Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-28517/2021 от 27.07.2021

Судья Карпенко О.Н. Дело № 33-28517/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 августа 2021 года          город Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Першиной Н.В.,

судей Поповой С.К., Метова О.А.,

по докладу судьи     Першиной Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи Джарим Э.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело <№...> по апелляционным жалобам представителя Проворова А.П., Арутюнова Г.Э. по доверенностям <ФИО>9 на решение Анапского городского суда Краснодарского края от <Дата ...>.

Заслушав доклад судьи Першиной Н.В. об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции,

У С Т А Н О В И Л А:

Проворов А.П., Арутюнов Г.Э. обратились в суд с исковым заявлением к Федеральной службе наказания России, ФКУ Исправительной колонии <№...> УФСИН России по <Адрес...>, ФКУ Следственному изолятору <№...> УФСИН России по <Адрес...>, Межжмуниципальному отделу МВД России <...>», Отделу МВД России по <Адрес...>, Министерству внутренних дел РФ, Управлению Судебного департамента в <Адрес...>, Министерству Финансов РФ о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей и возмещению ущерба, причиненного здоровью.

Просили признать незаконным бездействия Межмуниципального отдела МВД России «<...>» и МВД РФ по необеспечению истцов надлежащими условиями содержания под стражей при этапировании; признать незаконным бездействия ОМВД России по <Адрес...> и МВД РФ по необеспечению истцов надлежащими условиями содержания под стражей в ИВС ОМВД России по <Адрес...> и за ненадлежащие условия содержания при этапировании; взыскать с Российской Федерации в лице МВД России за счет казны в пользу Арутюнова Г.Э. за нарушения условий содержания под стражей в ИВС ОМВД России по Майкопскому району в мере <...> рублей, при этапировании в размере <...> рублей, а всего <...> <...> рублей; взыскать с Российской Федерации в лице МВД России за счет казны РФ в пользу Проворова А.П. за нарушения условий содержания под стражей в ИВС ОМВД России по <Адрес...> в размере <...> рублей, при этапировании в размере <...> рубля <...> копеек, а всего <...> рубля; признать незаконным бездействия ФКУ Исправительная колония <№...> УФСИН России по <Адрес...> и ФСИН России по необеспечению Арутюнова Г.Э., Проворова А.П. надлежащими условиями содержания под стражей в режимных помещениях при ФКУ Исправительная колония <№...> УФСИН России по <Адрес...>; признать незаконным бездействия ФКУ Следственный изолятор <№...> УФСИН России по <Адрес...> и ФСИН России по необеспечению истцов надлежащими условиями содержания под стражей режимных помещениях ФКУ Следственный изолятор <№...> УФСИН России по <Адрес...>; взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны РФ в пользу Арутюнова Г.Э. и Проворова А.П. компенсацию за нарушения условий содержания под стражей в ФКУ Следственный изолятор <№...> УФСИН России по <Адрес...> и ПФРСИ при ФКУ Исправительная колония <№...> УФСИН России по <Адрес...> в размере <...> рублей каждому; взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны РФ в пользу Проворова А.П. ущерб, причиненный здоровью, вследствие отсутствия надлежащей стоматологической медицинской помощи в ФКУ Следственный изолятор <№...> УФСИН России по <Адрес...> и ПФРСИ при ФКУ Исправительная колония <№...> УФСИН России по <Адрес...> в размере <...> рублей; признать незаконным бездействия Управления судебного департамента в <Адрес...> по необеспечению Арутюнова Г.Э., Проворова А.П. надлежащими условиями содержания под стражей в <Адрес...> районном суде, Майкопском районном суде и Верховном Суде Республики Адыгея, взыскав с Российской Федерации в лице ОГНФИН России за счет казны РФ в пользу Арутюнова Г.Э. компенсацию в размере <...> рублей, в пользу Проворова А.П. компенсацию в размере <...> <...> рублей; взыскать с ответчиков в пользу Арутюнова Г.Э. судебные расходы в размере <...> рублей; взыскать с ответчиков в пользу Проворова А.П. судебные расходы в размере <...> рублей; признать незаконным бездействия в части ненадлежащего обеспечения истцов медико-санитарными условиями в период их пребывания под стражей в ФКУ <...> и ФКУ СИЗО <№...> УФСИН России по <Адрес...>.

