Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-141/2020 от 01.12.2020

№ ...

10RS0004-01 № ...

РЕШЕНИЕ

29 декабря 2020 г. ........

Судья Кондопожского городского суда Республики Карелия (........) Чалова Н. В., при секретаре Иванниковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Минаевой Т. В. на постановление начальника ОМВД России по ........ № ... от ХХ.ХХ.ХХ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Минаевой Т. В..

установил:

постановлением начальника ОМВД России по ........ № ... от ХХ.ХХ.ХХ Минаева Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40000 руб.

Привлечение к административной ответственности Минаева Т.В. считает не обоснованным, в жалобе просит отменить постановление о привлечении к административной ответственности, назначить наказание в виде предупреждения, либо освободить ее от ответственности в связи с малозначительность совершенного правонарушения. Указывает, что постановление по делу об административном правонарушении было оформлено заранее, то есть за четыре дня до фактического рассмотрения дела, которое состоялось ХХ.ХХ.ХХ, что является грубым процессуальным нарушением. Кроме того, при рассмотрении дела не дана оценка представленным документам и доводам, изложенным в письменных пояснениях.

Минаева Т.В. в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с положениями ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном

правонарушении.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Вместе с тем, в материалах дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, в отношении Минаевой Т.В. отсутствуют сведения об извещении Минаевой Т.В. о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении, а также сведения о том, что должностное лицо, вынесшее постановление ХХ.ХХ.ХХ, установило факт надлежащего извещения Минаевой Т.В. о времени и месте рассмотрения дела.

Указанные нарушения процессуальных требований являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и влекущими отмену постановления должностного лица.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, составляет один год.

На момент рассмотрения жалобы Минаевой Т.В. на постановление должностного лица от ХХ.ХХ.ХХ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, выявленного ХХ.ХХ.ХХ, не истек.

Пунктом 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление начальника ОМВД России по ........ № ... от ХХ.ХХ.ХХ не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в ОМВД России по .........

Руководствуясь положениями ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление начальника ОМВД России по ........ № ... от ХХ.ХХ.ХХ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Минаевой Т. В., отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в ОМВД России по .........

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.В. Чалова