Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-66/2015 ~ М-21/2015 от 01.01.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зея, Амурской области                              «28» января 2015 года

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Плешкова А.А.,

при секретаре Винтман М.А., с участием представителя ответчиков – адвоката Рощик В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования Амуро-Балтийский сельсовет Зейского района Амурской области к Авдееву В.А., Барбарич Т.В., Белоусовой П.А., Иванову С.Н., Клименко О.В., Преловскому А.Н., Смирновой Л.Т., Рыбальченко Л.Я., Фроловой П.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Во исполнение постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», главой администрации Зейского района было вынесено постановление <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «Об установлении дифференцированной средней нормы бесплатной передачи земель в собственность гражданам сельскохозяйственных предприятий района», в соответствии с которым для АКХ «АКХ» была определена средняя норма бесплатной передачи земли в собственность бесплатно в размере <данные изъяты> га. В настоящее время бывшие земли АКХ «АКХ», в которых выделялись доли, состоят на учете как: земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадь: <данные изъяты> кв.м, местоположение: <адрес>, на территории Амуро-Балтийского сельсовета Зейского района, в границах земель бывшего АКХ «АКХ», категория земель: для сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Амуро-Балтийского сельсовета Зейского района Амурской области составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный Список и извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности опубликованы в газете «ФИО» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и размещены на информационных щитах, расположенных на территории сельсовета. В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности из-за отсутствия кворума решение об утверждении списков невостребованных земельных долей принято не было, по истечении 4-х месяцев со дня публикации Списка собственников невостребованных земельных долей, издано постановление главы администрации Амуро-Балтийского сельсовета от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ ««Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит признать право муниципальной собственности Амуро-Балтийского сельсовета Зейского района Амурской области на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> бывшего АКХ «АКХ», принадлежащие ответчикам, поскольку они не передали эту земельную долю в аренду и не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Истец обратился в суд с иском о признании право муниципальной собственности Амуро-Балтийского сельсовета Зейского района Амурской области на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> бывшего АКХ «АКХ», принадлежащие ответчикам, чьи доли расположены на территории Амуро-балтийского сельсовета Зейского района: Авдееву В.А. (размер доли <данные изъяты> га), Барбарич Т.В. (размер доли <данные изъяты> га), Белоусовой П.А. (размер доли <данные изъяты> га), Иванову С.Н. (размер доли <данные изъяты> га), Клименко О.В. (размер доли <данные изъяты> га), Преловскому А.Н. (размер доли <данные изъяты> га), Смирновой Л.Т. (размер доли <данные изъяты> га), Рыбальченко Л.Я. (размер доли <данные изъяты> га), Фроловой П.А. (размер доли <данные изъяты> га).

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчиков Авдеева В.А., Барбарич Т.В., Белоусовой П.А., Клименко О.В., Преловского А.Н., Смирновой Л.Т., Рыбальченко Л.Я. – адвокат Рощик В.П. в судебном заседании пояснил, что оставляет заявленные исковые требования на усмотрения суда, поскольку права представляемых им ответчиков в данном гражданском деле не нарушены.

Ответчик Иванов С.Н., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом по адресу места его жительства, указанному в адресной справке, однако судебная повестка возвращена с отметкой «Истек срок хранения». Учитывая, что ответчик, в судебное заседание не явился, уклоняясь от лежащей на нем обязанности получать судебные извещения, суд расценил извещение ответчика, как надлежащее, в связи с чем определил рассмотреть дело в его отсутствие. При этом было принято во внимание, что судом надлежаще выполнены правила ст. 113 ГПК РФ по принятию необходимых мер к извещению ответчика, а в силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами, в том числе и по получению судебных извещений.

Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Зейского района в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в её отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Амурской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил.

Заслушав представителя ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Согласно свидетельствам на право собственности на землю, выданным Комитетом по земельным ресурсам Зейского района ответчики имеют право общей долевой собственности на землю по адресу: АКХ «АКХ». Земельная доля у каждого из ответчиков расположена на землях АКХ «АКХ» Зейского района, площадь с/х угодий – <данные изъяты> га, в том числе пашни - <данные изъяты> га. Земля предоставлена для сельскохозяйственного назначения.

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, с кадастровым номером <Номер обезличен> с местоположением: <адрес>, в границах земель бывшего АКХ «АКХ», с разрешённым использованием: для сельскохозяйственного производства, площадь участка <данные изъяты> кв.м. В списке правообладателей участка, прилагаемом к выписке, с видом права: «общая долевая собственность» и размером доли - <данные изъяты> га, значатся и ответчики.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, представленной Межрайонной инспекции ФНС России <Номер обезличен> по Амурской области, АКХ «АКХ» ликвидировано по решению суда <Дата обезличена>.

