РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июня 2018 г. г. Иркутск
Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Хрусталевой Т.Б., при секретере Суворовой К.В., с участием представителя истца Пустыльниковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по исковому заявлению Гавриленко М.В. к администрации г. Иркутска о признании права собственности на долю земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Гавриленко М.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Иркутска о включении в наследственную массу, оставшуюся после смерти К. ? доли земельного участка с кадастровым номером ***, общей площадью 812 кв.м. по адресу: г. Иркутск, ***, денежных вкладов в ОАО «Сбербанк России» Иркутское отделение *** №*** на сумму 31612,97 руб., счет №*** на сумму 15620,88 руб., счет №*** на сумму 7642,04 руб., установлении факта принятия наследства оставшегося после смерти К., признании права собственности на ? доли земельного участка с кадастровым номером ***, общей площадью 812 кв.м. по адресу: г. Иркутск, ***, оставшегося после смерти К.
В ходе судебного разбирательства истец уточнила исковые требования, просила суд признать право собственности на ? доли земельного участка с кадастровым номером ***, общей площадью 812 кв.м. по адресу: г. Иркутск, ***, оставшегося после смерти К.
В обосновании уточненных исковых требований указано, что *** К. составил завещание на ? доли дома по адресу: г. Иркутск, *** на имя Гавриленко М.В. *** К. умер. На основании свидетельства о завещании ? доли указанного дома перешло в собственность Гавриленко М.В. вторая ? доли дома принадлежит Гавриленко М.В. на основании договора купли-продажи. В период составления завещания земельный участок не был приватизирован и передан в собственность К. и Гавриленко М.В. в связи с этим не был включен в завещание. *** на основании распоряжения *** и договора купли-продажи от *** спорный земельный участок был передан в собственность по ? доли Гавриленко М.В. и К.
Истец Гавриленко М.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.
Представитель истца Пустыльникова Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении, пояснив, что истец родственником К. не приходится, в администрацию, Министерство имущественных отношений для оформления прав на землю не обращалась.
Представитель ответчика администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в ходе рассмотрения дела предъявленные требования не признал.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что по адресу: г. Иркутск, *** расположен земельный участок, площадью 812 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер ***.
Собственниками указанного участка на основании распоряжения *** от *** являются Гавриленко М.В. и К. по ? доле каждый (свидетельства о государственной регистрации права от ***).
На данном земельном участке расположен 1-этажный жилой дом, общей площадью 31,2 кв.м., лит. А, собственниками которого, согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ***, *** являлись также Гавриленко М.В. и К. по ? доле каждый.
К. умер *** (подтверждается свидетельством о смерти ***).
При жизни К. распорядился принадлежащим ему на тот момент имуществом (1/2 доля вышеуказанного жилого дома) и составил завещание, удостоверенное нотариусом ***. за ***.
? долю жилого дома по адресу: г. Иркутск, *** К. завещал Гавриленко М.В., которая приняла наследство в установленном законом порядке, получив соответствующее свидетельство.
Таким образом, в настоящее время единоличным собственником жилого дома по адресу: г. Иркутск, *** является Гавриленко М.В.
Из пояснений стороны истца, наследственного дела следует, что ? долей земельного участка по адресу: г. Иркутск, *** К. при жизни не распорядился, в связи с чем истцом заявлены требования о признании права собственности на данную половину участка.
Суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.
Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 1118 ГК РФ распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания.
Завещатель вправе совершить завещание, содержащее распоряжение о любом имуществе, в том числе о том, которое он может приобрести в будущем. Завещатель может распорядиться своим имуществом или какой-либо его частью, составив одно или несколько завещаний (ст. 1120 ГК РФ).
В силу ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.
Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.
Установлено, что Гавриленко М.В. наследником по закону к имуществу К. не является, в браке с ним не состояла, кровным родством не связана.
Из материалов наследственного дела к имуществу К. следует, что наследники по закону к его имуществу с соответствующими заявлениями к нотариусу не обращались, единственным наследником, получившим свидетельство о праве на наследство по завещанию, является Гавриленко М.В.
Однако, как выше указано, данным завещанием К. распорядился лишь ? долей жилого дома, распоряжения на ? долю земельного участка умерший не давал.
В этой связи суд приходит к выводу, что наследники как по закону, так и по завещанию к имуществу умершего К. в виде ? доли спорного земельного участка отсутствуют.
Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит, в том числе земельный участок, находящийся на соответствующей территории.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Такой Порядок применительно к Иркутской области утвержден Постановлением мэра города Иркутска от 15.10.2008 № 031-06-2307/8 "О выморочном имуществе - жилых помещениях, земельных участках, а также расположенных на них зданиях, сооружениях, иных объектах недвижимого имущества, долях в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимого имущества, перешедших в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования город Иркутск".
В силу п. 2 Постановления, полномочия по приему в муниципальную собственность города Иркутска и постановке на учет выморочного имущества возложены на комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска.
По истечении шести месяцев со дня открытия наследства Управления, КУМИ г. Иркутска обращаются к нотариусу по месту открытия наследства с заявлением от имени администрации г. Иркутска о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на выморочное имущество (п. 6 Порядка).
В течение трех рабочих дней после получения свидетельства о праве на наследство по закону на жилое помещение Управления направляют его в КУМИ г. Иркутска для государственной регистрации права муниципальной собственности на выморочное имущество в установленном законодательством порядке (п. 7 Порядка).
В течение семи дней со дня получения документа, подтверждающего государственную регистрацию права на выморочное имущество, КУМИ г. Иркутска включает сведения о выморочном имуществе в Реестр муниципального имущества города Иркутска (п. 8 Порядка).
Таким образом, ? доля земельного участка по адресу: г. Иркутск, *** является выморочным имуществом, в связи с чем за истцом не может быть признано право собственности на данное имущество в порядке наследования.
Материалы дела сведений о приеме в муниципальную собственность города Иркутска и постановке на учет спорной доли земельного участка не содержат, представителем ответчика администрации г. Иркутска таких сведений также не представлено.
Однако, данное обстоятельство основанием для признания за истцом права собственности на ? долю земельного участка в порядке наследования не является, поскольку наследовать в силу норм действующего законодательства вправе либо наследники по закону, либо по завещанию, в случае отсутствия таковых (применительно к рассматриваемому делу), имущество признается выморочным.
Не обоснованы и доводы истца о наличии оснований для признания права собственности на ? долю земельного участка в порядке ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, в связи со следующим.
В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.
В силу части 2 статьи 10 Кодекса, субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции (ст. 39.2 ЗК РФ).
Таким образом, анализ положений указанных выше норм права позволяет сделать вывод о том, что данными нормами установлен административный порядок предоставления земельных участков.
Из материалов дела следует, что Гавриленко М.В. с заявлением о предоставлении доли земельного участка на том или ином виде права в компетентный орган не обращалась, какого-либо решения по данному вопросу администрацией муниципального образования не принималось, а значит не соблюден административный порядок, что указывает на отсутствие нарушений прав истца со стороны ответчика.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных Гавриленко М.В. требований.
Отказ в удовлетворении исковых требований не лишает истца возможности приобрести в собственность спорную долю земельного участка в административном порядке.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Гавриленко М.В. к администрации г. Иркутска о признании права собственности на долю земельного участка, кадастровый ***, общей площадью 812 кв.м., расположенного по адресу: г. Иркутск, ***, оставшегося после смерти К., отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ***.
Судья Т.Б. Хрусталева