Дело № 2-237
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
05 апреля 2012 года г. Питкяранта
Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Халецкая Ю.Г.,
с участием прокурора Смирнова И.В.
при секретаре Басовой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Питкярантского района Республики Карелия в интересах неопределённого круга лиц к администрации Ляскельского сельского поселения об обязании выполнить определенные действия
установил:
Прокурор Питкярантского района обратился с заявлением по тем основаниям, что в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства в сфере обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, противодействия коррупции в администрации Ляскельского сельского поселения выявлено, что на официальном сайте администрации «LASKELA.RU» надлежащая информация о её деятельности по состоянию на 29.02.2012 года не размещена. Сложившаяся ситуация, нарушает права неопределенного круга лиц в части получения и доступности сведений о деятельности органов местного самоуправления, установленные ч.2 ст. 24 Конституции РФ, ст. ст. 3-8 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 2 ФЗ от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности».
Прокурор просит обязать администрацию Ляскельского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить в сети «Интернет» сведения, предусмотренные ст. 13 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
В судебном заседании прокурор уточнил заявленные требования, просил разместить на официальном сайте администрации Ляскельского сельского поселения «LASKELA.RU»: перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих полномочия администрации Ляскельского сельского поселения; перечень подведомственных организаций, сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб подведомственных организаций; сведения о руководителях администрации Ляскельского сельского поселения, её структурных подразделений, руководителях подведомственных организаций (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них); реестр муниципального имущества; сведения о средствах массовой информации, учрежденных администрацией Ляскельского сельского поселения; нормативные правовые акты, принятые администраций Ляскельского сельского поселения, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации; информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд; административные регламенты, стандарты муниципальных услуг; установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых администрацией Ляскельского сельского поселения к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами; порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых администрацией Ляскельского сельского поселения; информацию об участии администрации Ляскельского сельского поселения в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, а также о мероприятиях, проводимых администрацией Ляскельского сельского поселения, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций; информацию о результатах проверок, проведенных администрацией Ляскельского сельского поселения, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в администрации Ляскельского сельского поселения, подведомственных организациях; тексты официальных выступлений и заявлений руководителя и заместителей руководителя администрации Ляскельского сельского поселения; статистическую информацию о деятельности Ляскельского сельского поселения; информацию о кадровом обеспечении Ляскельского сельского поселения; информацию о работе Ляскельского сельского поселения с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в срок до 01 августа 2012 года.
Представитель ответчика, Ключникова Т.В., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования признала.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя администрации Ляскельского сельского поселения, прокурора, считает, что требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.1 ст.4 Федерального Закона № 8-ФЗ от 09.02.2009 года «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» одним из основных принципов обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления является открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Согласно п.1 ст.10 указанного Федерального Закона, государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть Интернет, в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.
В судебном заседании установлено, что у администрации Ляскельского сельского поселения имеется официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронный адрес, которого «LASKELA.RU».
Представитель администрации Ключникова Т.В. пояснила, что требуемая информация постепенно размещается на официальном сайте администрации, ими заключены договоры с ООО «НЦИТ» на выполнение работ по разработке сайта, технической и информационной поддержке сайта в соответствии с техническим заданием, данное подтверждается договорами №080/12 от 10.02.2012 года, №/12 от 20.03.2012 года.
Судом изучены представленные доказательства и установлено, что информация о деятельности администрации Ляскельского сельского поселения, предусмотренная ст. 13 ФЗ № 8-ФЗ от 09.02.2009 г. «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», размещена не в полном объеме.
С учетом вышеизложенного, а также признания иска ответчиком, суд считает, что требования прокурором заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», ст. 198, ст.206 ГПК РФ, суд,
решил:
Заявленные исковые требования удовлетворить.
Обязать администрацию Ляскельского сельского поселения в срок до 01 августа 2012 года разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте «LASKELA.RU»:
-перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих полномочия администрации Ляскельского сельского поселения;
-перечень подведомственных организаций, сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб подведомственных организаций;
-сведения о руководителях администрации Ляскельского сельского поселения, его структурных подразделений, руководителях подведомственных организаций (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них);
- реестр муниципального имущества;
-сведения о средствах массовой информации, учрежденных администрацией Ляскельского сельского поселения;
-нормативные правовые акты, принятые администраций Ляскельского сельского поселения, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
-информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
-административные регламенты, стандарты муниципальных услуг;
-установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых администрацией Ляскельского сельского поселения к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;
-порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых администрацией Ляскельского сельского поселения;
-информацию об участии администрации Ляскельского сельского поселения в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, а также о мероприятиях, проводимых администрацией Ляскельского сельского поселения, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций;
-информацию о результатах проверок, проведенных администрацией Ляскельского сельского поселения, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в администрации Ляскельского сельского поселения, подведомственных организациях;
-тексты официальных выступлений и заявлений руководителя и заместителей руководителя администрации Ляскельского сельского поселения;
-статистическую информацию о деятельности Ляскельского сельского поселения;
-информацию о кадровом обеспечении Ляскельского сельского поселения; информацию о работе Ляскельского сельского поселения с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления.
Решение может быть обжаловано в Верховный cуд Республики Карелия через Питкярантский городской суд Республики Карелия в течение месяца.
Судья Ю.Г.Халецкая