Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-40/2015 (2-1777/2014;) ~ М-1796/2014 от 18.11.2014

Дело № 2-40/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2015 года                                                                                                                     г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего Киселева А.С.

при секретаре Приваловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кривопальцева <данные изъяты> к МО МВД России «Рославльский» и Министерству финансов РФ в лице УФК по Смоленской области о денежной компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Кривопальцев Р.В. обратился в суд с названным иском к ответчикам, ссылаясь на то, что условия содержания в ИВС МО МВД России «Рославльский» (далее также - Межмуниципальный отдел), где он находился с ДД.ММ.ГГГГ, не соответствовали установленным требованиям (переполненность камер, антисанитарные условия содержания в них, отсутствие должного материально-бытового обеспечения), в связи с чем он претерпел нравственные страдания, а, следовательно, ему причинен моральный вред, подлежащий компенсации за счет ответчиков в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 3).

Кривопальцев Р.В., будучи извещенным о месте и времени судебного заседания, в суд не явился; явку своего представителя в суд не обеспечил; право на ведение дела через представителя истцу разъяснялось; просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 7).

Представитель Межмуниципального отдела ФИО3 в судебном заседании иск не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д. 23-26), в целом, отметила, что требования Кривопальцева Р.В., по сути, не обоснованы. В период нахождения истца в изоляторе временного содержания жалоб с его стороны на условия содержания не поступало. Должностными лицами Межмуниципального отдела действий, нарушающих права и свободы истца, не совершалось. Руководством отдела внутренних дел проводятся все необходимые мероприятия, направленные на создание благоприятных условий содержания подозреваемых (осужденных) в строгом соответствии с нормами действующего законодательства. Недостатки материально-бытового обеспечения изолятора временного содержания не являются виной ответчика.

В свою очередь, представитель Министерства финансов РФ ФИО4, не согласившись с иском, поддержала адресованные суду письменные возражения (л.д. 13-17).

Заслушав участников процесса и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Конвенция), никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Согласно ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина, как следует из ст. 18 Конституции РФ, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статье 21 Конституции РФ определено, что достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется согласно принципам законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В силу ч. 1 ст. 15, ст. 23 названного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ, заключенным создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, им предоставляется индивидуальное спальное место. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными приказом Министерства внутренних дел РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 950, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом(п. 42). Камеры ИВС оборудуются в том числе, санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; тазами для гигиенических целей и стирки одежды (п. 45). Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут (п. 47).

По правилам ст.ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Судом установлено, что вопреки суждениям истца он содержался в ИВС МО МВД России «Рославльский» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ За это время допускалось переполняемость камер, то есть норма санитарной площади в камере на одного человека была менее четырех квадратных метров, отсутствовали душ, канализация, центральный водопровод, прогулочный дворик (л.д. 27-28).

Представитель Межмуниципального отдела в ходе судебного разбирательства не отрицал те факты, что в ИВС отсутствовали окна и не имелось душевой комнаты из-за невозможности откачивания канализации, поскольку изолятор находится в подвальном помещении. В камерах отсутствует водопровод, канализация, что является следствием устаревшей проектировки ИВС. Одновременно названный представитель в ходе судебного разбирательства не оспаривал возможность содержания Кривопальцева Р.В. в данный период в камерах при численности в них находившихся, превышающей количество спальных мест (на что указывалось выше).

Таким образом, санитарная площадь упомянутых камер, в которых содержался истец, была меньше установленной законом нормы в 4 кв.м.. При этом, пребывая в камерах, истец фактически не обеспечивался отдельным спальным местом, поскольку, очевидно, что заключенные, включая Кривопальцева Р.В., были вынуждены делить спальные места и отдыхать по очереди.

Ненадлежащие условия содержания в ИВС МО МВД России «Рославльский», наличие недостатков материально-бытового и санитарного обеспечения также установлены вступившими в законную силу решениями Рославльского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и не оспариваются ответчиками по делу (л.д. 54-70). Более того, представитель Межмуниципального отдела в судебном заседании пояснил, что в настоящее время обозначенные решения суда полностью не исполнены.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

При таком положении, суд находит доказанным факт содержания истца в переполненных камерах, в условиях не приемлемых с позиции ст. 3 Конвенции.

Данные обстоятельства, по мнению суда, являются достаточными для того, чтобы причинить страдания или переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, и вызвать у истца чувство неполноценности, которое заставляет его ощущать себя униженными и оскорбленным. При этом судом принимается во внимание то обстоятельство, что ответчиками не представлено доказательств того, что указанные ограничения прав Кривопальцева Р.В. были основаны на измеримых интересах безопасности.

Европейский Суд, в своих решениях неоднократно указывая, что недостаток личного пространства, отводимого заключенным, является столь заметным, что это само по себе позволяет сделать вывод о нарушении ст. 3 Конвенции (Постановления Европейского Суда по делу «Лабзов против Российской Федерации» от 16.06.2005, по делу «Новоселов против Российской Федерации» от 02.06.2005), отмечал, что независимо от причин переполненности камер, обязанность по организации пенитенциарной системы таким образом, чтобы обеспечить уважение достоинства заключенных, лежит на властях государства, несмотря на финансовые или материально-технические трудности (Постановления Европейского Суда по делам «Мамедова против Российской Федерации» (Mamedova v. Russia) от 01.06.2006, «Андрей Фролов против Российской Федерации» от 29.03.2007).

С учетом доказанности факта нарушения личных неимущественных прав                  Кривопальцева Р.В., а также вины Российской Федерации в нарушении этих прав, принимая во внимание то обстоятельство, что Межмуниципальный отдел финансируется из федерального бюджета по линии МВД России, исходя из прецедентной практики Европейского Суда по аналогичным спорам (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении»), суд применительно к правилам ст.ст. 151, 1069 и 1071 ГК РФ считает возможным взыскать в пользу истца с Министерства финансов РФ денежную компенсацию причиненного ему морального вреда, определив ее размер с учетом требований разумности и справедливости, а также длительности содержания Кривопальцева Р.В. в указанных выше условиях, равным <данные изъяты> руб..

Что касается доводов Кривопальцева Р.В. об отсутствии должного материально-бытового обеспечения при его содержании в ИВС - отсутствие предметов первой необходимости и гигиены, положенного питания и др., то они проверялись в ходе судебного разбирательства, однако с учетом сведений, предоставленных отвечающей стороной (л.д. 23-26, 28, 38-39), своего объективного подтверждения не нашли.

Суд отмечает также бездоказательность и других доводов иска.

С учетом изложенных обстоятельств, исходя из недоказанности упомянутых выше нарушений и связанных с ними неблагоприятных последствий, повлекших причинение истцу действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие ему от рождения или в силу закона нематериальные блага (личные неимущественные права), физических или нравственных страданий, оснований для вывода о возможности удовлетворения иска в части денежной компенсации морального вреда за подобного рода имевшие, по мнению Кривопальцева Р.В., нарушения, у суда в силу ст. 151, п. 2 ст. 1099 ГК РФ не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Кривопальцева <данные изъяты> удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Кривопальцева <данные изъяты> <данные изъяты> рублей в счет денежной компенсации морального вреда.

В остальной части иска, а также в удовлетворении исковых требований к МО МВД России «Рославльский» отказать.

На решение в течение одного месяца может быть подана апелляционная жалоба в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.

Председательствующий                                                                                                          А.С. Киселев

Решение в окончательной форме изготовлено 20.01.2015.