Обжалуемым решением Анапского городского суда Краснодарского края от <Дата ...> в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционных жалобах представитель истцов по доверенностям <ФИО>9 просит решение суда отменить как незаконное, необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и норм процессуального права. В доводах жалобы ссылается на то, что судом первой инстанции неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а выводы суда не соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда не подлежит отмене или изменению по доводам жалобы.

В соответствии со ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года и требованиями, содержащихся в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

На основании ст. 53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

Статьёй 1071 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Таким образом, ответственность за вред, причиненный государственными органами и их должностными лицами, наступает при наличии совокупности условий: противоправности действий (бездействия) государственного органа или его должностных лиц, наступившего вреда (убытков), причинно-следственной связи между действиями (бездействием) и наступившим вредом, а также вины причинителя вреда, поскольку статьей 1069 Гражданского кодекса РФ не предусмотрено возмещения вреда при ее отсутствии. Недоказанность одного из названных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ суда в удовлетворении исковых требований.

На основании ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся сод стражей.

Статьями 6, 17, 22, 23, 24 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые пользуются правами и свободами и несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными данным законом и иными федеральными законам.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей имеют право: получать бесплатное питание, достаточное для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми; иметь индивидуальное спальное место, содержаться в бытовых условиях, отвечающих требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности; получать бесплатно постельные принадлежности, посуду, столовые приборы, туалетную бумагу, индивидуальные средства гигиены (мыло, зубная паста, одноразовая бритва). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров. Лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Порядок деятельности изолятора временного содержания регламентирован Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными Приказом МВД России от 22.11.2005 года № 950, согласно которым подозреваемым и обвиняемым также создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации, они обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование. Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются:    мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды); издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств; предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование с учетом их личности и под контролем сотрудников ИВС). Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки одежды. Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Подозреваемые и обвиняемые могут обращаться за помощью к медицинскому работнику, дежурному и начальнику ИВС во время ежедневного обхода камер и опроса содержащихся лиц, а в случае ухудшения состояния здоровья - к любому сотруднику ИВС, который обязан об этом незамедлительно доложить дежурному либо начальнику ИВС. Результаты обхода и оказания медицинской помощи отражаются в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, и в журнале санитарного состояния ИВС.

При ежедневном обходе камер представители администрации ИВС принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы как в письменном, так и в устном виде. Не допускается преследование в любой форме подозреваемых и обвиняемых за обращение с предложениями, заявлениями или жалобами в связи с нарушением их прав и законных интересов. Предложения, заявления и жалобы, принятые в устной и письменной форме, записываются в соответствующий журнал регистрации, ведущийся в канцелярии территориальных органов МВД России или ИВС, и докладываются лицу, ответственному за их разрешение.

Приложением № 1 к Правилам внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел установлено, что согласно Правилам поведения подозреваемых и обвиняемых Дежурный по камере обязан: получать для лиц, содержащихся в камере, посуду и сдавать ее; подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки мыть бачок для питьевой воды, а также выносить, мыть и дезинфицировать бачок для оправления естественных надобностей (при отсутствии камерного санузла).

Материалами дела установлено, что Проворов А.П. содержался в ИВС ОМВД России по <Адрес...> 26 раз в период с <Дата ...> по <Дата ...>, <Дата ...> по <Дата ...>; Арутюнов Г.Э. - 24 раза в период с <Дата ...> по <Дата ...>.

Из материалов дела, в частности из книги покамерного учета арестованных и задержанных, содержащихся в ИВС, следует, что истцы в указанные периоды содержались в 4-х местных камерах, при этом сведений о том, что камеры были переполнены, в материалах дела не имеется.

