Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2276/2015 ~ М-2121/2015 от 16.10.2015

По делу № 2-2276/2015 г.                                                                                          ...

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

02 декабря 2015 г.                                                                     г. Саров

Саровский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Соколова Д.В.,

при секретаре Семиковой О.В.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Саров Герасимова С.С.

с участием представителя истца администрации г. Саров Нижегородской области по доверенности Топтаева А.Л.

ответчицы Заньковой В.П., Безрукова А.Ю.

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Саров Нижегородской области к Заньковой В.П, Безрукову А.Ю, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетней Ш о выселении нанимателя и членов семьи нанимателя из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Саров Нижегородской области обратилась в суд с иском к Заньковой В.П., Безрукову А.Ю., действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетней Ш о выселении нанимателя и членов семьи нанимателя из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, указав, что ответчики на основании договора социального найма проживают и зарегистрированы в жилом помещении, которое представляет собой изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью 39,6 кв.м., в том числе жилой 30,95 кв.м. расположенное по адресу Нижегородская область, г. Саров, ул. .... Распоряжением главы администрации г. Саров Нижегородской области № 4-П от 09.01.1997 года дом расположенный по адресу Нижегородская область, г. Саров, ул. ... признан не пригодным для проживания и подлежащим сносу. На основании указанного распоряжения ответчикам предложено другое жилое помещение, а именно 2-х комнатная квартира по адресу Нижегородская область, г. Саров, пр. ... Предложенное ответчикам жилое помещение находится в технически исправном состоянии, отремонтировано, оснащено кухонным, санитарно-техническим оборудованием, является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта и равнозначным общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Администрация г. Саров Нижегородской области просит суд выселить Занькову В.П., Безрукова А.Ю., Ш из жилого помещения расположенного по адресу Нижегородская область, г. Саров, ул. ... в благоустроенное жилое помещение 2-х комнатную квартиру жилой площадью 28,7 кв.м. общей площадью 47,8 кв.м. расположенное по адресу Нижегородская область, г. Саров, пр. .... Обязать Занькову В.П., Безрукова А.Ю., Ш сняться с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу Нижегородская область, г. Саров, ул. ... и обязать их зарегистрироваться в жилое помещение расположенное по адресу Нижегородская область, г. Саров, пр. ....

В судебном заседании представитель истца администрации г. Саров Нижегородской области действующий на основании доверенности Т исковые требования поддержал, суду пояснил, что жилое помещение в котором проживают ответчики непригодно для проживания, предлагаемое ответчикам жилое помещение является благоустроенным и равнозначным по площади, квартира является свободной и готова к заселению.

Ответчик Занькова В.П. исковые требования не признала, суду пояснила, что от жилого помещения не отказывается, факт того, что предлагаемая истцом квартира является благоустроенной и пригодной для проживания не оспаривает, не согласна только с тем, что предоставляют одну квартиру, считает, что ее сыну ответчику Безрукову А.Ю. и внучке Ш необходимо предоставить отдельную квартиру, иных возражений относительно предъявленных исковых требований не имеет. О том, что квартира по ул. ... признана непригодной для проживания ответчице стало известно в 1997 году, соседи по дому переехали в другую квартиру 7 лет назад.

Ответчик Безурков А.Ю. действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка Безруковой А.А. исковые требования не признал, суд пояснил, что в квартире по ул. ... имеется 3 комнаты, а квартира в которую выселяют ответчиков имеет только 2 комнаты, что свидетельствует о том, что квартиры являются неравнозначными. Желает проживать отдельно от матери ответчицы К Сам в квартире на ул. ... зарегистрирован в 2006 году.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора полагавшего, что исковые требования администрации г. Саров подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании положений ч. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ предусмотрено, что в том случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Из материалов дела и объяснений сторон следует, что ответчики Занькова В.П., Безруков А.Ю. и несовершеннолетняя Ш зарегистрированы и проживают в квартире по адресу Нижегородская область, г. Саров, ул. ... на условиях социального найма.

Ответчица Занькова В.П. зарегистрирована в указанной квартире с **** года, ответчик Безруков А.Ю. с **** года, несовершеннолетняя Ш с **** года.

Согласно акта межведомственной комиссии составленного в 1996 году и распоряжения администрации г. Саров № 4-П от 09.01.1997 года жилой дом по адресу г. Саров, ул. ... был признан непригодным для проживания.

Согласно материалов дела квартира по адресу Нижегородская область, г. Саров, ул. ... находящаяся в муниципальной собственности, в которой проживают ответчики, имеет общую площадь 39,6 кв.м., расположена в г. Саров Нижегородской области.

В связи с тем, что жилой дом Нижегородская область, г. Саров, ул. ... был признан непригодным для проживания, ответчики не желают добровольно выселиться в другое жилое помещение, администрация г. Саров Нижегородской области обратилась в суд с настоящим иском о выселении ответчиков с предоставлением иного жилого помещения общей площадью 47,8 кв.м по адресу Нижегородская область, г. Саров, пр. ....

