Дело № 5-9/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 мая 2018 года с. Хандагайты
Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Банзай Ю.З., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении
Ховалыг Т.О., <данные изъяты>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,
установил:
Должностному лицу Ховалыг Т.О. вменяется невыполнение в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор при следующих обстоятельствах.
17 октября 2017 года главным государственным инспектором Овюрского и Монгун-Тайгинского районов по пожарному надзору Чаш-оолом Н.В. было выдано предписание № 28/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, которым Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению Солчурская средняя общеобразовательная школа Овюрского кожууна (далее по тексту - Учреждение) в срок до 13 января 2018 года предписано было выполнить мероприятия, направленные на устранение нарушений требований пожарной безопасности.
В ходе внеплановой выездной проверки, проведенной 25 апреля 2018 года главным государственным инспектором Овюрского и Монгун-Тайгинского районов по пожарному надзору, установлено невыполнение Учреждением в лице директора Ховалыг Т.О. в установленный срок по 18 января 2018 года пунктов 1, 2, 4, 6, 7 вышеуказанного Предписания, а именно: в нарушение ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22 июля 2008 № 123-ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности” в здании Учреждения по адресу: Овюрский кожуун, с. Солчур, ул. Дамдын, д. 1, отсутствует система пожарной сигнализации, система пожарной сигнализации не обеспечивает подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (п. 1), в нарушение ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22 июля 2008 № 123-ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности” в здании Учреждения по адресу: Овюрский кожуун, с. Солчур, ул. Даваа, д. 7, система пожарной сигнализации в нерабочем состоянии, система пожарной сигнализации не обеспечивает подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (п. 2), в нарушение пп. “а,б” п. 42 Постановления Правительства РФ от 25 декабря 2012 года № 390 “О противопожарном режиме” в здании Учреждения по адресу: Овюрский кожуун, с. Солчур, ул. Дамдын, д. 1 допускается эксплуатация электропроводов с видимыми нарушениями изоляции, а также пользование поврежденными розетками (п.4), в нарушение п.3 Постановления Правительства РФ от 25 декабря 2012 года № 390 “О противопожарном режиме” не проведен противопожарный инструктаж с рабочим персоналом (п. 6), в нарушение п. 478 Постановления Правительства РФ от 25 декабря 2012 года № 390 “О противопожарном режиме” не ведется учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения в письменном виде (п. 7).
Таким образом, 25 апреля 2018 года директор Учреждения Ховалыг Т.О. в своем рабочем кабинете в здании Учреждения, расположенного по адресу: Республика Тыва, Овюрский кожуун, с. Солчур, ул. Даваа, д.7, как должностное лицо не выполнила предписание № 28/1/1 от 17 октября 2017 года главного государственного инспектора Овюрского и Монгун-Тайгинского районов по пожарному надзору, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Привлекаемое должностное лицо Ховалыг Т.О. и представитель Отделения надзорной деятельности и профилактической работы Овюрского и Монгун-Тайгинского районов, будучи извещенными о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, об уважительности неявки суд не известили, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив протокол и приложенные к нему материалы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
Согласно с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца.
В соответствии с правовой позицией, выраженной в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает исчисляться с момента наступления указанного срока.
Из материалов дела усматривается, что в предписании от 17 октября 2017 года установлен срок его исполнения по 18 января 2018 года.
Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ начал исчисляться с 19 января 2018 года и истек 19 апреля 2018 года.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Ховалыг Т.О. подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица Ховалыг Т.О. прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Ю.З. Банзай