Из материалов дела также усматривается, что в камере имеется санузел «чаша Генуя», изолированный от жилой зоны перегородкой с дверцей. В камере установлены индивидуальные двуярусные кровати, стол, скамейки по лимиту мест в камере; вешалка для одежды; светильники дневного и ночного освещения закрытого типа; вентиляция. Имеются окна с двумя откидными форточками для проветривания. Данные обстоятельства подтверждаются фотоматериалам ИВС ОМВД России по <Адрес...>

Также установлено, что ИВС оборудован душевой, оснащен приточной с подогревом водой, вытяжной вентиляцией, системой видеонаблюдения, при этом на основании пояснений представителя МВД России установлено, что санитарные узлы в объективы камер видеонаблюдения не попадают, а само видеонаблюдение предназначено исключительно для обеспечения безопасности лиц, содержащихся в ИВС. Также в изоляторе имеется прогулочный двор 60,5 кв.м, оборудованный навесом от дождя и двумя скамейками для сидения.

Судом первой инстанции на основании писем МВД по <Адрес...> от <Дата ...>, от <Дата ...>, от <Дата ...> и от <Дата ...> установлено, что в ходе посещения Уполномоченным по правам человека в <Адрес...>, членами Общественной наблюдательной комиссии по <Адрес...> ИВС и специального приемника ОМВД России по <Адрес...> с целью проверки обеспечения прав человека в местах принудительного содержания органов внутренних дел, фактов нарушения прав и законных интересов лиц, содержащих в спецучреждениях не выявлено. Жалоб и заявлений на руководство и сотрудников не поступило.

Таким образом, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что в период пребывания истцов в ИВС ОМВД России по <Адрес...> соответствовал нормам, установленным Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными Приказом МВД России от <Дата ...> <№...>.

Правилами внутреннего распорядка ИВС подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, не предусмотрена возможность предоставления подозреваемым и обвиняемым в пользовании электронных устройств без возможности выхода в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, а также без съемных носителей информации и возможности фото-, видео- и аудиофиксации. На основании указанных требований Арутюнову Г.Ю. прокуратурой было отказано в удовлетворении жалобы. Иных доказательств об обращениях и жалобах истцов на ненадлежащие условия содержания в ИВС ОМВД России по <Адрес...> в компетентные органы, а равно об ухудшении состояния их здоровья в спорные периоды времени, а также доказательств об обращениях истцов за медицинской помощью в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Из материалов дела следует, что этапирование истцов производилась сотрудниками отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Адыгейский» и сотрудниками Отдела МВД России по <Адрес...> на спецавтомобилях (<№...>» и «<...>», которые были получены по Государственным оборонным заказам МВД России.

Судом установлено, что все спецавтомобили изготовлены на заводе по ГОСТу <...>. Межгосударственный стандарт. Автомобильные транспортные средства оперативно-служебные для перевозки лиц, находящихся под стражей. Технические требования и методы испытаний». Данные автомобили оснащены системой вентиляции, которая осуществляется естественным и принудительным путем; системой освещения. Обогрев осуществляется дополнительным отоплением, работающим на принципе отбора тепла от системы охлаждения двигателя, или автономным отопителем. Специальный автомобиль «<...>» оборудован кондиционером.

Пунктом 233 Приказа МВД России от 07.03.2006 года № 140дсп «Наставление по служебной деятельности ИВС» питанием (сухим пайком) подозреваемые и обвиняемые, подлежащие конвоированию, обеспечиваются органом-отправителем по установленным нормам на путь следования до места назначения.

Материалами дела установлено, что истцам было выделено питание в связи с их этапированием в Теучежский районный суд из ФКУ <...> УФСИН России по <Адрес...>, что подтверждается ведомостями выдачи материальных ценностей на нужды учреждения, в которых истцы расписались в получении.

С учетом изложенного, а также исходя из расстояний при этапировании (максимальное не более 2 часов), суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что перевозка истцом осуществлялась в соответствии с законом, доказательств неисправности транспортных средств в материалы дела не представлено.

Доводы истца Проворова А.В. о наличии кровоподтеков на обеих руках от наручников не свидетельствуют о пытках, его моральном или физическом страдании, поскольку каких-либо жалоб в указанный период на действия сотрудников конвоя за ненадлежащее этапирование не поступало.

В соответствии с ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В силу ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации упреждений и органов, исполняющих наказания. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Пунктом «д» ч.1 ст. 115 УИК РФ предусмотрено, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания в единые помещения камерного типа на срок до одного года.