Согласно информации представленной Зейским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, гражданам: Авдееву В.А., Барбарич Т.В., Белоусовой П.А., Клименко О.В., Преловскому А.Н., Смирновой Л.Т., Рыбальченко Л.Я., Иванову С.Н., постановлением главы администрации Зейского района от <Дата обезличена> <Номер обезличен> было предоставлено каждому участнику общей долевой собственности по <данные изъяты> га. с/х угодий, в том числе пашни - <данные изъяты> га. На основании данного постановления, указанным гражданам были выданы свидетельства на право собственности на землю.

Как следует из протокола совещания от <Дата обезличена> Комитета по управлению муниципальным имуществом Зейского района, было принято решение о разделе земельного участка следующим образом: на территории <адрес> расположено <данные изъяты> га сельскохозяйственных земель, находящихся в общей долевой собственности граждан (<данные изъяты> долей); на территории <адрес> расположено <данные изъяты> сельскохозяйственных земель, находящихся в общей долевой собственности граждан (<данные изъяты> доли); на территории <адрес> расположено <данные изъяты> га сельскохозяйственных земель, находящихся в общей долевой собственности граждан (<данные изъяты> долей); на межселенной территории <адрес> расположено <данные изъяты> га сельскохозяйственных земель, находящихся в общей долевой собственности граждан (<данные изъяты> доля).

Согласно ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями):

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 вышеуказанного закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 8 Закона Амурской области от 11 декабря 2003 года № 278-03 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Амурской области» (с изменениями), информационные сообщения, извещения, списки, предусмотренные Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в газете «Амурская правда».

В газете «ФИО» за <Дата обезличена> <Номер обезличен> администрацией Амуро-Балтийского сельсовета Зейского района была опубликована информация о невостребованных земельных долях на земельном участке, расположенном на территории Амуро-балтийского сельсовета, предоставленном в общую долевую собственность на основании постановления главы администрации Зейского района от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (земли бывшего АПХ «АКХ») с опубликованием Списка собственников земельных долей, которые не передали её в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трёх и более лет, а также опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными <Дата обезличена> в <данные изъяты> часов по адресу: <адрес>.

Из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, следует, что из-за отсутствия кворума, собрание было неправомочно.

Постановлением главы администрации Амуро-Балтийского сельсовета Зейского района <Номер обезличен> от <Дата обезличена> был утверждён список невостребованных земельных долей в земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенном на территории <адрес> на землях бывшего АКХ «АКХ», предоставленном в общую долевую собственность на основании постановления главы администрации Зейского района от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, куда включены и ответчики по данному иску.

Таким образом, представленные документы подтверждают, что в течение трёх и более лет с момента приобретения прав на земельную долю ответчики по настоящему делу – собственники земельных долей не распорядились земельными долями в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 24 июля 2001 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Возражений в администрацию Амуро-Балтийского сельсовета от ответчиков по поводу необоснованного включения их в список невостребованных земельных долей представлено не было. Их земельные доли с соблюдением предусмотренного законом порядка были признаны невостребованными.

В связи с чем, в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», требования администрации Амуро-Балтийского сельсовета о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ответчиков подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования Амуро-Балтийский сельсовет Зейского района Амурской области, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Амуро-Балтийским сельсоветом Зейского района право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером <Номер обезличен> на землях бывшего АКХ «АКХ», принадлежащие:

Авдееву В.А., свидетельство <Номер обезличен>, регистрационная запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли <данные изъяты> га.

Барбарич Т.В., свидетельство <Номер обезличен>, регистрационная запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли <данные изъяты> га.

Белоусовой П.А., свидетельство <Номер обезличен>, регистрационная запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли <данные изъяты> га.

Иванову С.Н., свидетельство <Номер обезличен>, регистрационная запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли <данные изъяты> га.

Клименко О.В., свидетельство <Номер обезличен>, регистрационная запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли <данные изъяты> га.

Преловскому А.Н., свидетельство <Номер обезличен>, регистрационная запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли <данные изъяты> га.

Смирновой Л.Т., свидетельство <Номер обезличен>, регистрационная запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли <данные изъяты> га.

Рыбальченко Л.Я., свидетельство <Номер обезличен>, регистрационная запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли <данные изъяты> га.

Фроловой П.А., свидетельство <Номер обезличен>, регистрационная запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли <данные изъяты> га.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его оглашения.

Председательствующий                         А.А. Плешков