Решение по делу № 2-734/2016 ~ М-756/2016 от 29.09.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Залари                                       18 ноября 2016г.

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егоровой Е.А., единолично,

при секретаре Дечковой Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Заларинского района Иркутской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Черемшанской средней общеобразовательной школе о возложении обязанности оборудования рабочих мест пользователей ЭВМ в кабинете информатики общеобразовательного учреждения рабочими стульями (креслами), в соответствии с требованиями СанПиН

у с т а н о в и л:

В обоснование заявленных требований истец указал, что в ходе проведения прокуратурой района проверки исполнения муниципальным бюджетным образовательным учреждением Черемшанской средней общеобразовательной школой санитарно-эпидемиологического законодательства, установлено, что в указанном образовательном учреждении имеется 1 кабинет информатики, оборудованный в общей сумме 4 персональными компьютерами.

Вместе с тем, в нарушение требований СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003г. № 118, рабочие места для работы пользователей ЭВМ в кабинете информатики (кабинете проведения учебных уроков учащихся по предмету «Информатика») МБОУ Черемшанской СОШ не оборудованы рабочими стульями, соответствующим санитарным нормам.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится, в том числе, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (ч. 7 ст. 28 Закона).

Пунктом 2.8 Устава МБОУ Черемшанской СОШ установлено, что основными задача деятельности образовательного учреждения является, в том числе, создание условий гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся.

Согласно ст.3 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Статьями 1, 10 и 11 Закона №52-ФЗ установлено, что действие данного закона направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, под которым понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. При этом выполнять требования санитарного законодательства обязаны граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

С целью определения критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенических и иных нормативов, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровья человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний, уполномоченными органами устанавливаются единые санитарно-эпидемиологические требования (ст.ст. 38, 39 Закона №52-ФЗ).

В соответствии с пунктами 9.6, 9.7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 г. № 118, конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип

рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ. Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию. Поверхность сиденья, спинки и других элементов стула (кресла) должна быть полумягкой, с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений.

Указанные требования МБОУ Черемшанской СОШ нарушены, кабинет информатики оборудован стульями, не имеющими полумягкой поверхности, и соответствующей регулировки.

МБОУ Черемшанская СОШ является образовательным учреждением, круг воспитанников (учеников образовательного учреждения) в котором формируется и изменяется ежегодно, в связи с чем определить круг лиц, интересы которых нарушены либо будут нарушены в будущем, не представляется возможным.

Таким образом, несоблюдение МБОУ Черемшанской СОШ санитарно-эпидемиологических норм законодательства Российской Федерации нарушает права неопределенного круга лиц, гарантированные Конституцией РФ, федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами на благоприятную среду обитания.В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с требованиями ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Просит возложить обязанность на МБОУ Черемшанскую СОШ в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать рабочие места пользователей ЭВМ в кабинете информатики МБОУ Черемшанской СОШ рабочими стульями (креслами), в соответствии с требованиями пунктов 9.6, 9.7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 № 118, т.е. рабочими стульями (креслами) с подъемно-поворотными, регулируемыми по высоте и углам наклона сиденьями и спинками, а также расстоянием спинки от переднего края сиденья, с независимой, легко осуществляемой и надежно-фиксируемой регулировкой каждого параметра, и имеющими полумягкую поверхность сидений, спинки и других элементов с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений.

В судебном заседании участвующий прокурор Васильева Л.А. исковые требования и доводы, изложенные в тексте искового заявления поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ Черемшанской средней общеобразовательной школой Салимгареева Ф.М., действующая на основании прав по должности, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, представила письменное заявление, в котором указала, что признает исковые требования в полном объеме, признание иска является добровольным, положения ст.39, 173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны, о том, что при признании иска ответчиком истец освобождается от доказывания и иск подлежит удовлетворению.

Представитель третьего лица МКУ «Комитет по образованию МО «Заларинский район» в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что, исковые требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом мнения участвующих лиц и положений ст.167 ГПК РФ определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав участвующего прокурора, суд находит иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Статья 39, 173 ГПК РФ предусматривают, что истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением, при этом суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В ходе рассмотрения дела от представителя ответчика поступило заявление о признании иска в полном объеме, при этом ответчику разъяснены и понятны положения ст.39, 173 ГПК РФ и поскольку судом не установлено нарушений закона, а также прав и законных интересов других лиц, суд принимает признание иска ответчиком, в силу чего заявленные требования истца подлежат удовлетворению без исследования представленных доказательств.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, и в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Суд находит разумным срок, указанный в заявленных требованиях прокурором и подлежащим в этой части удовлетворению.

На основании ст. 39, 173, ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора Заларинского района Иркутской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Черемшанской средней общеобразовательной школе о возложении обязанности оборудования рабочих мест пользователей ЭВМ в кабинете информатики общеобразовательного учреждения рабочими стульями (креслами), в соответствии с требованиями СанПиН УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Черемшанскую среднюю общеобразовательную школу, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, оборудовать рабочие места пользователей ЭВМ в кабинете информатики МБОУ Черемшанской СОШ рабочими стульями (креслами), в соответствии с требованиями пунктов 9.6, 9.7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 № 118, т.е. рабочими стульями (креслами) с подъемно-поворотными, регулируемыми по высоте и углам наклона сиденьями и спинками, а также расстоянием спинки от переднего края сиденья, с независимой, легко осуществляемой и надежно-фиксируемой регулировкой каждого параметра, и имеющими полумягкую поверхность сидений, спинки и других элементов с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья     Е.А. Егорова