Судом первой инстанции установлено, что истцы помещались в камеры ШИЗО, ПКТ, СУС ФКУ <...> УФСИН России по <Адрес...>, карцер <...> УФСИН России по <Адрес...>, ЕПКТ ФКУ <...> УФСИН России по <Адрес...> в соответствии с налагаемыми дисциплинарными взысканиями за нарушение порядка отбывания наказания, что подтверждается характеристиками Проворова А.П. и Арутюнова Г.Э., утвержденными начальником ФКУ <...> УФСИН России по Республике Адыгея <Дата ...> г. При этом судом первой инстанции верно указано, что истцами указанные дисциплинарные взыскания обжалованы не были.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от <Дата ...> <№...>-Ф3 в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Пунктом 18 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом Минюста России от <Дата ...> <№...>, размещение по камерам осуществляется в соответствии с требованиями ст. 33 Федерального закона № 103-ФЗ на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утвержденного начальником СИЗО либо лицом, его замещающим.

В соответствии с п. 10.4 Каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России» утвержденного приказом ФСИН России от 27.07.2007 года №407 камеры оборудуются кроватями - камерными двухъярусными КДК-2, которые устанавливаются в камерах СИЗО и тюрем.

Согласно п. 12.2 Каталога койка откидная КОО-2 устанавливается: в СИЗО - в карцерах; в тюрьмах - в камерах ШИЗО; в ИУ и СУ - в камерах ШИЗО (ДИЗО), одиночных камерах ИК особого режима. Запирание койки КОО-2 в поднятом (вертикальном) положении и отпирание для откидывания ее в горизонтальное положение осуществляется с помощью механизма запора, который монтируется в стену и управляется со стороны коридора.

На основании п. 159 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 03.11.2005 № 205, действовавших до 06.01.2017 года и п. 163 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016    № 295 постельные принадлежности осужденным, водворенным в штрафные изоляторы, переведенным в помещения камерного типа, ЕПКТ, одиночные камеры, выдаются только на период сна.

Судом первой инстанции установлено, что истцы были обеспечены индивидуальными спальными местами, постельными принадлежностями, а также пищевым довольствием.

Пунктом 5.1 Инструкции Минюста России по организации государственного санитарно-эпидемиологического надзора за банно-прачечным обеспечением осужденных от 08.11.2001 года №18/29-395 установлено, что помывка в бане осужденных производится не реже одного раза в семь дней с обязательной одновременной сменой полного комплекта белья.

Из материалов дела следует, что стирка белья производилась в банно-прачечном комбинате, помещение бани оборудовано 3 лейками в соответствии с указанной выше инструкцией. При этом в материалах дела отсутствуют какие-либо жалобы истцов в адрес администрации учреждения на плохое состояние постельного белья. Камеры в ФКУ <...> УФСИН России по <Адрес...> в которых находились истцы, оборудованы: двухъярусными кроватями, столом и скамейками, шкафом для продуктов, вешалкой для одежды, полкой для туалетных принадлежностей, подставкой под бачок для питьевой воды, бачком для питьевой воды, урной для мусора, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, умывальником с кранами холодной воды, унитазом, штепсельными розетками для подключения бытовых приборов, вызывной сигнализацией, радиодинамиком.

В соответствии с п. 43 Правил внутреннего распорядка при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Сведения о наличии перебоев с водоснабжением в здании ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, а также жалобы на качество воды от истцов не подавалось, а доводы о том, что вода в кране была непригодна для использования, не подтверждаются допустимыми доказательствами по делу.

В соответствии с п.8.66 СП 15-01 Проектирования следственных изоляторов и тюрем, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.05.2001 №161 (действовавших в период содержания истцов) в камерных помещениях на два и более мест напольные чаши (унитазы) и умывальники следует размещать в кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Кабины должны иметь перегородки высотой 1 м от пола уборной. Допускается в камерах на два и более мест в кабине размещать только напольные чаши (унитазы), умывальник при этом размещается за пределами кабины.

Доводы истцов об отсутствии обустроенного санузла, в связи с чем естественные надобности приходилось справлять на виду у сокамерников, также не подтверждены соответствующими доказательствами в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ. Напротив, из фотоматериала и копией технических паспортов режимного корпуса СИЗО и режимного корпуса 2-х этажного ФБУ <...> УФСИН России по <Адрес...> следует, что камеры ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ оборудованы сантехническим оборудованием, установленным с соблюдением приватности в виде перегородки с дверцей, имеется умывальник. Здания подключены к водоснабжению, канализации, имеется вентиляция.

