О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о передаче дела об административном правонарушении
04 июня 2020 года город Лесосибирск
Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Бурдуковская Л.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица Соблакова В.В.,
установил:
В Лесосибирский городской суд поступил административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица, мастера лесозаготовки ООО «Фортуна» Соблакова В.В..
В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями, если по делу не проводилось административное расследование.
Согласно статье 28.7 КоАП РФ, в случаях, в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1 КоАП РФ, проводится административное расследование.
Из разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ и представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, при подготовке дела к рассмотрению, судья должен решить вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
Как следует из поступившего административного материала, административное правонарушение имело место 11 февраля 2020 года, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено 11 февраля 2020 года, в этот же день административным органом направлен запросы юридическому лицу, ответственному за перевозку грузов, с требованием о предоставлении необходимых документов. Совокупности требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление по делу не имеется. Истребование документов у юридического лица не относится к действиям, составляющим административное расследование.
Таким образом, при подготовке дела к рассмотрению установлено, что административное расследование фактически не проводилось, принятое определение о производстве административного расследования не отвечает требованиям ст.28.7 КоАП РФ, и дело подлежит передаче на рассмотрение мировому судье
Руководствуясь статьей 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица Соблакова В.В., передать на рассмотрение мировому судье судебного участка в г. Лесосибирске Красноярского края.
Судья Л.А. Бурдуковская