Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 сентября 2017 года г. Минусинск
Минусинский городской суд в составе:
председательствующего: Сергеева Ю.С.
при секретаре: Чернюговой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малец НИ к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе о включении периодов повышения квалификации в специальный стаж,
У С Т А Н О В И Л:
истец обратился в Минусинский городской суд с иском к УПФ РФ в г. Минусинске и Минусинском районе о понуждении включить в льготный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом истица работала медицинской сестрой в КГАУ «СОЦ «Тесь».
Требования мотивировала тем, что обратилась к ответчику с заявлением об установлении периодов работы для досрочного назначения трудовой пенсии с 24 июля 2017 года, однако решением от 31 июля 2017 года в назначении пенсии было отказано, так как из специального стража были исключены указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке, но с решением ответчика истец не согласен, так как согласно ст. 187 ТК РФ и ст. 167 ТК РФ за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата как в период нахождения на курсах повышения квалификации, так и в командировке.
В связи с чем истица просила суд обязать ответчика включить указанные периоды работы в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца.
В судебном заседании истец на требованиях настаивала в полном объеме, просила суд удовлетворить иск.
Представители ответчика Рамбургер О.А. по доверенности иск не признала, пояснила, что период нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке не подлежит включению в льготный стаж, так как действующее законодательство не включает данный период в специальный стаж, в связи с чем просила суд отказать в удовлетворении требований в полном объеме.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, считает заявленные требования Малец Н.И. подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно оспариваемого решения ответчика от 31 июля 2017 года (л.д. 26) ответчик не зачел в специальный стаж истца периоды прохождения курсов повышения квалификации в период работы медсестрой КГАУ «СОЦ «Тесь».
Оценивая доводы сторон относительно заявленных требований по включению периодов нахождения истца в командировке и на курсах повышения квалификации суд полагает требования по иску подлежащими удовлетворению.
Стороной ответчика сам факт нахождения истца на указанных курсах и командировке в указанное время не оспаривается и подтверждается материалами дела.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.
Согласно ст. 166, 167 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Поэтому периоды нахождения в командировке и на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, данные периоды подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Согласно подпункту «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке) период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца).
Истица работала в селе Тесь Минусинского района Красноярского края, следовательно работа в КГАУ «СОЦ «Тесь» является работой в сельской местности.
Доказательств обратного сторона ответчика в суд не представила.
Период работы истца в КГАУ «СОЦ «Тесь» ответчик зачел в специальный стаж в льгтном исчислении, что подтверждается решением (л.д. 27), а соответственно, подобному исчислению подлежат периоды нахождения истца в командировке и на курсах повышения квалификации.
Оценивая требования истца о назначении пенсии с 24 июля 2017 года суд приходит к выводу об их удовлетворении, так как ответчиком бесспорно был признан специальный стаж истица 29 дет 8 месяцев 18 дней (л.д. 28) и с учетом включенных судом периодов нахождения на курсах повышения квалификации и командировке специальный стаж истца составляет более 30 лет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе включить Малец НИ в льготный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы медицинской сестрой в КГАУ «СОЦ «Тесь» в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяцев.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе назначить Малец НИ страховую пенсию с 24 июля 2017 года по подпункту 20 пункту 1 статьи 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения суда.
Председательствующий:
Мотивированный текст решения суда изготовлен 12 октября 2017 года