На основании п. 42 Правил № 189 камеры СИЗО оборудуются вентиляционным оборудованием при наличии возможности. Поскольку установка искусственной (принудительной) вентиляции в помещениях ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ Инструкцией по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста России (СП 17-02), утвержденной Приказом Минюста России 02.06.2003 г. № 130-дсп, не предусмотрена, то проветривание обеспечивается открытием окна и двери во время прогулки, которая предоставляется водворённым в карцер на основании п. 134 Правил. Таким образом, истцами не представлено допустимых и достаточных доказательств того, что прогулка им не предоставлялась

В камерах имеется естественное освещение, которое осуществляется через оконные проемы. Вместе с тем заместителем межрайонного прокурора Теучежской межрайонной прокуратуры был установлен факт установки на первом этаже здания ФКУ СИЗО<...><...> УФСИН России по <Адрес...> (карцер, 2 помещения) на окно защитной металлической сетки мелкого сечения, которая не позволяет проникать дневному свету. В результате чего было вынесено представление от <Дата ...> по устранению допущенных нарушений закона.

Из сообщения врио начальника ФКУ <...> УФСИН России по <Адрес...> от <Дата ...> следует, что с окон карцеров были срезаны защитные металлические сетки мелкого сечения, которые не позволяли проникать дневному свету.

На основании акта обследования оконных рам и стеклопакетов камер ПФРСИ <...> УФСИН России по <Адрес...> от <Дата ...> установлено, что в камерах ПФРСИ <...> УФСИН России по <Адрес...> оконные конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, целостность и герметичность стеклопакетов не нарушена, оконные ручки и запорные механизмы в рабочем состоянии. В ходе обхода камер жалоб от подозреваемых, обвиняемых не поступило.

Из материалов дела, в частности из фототаблицы следует, что все камеры ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ имеют помимо естественного (окно), и электрическое освещение, при этом освещенность камер соответствует требованиям Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста России, утвержденной приказом Минюста РФ от <Дата ...> <№...>-дсп (СП 17-02 Минюста России), поскольку осуществляется люминесцентными лампами, находящимися в защитных коробах.

Вступившим в законную силу решением Теучежского районного суда Республики Адыгея от <Дата ...> по делу <№...> в удовлетворении исковых требований <...> А.П. к ФСИН России в лице ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <Адрес...> о взыскании морального вреда в размере <...> рублей в связи с ухудшением его зрения, вызванном его содержанием в ненадлежащих условиях при помещении его в карцер отказано.

Судом первой инстанции также установлено, что параметры микроклимата (температура воздуха, относительная влажность) в период содержания истцов в ИК-1 УФСИН России по <Адрес...> соответствовали требованиям ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные». Данные обстоятельства подтверждаются актом фиксации температурного режима в камерах ПФРСИ ИК-1 УФСИН России по <Адрес...> от <Дата ...>

Также установлено, что в период с 2017 года по 2019 год в камерах ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ неоднократно проводился ремонт, в том числе и капитальный ремонт внутренних помещений, с заменой старой мебели; камеры полностью переоборудованы. Указанные обстоятельства подтверждаются госконтрактами <№...> от <Дата ...>, <№...> от <Дата ...>, <№...> от <Дата ...>, <№...> от <Дата ...>, а также актами выполненных работ.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает установленным факт того, что камеры, в которых содержались истцы, были оборудованы всеми необходимыми коммунальными конструкциями с учетом их назначения и условий отбывания наказания. В каждой камере имелись кровати, тумбочки, стол и скамейка по длине стола, настенные шкафчики, умывальник, который расположен вне спальной зоны за пределами санузла, вешалка настенная для верхней одежды. Сантехническое оборудование, установленное с соблюдением приватности в виде перегородки с дверцей.

В соответствии со ст. 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

Из материалов дела, в частности из справок о местах размещения Арутюнова Г.Э. и Проворова А.П., следует, что площадь камер соответствует сведениям технических паспортов на режимные объекты, а также соответствуют требованиям ст. 99 УИК РФ.

