Решение по делу № 12-129/2012 от 25.01.2012

№ 12-129/2012

Р Е Ш Е Н И Е

29 февраля 2012 г.

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

Председательствующего судьи Ефремовой И.В.,

При секретаре Тяско О.М.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе индивидуального предпринимателя Стукалова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Стукалова А.В. по ст. 21 ч. 1 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении индивидуальный предприниматель Стукалов А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 21 Закона Астраханской области № 49/2007-ОЗ «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере .... руб.

С данным постановлением индивидуальный предприниматель Стукалов А.В. не согласился, подал в суд жалобу, в которой просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить по тем основаниям, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Стукалов А.В. доводы, изложенные в жалобе поддержал, просил отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу в виду отсутствия события административного правонарушения, так как в настоящее время ст. 21 Закона Астраханской области № 49\2007-ФЗ «Об административных правонарушениях», согласно решения Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, признана недействующей.

Представитель Управления транспорта и пассажирских перевозок администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав заявителя и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

-Об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

-Об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

-Об отмене постановления и о прекращении производства по делу, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9,24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

-Об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно, объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Согласно ст. 32 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» от 4 сентября 2007 года N 49/2007-ОЗ, производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, ведется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ст. 21 ч. 1 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» от 4 сентября 2007 года N 49/2007-ОЗ, нарушение правил организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярного сообщения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере четырех тысяч рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес> судом вынесено решение о признании статьи 21 Закона Астраханской области № 49\2007-ОЗ «Об административных правонарушениях» недействующей.

Согласно информации из официального интернет-сайта Верховного суда Российской Федерации, решение Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.7 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.

В соответствии с п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

Исходя из того, что принятием решения Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ положение индивидуального предпринимателя Стукалова А.В. было улучшено, а также учитывая, что на момент рассмотрения жалобы Стукалова А.В. в Советском районном суде <адрес> постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не вступило в законную силу и не исполнено, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи подлежит отмене ввиду отсутствия события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш ИЛ:

Жалобу Стукалова А.В. удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении индивидуального предпринимателя Стукалова А.В. к административной ответственности по ст. 21 ч. 1 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» – отменить, производство по делу в отношении Стукалова А.В. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 21 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» прекратить.

Судья И.В. Ефремова