В пункте 37 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ», разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (в том числе если жилое помещение признано непригодным для проживания) судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Таким образом, предоставление гражданам в связи с признанием непригодным многоквартирного дома для проживания, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями.

Как видно из материалов дела, жилое помещение по адресу Нижегородская область, г. Саров, пр. ... является благоустроенным, находится в муниципальной собственности, в черте г. Саров, имеет общую площадь 47,8 кв.м., то есть является равнозначным жилому помещению по адресу Нижегородская область, г. Саров, ул. ....

Судом в порядке ст. ст. 56-57 ГПК РФ предлагалось представителю администрации г. Саров Нижегородской области представить в суд доказательства пригодности жилого помещения для проживания по адресу Нижегородская область, г. Саров, пр. ... в виде акта межведомственной комиссии.

Акт межведомственной комиссии о пригодности для проживания жилого помещения по адресу Нижегородская область, г. Саров, пр. ... суду не представлен, суду представлена справка МУП «Центр ЖКХ» от 02.12.2015 года о том, что жилое помещение по адресу Нижегородская область, г. Саров, пр. ... расположено в жилой зоне г. Саров, несущие и ограждающие конструкции жилого помещения находятся в работоспособном состоянии, жилое помещение обеспечено инженерными системами электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, отопления, вентиляции. Квартира по адресу по адресу Нижегородская область, г. Саров, пр. ... готова к заселению.

Вместе с тем, поскольку ответчиками не оспаривался факт пригодности жилого помещения по адресу по адресу Нижегородская область, г. Саров, пр. ... для проживания, ходатайств о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы от ответчиков не поступало, суд руководствуясь представленными доказательствами считает предоставляемое жилое помещение пригодным для проживания.

Как видно из ответа на судебный запрос жилищного управления администрации г. Саров Нижегородской области от 20.11.2015 года ответчики Занькова В.П., Заньков А.Ю. и несовершеннолетняя Ш на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договору социального найма в администрации ... не состоят. В соответствии с решением городской Думы г. Саров от 17.11.2005 года № учетная норма по г. Саров установлена в размере 11 кв.м. общей площади, норма предоставления жилья 14 кв.м. Таким образом предлагаемое для переселения Заньковой В.П., Безрукову А.Ю., Ш жилое помещение по адресу Нижегородская область, г. Саров, пр. ... общей площадью 47,8 кв.м. соответствует норме предоставления жилья на трех человек.

Исковые требования истца о выселении ответчиков из жилого помещения непригодного для проживания по адресу Нижегородская область, г. Саров, ул. ... с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения по адресу Нижегородская область, г. Саров, пр. ... на условиях социального найма суд находит подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчицы Заньковой В.П. о несогласии с исковыми требованиями, поскольку в квартире фактически проживают две семьи, вследствие чего администрацией должно быть предоставлено ответчикам 2 жилых помещения, суд находит несостоятельными и не основанными на требованиях закона. Кроме того, из материалов дела и объяснения сторон следует, что ответчик Безруков А.Ю. и несовершеннолетняя Ш были вселены и зарегистрированы в квартире в 2006 и 2013 году соответственно, то есть после того как жилое помещение по адресу Нижегородская область, г. Саров, ул. ... было признано непригодным для проживания, о чем ответчице Заньковой В.П. было известно еще в 1997 году.

Доводы ответчика Безрукова А.Ю. о том, что квартира по адресу Нижегородская область, г. Саров, ул. ... является трехкомнатной, а квартира по адресу Нижегородская область, г. Саров, пр. ... является двухкомнатной, то есть не равнозначной ранее занимаемому жилому помещению суд находит несостоятельными, поскольку ст. 89 ЖК РФ установлены только требования о равнозначности предоставляемого жилого помещения по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению. Количество комнат может быть определено нанимателем и членами семьи нанимателя в ходе перепланировки жилого помещения.

Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований администрации г. Саров Нижегородской области к ответчикам о возложении обязанности сняться с регистрационного учета из жилого помещения по адресу г. Саров, ул. ... и встать на регистрационный учет по адресу г. Саров, пр. ... поскольку статье 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения на основании вступившего в законную силу решения суда, а возложение на ответчиков дополнительной обязанности по снятию с регистрационного учета не основано на требованиях закона. Также требования о возложении на ответчиков зарегистрироваться в конкретном жилом помещении не основаны на законе, а напротив противоречат требованиям закона о праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

Таким образом, исковые требования администрации г. Саров Нижегородской области подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Саров Нижегородской области удовлетворить частично.

Выселить Занькову В.П, Безрукова А.Ю, Ш из жилого помещения расположенного по адресу Нижегородская область, г. Саров, ул. ... с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма расположенного по адресу Нижегородская область, г. Саров, пр. ...

В удовлетворении остальной части иска администрации г. Саров Нижегородской области отказать.

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для снятия с регистрационного учета по месту жительства Заньковой В.П, Безрукова А.Ю, Ш по адресу Нижегородская область, г. Саров, ул. ...

         Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 декабря 2015 года.

П\П судьи Д.В. Соколова

...

Судья Саровского городского суда                                    Д.В. Соколов