Судом первой инстанции установлено, что питание истцов было организовано в соответствии с нормами, утвержденными приказом Министерства Юстиции Российской Федерации от <Дата ...> <№...> «Об утверждении норм питания и материально - бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время». Каких-либо нарушений ст. 22 Федерального закона <№...>-Ф3, регламентирующей обеспечение подозреваемых и обвиняемых лиц бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации, в период содержания истцов в ФКУ <...><...> УФСИН России по <Адрес...> и ФБУ <...> УФСИН России по <Адрес...> не установлено.

Также судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что доводы истцов о недоброкачественном питании носят субъективный характер.

В силу ст. 24 Федерального закона № 103-Ф3 оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья.

Пунктом 2 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного приказом Минюста России от 28.12.2017 года № 285, установлено, что оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России, а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.

Согласно п. 127 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы установлено, что подозреваемые и обвиняемые обращаются за медицинской помощью к медицинскому работнику следственного изолятора во время ежедневного обхода им камер, а в случае острого заболевания - к любому сотруднику следственного изолятора. Сотрудник, к которому обратился подозреваемый или обвиняемый, обязан принять меры для оказания ему медицинской помощи.

В соответствии с п. 128 Правил внутреннего распорядка установлено, что амбулаторная помощь оказывается подозреваемым и обвиняемым в камерах, иных помещениях, а также в специализированных кабинетах медицинских частей СИЗО. Выдача лекарственных препаратов, в том числе полученных в передачах на имя подозреваемых и обвиняемых, осуществляется по назначению лечащего врача в установленных дозах и количествах индивидуально в соответствии с медицинскими показаниями и записями в медицинской карте больного.

Материалами дела на основании справки начальника филиала-врача филиала «Краевая больница <№...>» ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России от <Дата ...>, по данным амбулаторной карты Арутюнов Г.Э. за медицинской помощью в связи с ухудшением состояния здоровья в течение всего периода содержания под стражей в ФКУ <...> УФСИН России по <Адрес...> и ПФРСИ при ФКУ ИК-<...> УФСИН России по <Адрес...> в филиал «Краевая больница <№...>» ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России не обращался. При таких обстоятельствах доводы Арутюнова Г.Э. о возникновении язвы двенадцатиперстной кишки являются несостоятельными.

На основании п. 19 Приказа Минюста России от 14.10.2005 № 189 (ред. от 29.01.2021) «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении размещаются отдельно от других подозреваемых и обвиняемых.

Из материалов дела, в частности из информации КБ <№...> ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России от <Дата ...> <№...>, следует, что осужденный Проворов А.П. получал консультации стоматолога, ему была выполнена временная цементная фиксация мостовидиого протеза, поскольку КБ-2 не имеет лицензию на проведение стоматологического протезирования.

Также отмечается, что содержание в одной камере с больным хроническим вирусным гепатитом «С», ВИЧ-инфекцией допускается, в связи с тем, что механизм передачи болезни осуществляется исключительно через биологические жидкости половым путём и инъекционно, болезнь не передаётся воздушно-капельным путем, через слюну, пот и не препятствует содержанию вместе со всеми подследственными и осужденными.

Таким образом, поскольку основные пути передачи возбудителей ВИЧ- инфекции и вирусных гепатитов В и С составляют:    половой путь, инъекционные наркотики, профессиональное заболевание медицинских работников, гемотрансфузии, вертикальный путь (от инфицированной матери к ребенку), заражение данными инфекциями в процессе совместного пребывания лиц в камере следственного изолятора при бытовом контакте исключается

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата ...> <№...> «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» указано, что к «бесчеловечному обращению» разъяснено, что к бесчеловечному обращению относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или, когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Между тем, истцами в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено допустимых и достаточных доказательств того, что их условия содержания нарушали права и свободы, как лиц содержащихся под стражей, повлияли на их физическое здоровье и моральное состояние.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений», администрация мест содержания под стражей по указанию следователя, лица, производящего дознание, или суда (судьи) обеспечивает: прием подозреваемых и обвиняемых в места содержания под стражей и передачу их конвою для отправки к месту назначения.

П.7.9 Свода Правил 152.13330.2018 Здания федеральных судов. Правила проектирования от 16.02.2018 года установлено, что для размещения подсудимых в залах судебных заседаний для слушания уголовных дел предусматриваются защитные кабины (встроенные помещения), требования к которым изложены в приложении И.

