Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-628/2015 ~ М-596/2015 от 02.12.2015

Гражданское дело №2-628/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кириллов 18 декабря 2015 года

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Ведениной Е.В.,

при секретаре Поповой В.Ю.,

с участием истца Кораблёвой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кораблёвой Е.А. к Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области и администрации муниципального образования город Кириллов о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Кораблёва Е.А. обратилась в суд с иском к Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области и администрации муниципального образования город Кириллов Вологодской области, в котором просит обязать Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области предоставить ей однокомнатную благоустроенную квартиру, общей площадью не менее нормы предоставления в <адрес>, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Заявленные требования мотивирует тем, что ее мать К. была лишена родительских прав решением Кирилловского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем – ДД.ММ.ГГГГ мать умерла. Записанный в свидетельстве о рождении отец является вымышленным лицом. С ДД.ММ.ГГГГ проживала и воспитывалась в приемной семье. Своего жилья не имеет, какое-либо жилое помещение за ней не закреплялось. ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в льготной очереди детей-сирот. В ДД.ММ.ГГГГ окончила <данные изъяты> школу и получила неполное среднее образование. ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 18 лет, поэтому перестала находиться под опекой. В настоящее время является студенткой <данные изъяты> имеет временную регистрацию в <адрес> на период учебы, проживает в студенческом общежитии. Во время летних каникул, когда общежитие не предоставляется, вынуждена проживать в съемной квартире. Считает, что в соответствии с жилищным законодательством имеет право на предоставление жилого помещения в специализированном жилищном фонде как лицо, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В судебном заседании истец Кораблёва Е.А. на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Представитель ответчика - Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Департамента. В отзыве указал, что в силу действующего в настоящее время закона с 01 января 2013 года детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не реализовавшим право на обеспечение жилыми помещениями, жилые помещения предоставляются в порядке очередности из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Кораблёва Е.А. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда области на <адрес>. При наличии оснований истице будет предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования город Кириллов Вологодской области в судебное заседание также не явился, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации. В отзыве на заявленные требования указал, что администрация города является ненадлежащим ответчиком по делу, поэтому просит исключить администрацию из числа ответчиков. Против предоставления истцу Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области жилого помещения специализированного жилищного фонда не возражает.

Проверив материалы дела, заслушав истца, суд пришел к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Как установлено судом, мать Кораблёвой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ, – К. была лишена родительских прав в отношении дочери решением Кирилловского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ. В отношении дочери она являлась одинокой матерью. С ДД.ММ.ГГГГ Кораблёва Е.А. воспитывалась в приемной семье. Какого-либо жилого помещения за истицей закреплено не было. С ДД.ММ.ГГГГ Кораблёва Е.А. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, где ранее была прописана ее мать. ДД.ММ.ГГГГ К. умерла.

В ДД.ММ.ГГГГ истица закончила обучение в <данные изъяты>. В настоящее время является студенткой <данные изъяты>.

Постановлением администрации муниципального образования город Кириллов Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № Кораблёва Е.А. принята на учет в льготную очередь детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающейся в жилом помещении. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ сведения о правах Кораблёвой Е.А. на объекты недвижимого имущества в реестре отсутствуют.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями решения Кирилловского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о рождении Кораблёвой Е.А., свидетельства о смерти К., договора от ДД.ММ.ГГГГ о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, постановления администрации муниципального образования город Кириллов от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Кораблёву Е.А.», справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, справкой администрации муниципального образования город Кириллов от ДД.ММ.ГГГГ, а также объяснениями истца.

Изложенные выше факты представителями ответчиков в отзывах не оспариваются.

Таким образом, установлено и никем не оспаривается, что Кораблёва Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ и до наступления совершеннолетия (ДД.ММ.ГГГГ) относилась к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон №159-ФЗ) определяет, что к детям-сиротам относятся лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; к детям, оставшимся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав. К лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с данным Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии с ч.1 ст.109.1 Жилищного Кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.8 Федерального закона №159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме вышеуказанных лиц и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Аналогичнаянормасодержится в части 1 статьи 1 Закона Вологодской области от 15 января 2013 № 2965-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов обеспеченияжилыми помещениямидетей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей».

Как следует из материалов дела, постановлением администрации муниципального образования город Кириллов от ДД.ММ.ГГГГ № Кораблёва Е.А. признана нуждающейся в жилом помещении и принята на учет в льготную очередь детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Жилое помещение до настоящего времени ей не предоставлено.

В соответствии со ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ и части 1 ст.109.1 ЖК РФ Кораблёва Е.А. имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения, такое право истицей не было реализовано и она является нуждающейся в жилом помещении.

Учитывая, что Кораблёва Е.А. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на льготное обеспечение отдельным благоустроенным жилым помещением, достигла совершеннолетнего возраста, обратилась за реализацией своего права на внеочередное предоставление жилой площади до достижения возраста 23 лет, является нуждающейся в жилом помещении, суд считает необходимым заявленные истицей требования удовлетворить.

В силу Федерального закона №159-ФЗ, возложившего обязанность по обеспечению жилыми помещениями на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, а также, принимая во внимание, что истцом в просительной части не заявлено каких-либо требований к муниципальному образованию город Кириллов, в иске к администрации муниципального образования город Кириллов следует отказать.

Руководствуясь ст.109.1 ЖК РФ, ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кораблёвой Е.А. к Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области предоставить Кораблёвой Е.А., <данные изъяты>, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В иске Кораблёвой Е.А. к администрации муниципального образования город Кириллов Вологодской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В.Веденина

Копия верна:

Судья Е.В.Веденина