 метров,

- от образовательных организаций – 100 метров,

- от медицинских организаций – 100 метров,

- от объектов спорта – 100 метров,

- от объектов военного назначений - 100 метров,

- от вокзалов – 100 метров,

- от мест нахождения источников повышенной опасности – 100 метров.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ИП ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность в виде реализации алкогольной продукции в <адрес> по адресу: <адрес> на расстоянии менее 100 метров ( 74 метра) от медицинского учреждения - ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу : <адрес>А -47.

В материалах дела имеется материл проверки, по заявлениям жителей <адрес>, направленный с ГУВД <адрес> в ОМВД России по <адрес> по факту «<данные изъяты>

В комплексе исследовав представленные суду материалы, суд пришел к выводу, что индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушила требования нормативного акта-ФИО2 г.о. Отрадный.

    Статьей 14.16 ч.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушения особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Санкция данной статьи предусматривает ответственность на должностных лиц в виде штрафа в размере от двадцати тысяч рублей до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

В соответствии с частями 2, 2-2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, должностного лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, либо жалобы, протесты на ФИО2 и (или) решения по делу об административном правонарушении, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 11 КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц не менее пятидесяти тысяч рублей.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности физического или должностного лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на ФИО2 и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц, соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса.

ФИО2 Конституционного суда РФ от 25.02.2014г. №-П, принятие решения о назначении лицу административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи КоАП РФ, допускается только в исключительных случаях и только в судебном порядке. Если же административное наказание за совершение административного правонарушения было назначено иным компетентным органом, должностным лицом, суд, рассмотрев соответствующее заявление юридического лица, также не лишен возможности снизить размер ранее назначенного ему административного штрафа.

С учетом изложенного, а также характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, индивидуальный предприниматель ФИО1 относится к малому бизнесу, а также то обстоятельство, что у ИП ФИО1 имеется официальное разрешение на реализацию алкогольной и алкоголесодержащей продукции, указанием суммы полученного дохода, что в материалах дела нет сведений о продаже конкретным лицам данной продукции, наказание в виде административного штрафа в размере сорока тысяч рублей, предусмотренном санкцией части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но до размера не менее половины.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает признание ИП ФИО1 своей вины. Обстоятельств отягчающих ответственность ФИО1 судом не установлено.

    На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст, 14.16, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в сумме 10 000 ( десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение 10 суток.

Судья