Решение от 11.12.2020 по делу № 02а-0405/2020 от 22.10.2020

РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи фио, при секретаре адресС., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-405/20 по административному иску Дорогомиловского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к фио о прекращении действия права на управление транспортным средством,

у с т а н о в и л:

Дорогомиловский межрайонный прокурор адрес в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к административному ответчику о прекращении действия права на управление транспортным средством. Согласно заявленным требованиям, прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по адрес.

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 13 Федерального закона от дата № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в филиал ГБУЗ ПКБ № 1 им. фио адрес Москвы «ПНД № 2» межрайонной прокуратурой направлен запрос и предоставлены персональные данные лиц, страдающих психическими заболеваниями и находящихся под диспансерным наблюдением в филиале ГБУЗ ПКБ № 1 им. фио адрес Москвы «ПНД № 2».

Установлено, что фио, паспортные данные, имеет право управления транспортными средствами - водительское удостоверение 7725946949 категории В, В1 (AS), выданное дата.

По информации, представленной филиалом ПКБ № 1 им. фио ДЗ адрес «ПНД № 2», фио находится под диспансерным наблюдением в филиале ГБУЗ ПКБ № 1 им. Алексеева «ПНД
№ 2» с диагнозом – острое шизофреноформное психотическое расстройство, без ассоциированного стресса. Шифр заболевания - F 23.20.

Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами фио, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, водительское удостоверение 7725946949 категории В,B1(AS), выданное дата.

Для исполнения направить решение суда, вступившее в законную силу, в УГИБДД ГУВД ГУ МВД России по адрес.

Представитель административного истца – помощник Дорогомиловского межрайонного прокурора адрес фио - в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала.

Административный ответчик фио в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела судом извещен, представил суду ходатайство об отложении рассмотрения дела ввиду болезни своего представителя, которое судом оставлено без удовлетворения ввиду не предоставления ответчиком уважительных причин неявки его и его представителя в судебное заседание.

Представитель заинтересованного лица – филиала ГБУЗ ПКБ №1 им. фио ДЗ адрес, представитель заинтересованного лица – УГИБДД ГУ МВД России по адрес - судебное заседание не явились, рассмотрении дела извещены.

Дело рассмотрено при данной явке в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с ч.2 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что Дорогомиловской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по адрес.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от дата
№ 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

В соответствии со статьей 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств, кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 28 указанного Закона определено, что выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Следовательно, Федеральным законом Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, возникновение и наличие права на управление транспортными средствами, поставлена в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 13 Федерального закона от дата № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в филиал ГБУЗ ПКБ № 1 им. фио адрес Москвы «ПНД № 2» межрайонной прокуратурой направлен запрос и предоставлены персональные данные лиц, страдающих психическими заболеваниями и находящихся под диспансерным наблюдением в филиале ГБУЗ ПКБ № 1 им. фио адрес Москвы «ПНД № 2».

Установлено, что фио, паспортные данные, имеет право управления транспортными средствами - водительское удостоверение 7725946949 категории В, В1 (AS), выданное дата.

По информации, представленной филиалом ПКБ № 1 им. фио ДЗ адрес «ПНД № 2», фио находится под диспансерным наблюдением в филиале ГБУЗ ПКБ № 1 им. Алексеева «ПНД
№ 2» с диагнозом – острое шизофреноформное психотическое расстройство, без ассоциированного стресса. Шифр заболевания - F 23.20.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от дата № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» шизофрения код заболевания F20-F29, является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от дата «О реализации Закона российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», предусмотрены общие медицинские психиатрические противопоказания, к которым относятся хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Следовательно, наличие у гражданина заболевания «шизофрения» является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами.

Автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Таким образом, в соответствии с положениями Закона, имеются основания для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами.

В связи с указанным, суд считает административное заявление подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами фио, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, водительское удостоверение 7725946949 категории В,B1(AS), выданное дата.

Для исполнения направить решение суда, вступившее в законную силу, в УГИБДД ГУВД ГУ МВД России по адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В мотивированной ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░: ░░░