Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1347/2020 от 30.10.2020

Дело № 5-1347/2020 10RS0011-01-2020-013795-43 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 ноября 2020 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Корнеев С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Афанасьева Олега Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>»,

установил:

В соответствии с письмом управляющего Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия Бакунович И.В. от 29 октября 2020 года в Петрозаводский городской суд Республики Карелия направлен протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении Афанасьева О.В., привлекаемого к административной ответственности по ч.4 ст.15.33 Кодекс РФ об АП, переданные административным органом для рассмотрения по подведомственности. Указанный материал поступил в суд 30 октября 2020 года.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости направления дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №13 г.Петрозаводска Республики Карелия по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ч.1 ст.23.1 Кодекс РФ об АП рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.4 ст.15.33 Кодекс РФ об АП, подведомственно судьям.

Согласно ч.3 ст.23.1 Кодекс РФ об АП дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1-2 данной статьи и производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов, в остальных случаях дела указанной категории рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекс РФ об АП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

По смыслу закона, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, перечисленных в ч.4 ст.28.7 Кодекс РФ об АП, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление; проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.

Несмотря на наличие в материалах дела определения должностного лица о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, экспертиза не назначалась, иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не осуществлялись, что позволяет прийти к выводу, что административное расследование по делу фактически не проводилось. Проводились действия, предусмотренные ч.2 ст.28.5 Кодекс РФ об АП, направленные на дополнительное выяснение обстоятельств дела.

Учитывая, что административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении Афанасьева О.В. не проводилось, а также отсутствуют иные предусмотренные ч.3 ст.23.1 Кодекс РФ об АП основания для рассмотрения дела районным судом, считаю необходимым передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №1 г.Петрозаводска Республики Карелия, то есть по указанному в протоколе об административном правонарушении месту его совершения: Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул.Анохина, д.41, пом.16-Н, в соответствии с ч.1 ст.29.5 Кодекс РФ об АП.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 Кодекс РФ об АП, и иные материалы дела в отношении Афанасьева Олега Вячеславовича для рассмотрения мировому судье судебного участка №13 г.Петрозаводска Республики Карелия.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Вступившее в законную силу определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г.Санкт-Петербург, ул.Садовая, д. 26).

Судья Корнеев С.В.