Согласно п.п. 8.5, 8.8, 8.11 Свода Правил 152.13330.2018 Здания федеральных судов. Правила проектирования от 16.02.2018 года помещения для лиц, содержащихся под стражей, должны включать: камеры для лиц, содержащихся под стражей (камерный блок); помещение для проведения досмотра и хранения личных вещей; помещение для общения с адвокатом и ознакомления с делом; уборные. Помещения для лиц, содержащихся под стражей, следует отделять от помещений для конвоя решетчатой металлической перегородкой, имеющей металлическую дверь высотой 1,8 м и шириной 1,2 м, оборудованную камерным замком проходного типа. 8.8 Площадь, приходящаяся на одно место в камере, должна составлять не менее 4 м. Число мест в камерах определяют в задании на проектирование. Скамьи в камерах (высота - 0,45 м; ширина - 0,50 м) устанавливаются вдоль стен и жестко крепятся к полу и стене.

Вместе с тем, указанные правила распространяются только на вновь строящиеся здания, для реконструкционных зданий требования СП следует использовать по возможности. Судом первой инстанции.

Судом первой инстанции правильно указано, что в связи с тем, что камерные блоки Теучежского районного суда и Майкопского районного суда не являются камерами предварительного заключения, а являются помещениями для временного размещения подсудимых перед судебными процессами, то питание, прогулки не предусмотрены, что обусловлено назначением данных помещений - размещение спецконтингента на время ожидания начала судебного заседания.

Также судебная коллегия соглашается с выводом суд о том, что содержание истцов при рассмотрении уголовного дела в суде за металлическим заграждением не было чрезмерной мерой и не может расцениваться как унижающие честь и достоинство в смысле ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку позволяло подсудимому сидеть, стоять, не ограничивало попадание кислорода, света и не препятствовало участию в судебном заседании.

Доводы истцов о том, что они были доставлены в Теучежский районный суд с применением физической силы и специальных средств, в отсутствии их воли на участие в судебном разбирательстве, были предметом рассмотрения Теучежской межрайонной прокуратуры, которая оснований для применения мер прокурорского реагирования не нашла, при этом решение прокурора обжаловано не было.

Конституционным Судом РФ разъяснено, что в любом случае лицо, совершающие умышленное преступление, должно предполагать, что в результате оно может быть лишено свободы и ограничено в правах и свободах, то есть, такое лицо сознательно обрекает себя и своих близких на ограничения, в том числе, в правах на неприкосновенность частной жизни, личной, семейной тайны, свободы передвижения.

С учетом изложенного судебная коллегия считает законным и обоснованным вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объёме с учетом установленных по делу обстоятельств и исследованных доказательств по делу.

Таким образом, доводы апелляционных жалоб не могут быть приняты во внимание за необоснованностью, не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, не опровергают содержащиеся в решении суда выводы, были исследованы судом первой инстанции, им дана верная оценка.

Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а доводы апелляционных жалоб направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, не могут служить поводом к отмене решения, поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, всем представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и оснований для признания результата оценки доказательств неправильным судебная коллегия по гражданским делам не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Анапского городского суда Краснодарского края от <Дата ...> оставить без изменения, а апелляционные жалобы представителя Проворова А.П., Арутюнова Г.Э. по доверенностям <ФИО>9 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции (г. Краснодар ул. Морская 3) в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Мотивированное определение изготовлено 18 августа 2021 года.

Председательствующий:                    Н.В. Першина

Судьи:                                О.А. Метов

                                                                                        С.К. Попова

33-28517/2021

Категория:
Гражданские
Статус:
РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Истцы
Проворов Алексей Павлович
Арутюнов Габриэль Эдуардович
Ответчики
ФКУ ИК № 1 УФСИН
Фед. служба исполнения наказания России
Другие
Третьяк Татьяна Александровна
Суд
Краснодарский краевой суд
Судья
Першина Наталья Викторовна
Дело на странице суда
kraevoi--krd.sudrf.ru
27.07.2021Передача дела судье
17.08.2021Судебное заседание
25.08.2021Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
25.08.2021Передано в экспедицию
Судебный акт #1 (Определение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее