Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2609/2015 от 19.05.2015

Дело №2-2609/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск                        16 июня 2015 года

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи     Макаровой Н.А.,

при секретаре Кириллове А.И.

с участием истца Жукова В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жуков В.И. к <данные изъяты> о признании незаконным приказа, признании в качестве безработного, возложении обязанности осуществить постановку на учет,

УСТАНОВИЛ:

Жуков В.И. обратился в суд с иском к <данные изъяты> о признании незаконными приказа об отказе в признании безработным, признании его безработным и возложении на ответчика обязанности осуществить его постановку на учет. Свои требования истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о признании его безработным и постановке на учет в качестве безработного в целях поиска подходящей работы. Ему было выдано направление о необходимости явки с целью трудоустройства в <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ года. Однако в указанное число он не смог явиться для трудоустройства, поскольку был госпитализирован в стационар медицинского учреждения и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на больничном. О причине неявки он уведомил в телефонном разговоре инспектора ОЗН, которая указала ему о необходимости явки ДД.ММ.ГГГГ в ОЗН. ДД.ММ.ГГГГ на приеме у инспектора ОЗН его ознакомили с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ которым ему отказано в признании безработным в связи с неявкой в срок установленный органами занятости населения для регистрации в качестве безработного. Полагая причины своей неявки в ОЗН уважительными, просит суд признать незаконным приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика признать его безработным с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании истец Жуков В.И. исковые требования поддержал, дополнительно уточнил, что являлся нетрудоспособным и находился на больничном в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а с ДД.ММ.ГГГГ он признан безработным на основании приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года. Также просит суд обязать ответчика признать его безработным с ДД.ММ.ГГГГ и произвести начисление и выплату суммы пособия по безработице за указанный период до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Представитель ответчика <данные изъяты> в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомил.

С учетом мнения истца, не возражавшего, суд определил: дело рассмотреть при указанной явке в порядке заочного производства.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, а также представленные ЦЗН копии личного дела безработного Жукова В.И., суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего:

На основании ч. 1 ст. 28 Закона РФ от 19.04.1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного.

В соответствии с п. 2, п. 3 ст. 3 ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) - паспорта и документа об образовании. При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов. Безработными не могут быть признаны граждане: не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных.

Согласно п. 3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 30.09.2010 г. N 847н "Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан" решения о признании безработными трудоспособных, не имеющих работы и заработка, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, ищущих работу и готовых приступить к ней граждан принимаются государственными учреждениями службы занятости населения по месту жительства граждан в случае невозможности предоставления им подходящей работы в течение 10 дней со дня регистрации указанных граждан в целях поиска подходящей работы, не позднее 11 дней со дня предъявления ими документов.

Согласно п. 4 вышеуказанного Приказа безработными не могут быть признаны граждане не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в государственные учреждения службы занятости населения для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный государственными учреждениями службы занятости населения для регистрации их в качестве безработных.

Согласно п. 5 того же Приказа граждане, не явившиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в государственные учреждения службы занятости населения для предложения им подходящей работы, могут представить документы, подтверждающие наличие уважительных причин неявки, выданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке уполномоченными органами и организациями (листок нетрудоспособности).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Жуков В.И. обратился в <данные изъяты> с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы. Из регистрационной формы взаимодействия ДД.ММ.ГГГГ безработного гражданина личного дела № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцу Жукову В.И. установлена дата следующего посещения ДД.ММ.ГГГГ в 14:45 часов – подбор работы до признания безработным, и ДД.ММ.ГГГГ в 11:00 часов – признание безработным. С указанными датами посещений Жуков В.И. ознакомлен лично, о чем свидетельствует его подпись в данном листе.

Приказом начальника Отдела занятости населения по <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Жукову В.И. отказано в признании безработным по причине неявки без уважительных причин в течение 10 дней со дня регистрации в органы службы занятости для предложения подходящей работы. С данным приказом Жуков В.И. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ о чем имеется его подпись в данном приказе.

Между тем, из регистрационной формы взаимодействия ДД.ММ.ГГГГ безработного гражданина личного дела № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14-28 часов с Жуковым В.И. проведена беседа, назначено посещение на 09:15 часов ДД.ММ.ГГГГ года. С указанной датой посещения Жуков В.И. ознакомлен лично, о чем свидетельствует его подпись в данном листе.

Из листков нетрудоспособности следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, Жуков В.И. находился на стационарном, а затем на амбулаторном лечении. По окончании лечения истец предъявил в ОЗН указанные листки нетрудоспособности.

Приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Жуков В.И. с ДД.ММ.ГГГГ признан безработным.

При наличии данных обстоятельств суд приходит к выводу: во-первых, что Жуков В.И. в течение установленного законом 10-ти дневного срока явился в ОЗН, поскольку впервые он обратился с заявлением ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он явился в ОЗН, о чем свидетельствует листок взаимодействия о проведенной с ним инспектором Н.Р.М. беседе; во-вторых, что неявка Жукова В.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вызвана уважительной причиной, а именно, нахождением Жукова В.И. на стационарном лечении, о чем свидетельствуют листки нетрудоспособности, а также выписка из истории болезни Жукова В.И.

Из представленной истцом трудовой книжки и вкладыша к нему следует, что после записи № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении по собственному желанию от <данные изъяты> иные записи о трудоустройстве Жукова В.И. отсутствуют.

На основании изложенного, суд находит приказ начальника <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ "Об отказе в признании гражданина Жуков В.И. безработным" преждевременным и незаконным, а требования истца подлежащими удовлетворению, а также считает необходимым с целью восстановления нарушенного права истца Жукова В.И. возложить на <данные изъяты> обязанность начислить и выплатить Жуков В.И. пособие по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

    В связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в пользу истца, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, подлежит взысканию государственная пошлина, в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Жуков В.И. удовлетворить.

Признать приказ начальника <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ "Об отказе в признании гражданина Жуков В.И. безработным" незаконным.

Обязать <данные изъяты> начислить и выплатить Жуков В.И. пособие по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Взыскать с <данные изъяты> в пользу Жуков В.И. судебные расходы в размере оплаченной государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г. Красноярска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                Н.А. Макарова