Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3043/2020 ~ М-2918/2020 от 15.09.2020

25RS0004-01-2020-005181-79

Дело № 2-3043/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2020 года Советский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего судьи А.О. Семенцова, при секретаре Ю.А. Зюзь, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТУ Росимущества в Приморском крае к Волкову А. П. о взыскании неосновательного обогащения,

у с т а н о в и л:

ТУ Росимущества в Приморском крае обратилось в суд с иском к Волкову А.П. о взыскании неосновательного обогащения. В иске указало, что в соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее – Росимущество) является уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе права акционера, в сфере управления имуществом Российской Федерации (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти). При этом одна из основных функций Росимущества – защита имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации на территории Российской Федерации и за рубежом (п. 5 Постановления).

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (деле – Территориальное управление) в соответствии с приказом Росимущества от 27.02.2009 № 49 является органом, наделенным полномочиями собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории Приморского края.

Земельный участком с кадастровым номером <номер>, общей площадью 68268 +/- 91 кв.м., имеющий местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 79 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, является собственностью РФ с 06.10.2010. Часть земельного участка площадью 1224 кв.м. используется ответчиком под принадлежащий ему на праве собственности жилой дом с кадастровым номером <номер>, площадью 182,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В силу пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется на основе принципа платности. Согласно п. 1 ст. 65 ЗК РФ формами платы за использование земли является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с п. 6 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 на основании отчета об оценке от 03.02.2020 № 20-01.193, проведенного ООО «Центр развития инвестиций» (ОГРН 1022502263640, ИНН 2540054942) в рамках договора об оказании услуг по оценке находящегося в федеральной собственности имущества № 08-2020/05, ответчику была начислена плата за фактическое пользования частью земельного участка с кадастровым номером <номер> за период с 01.05.2013 по 30.01.2020 в размере 1 285 338,15 рублей, от внесения которой ответчик отказался.

Ссылаясь на изложенное и уточнив исковые требования, ТУ Росимущества в Приморскому крае просит суд взыскать с Волкова А.П. неосновательное обогащение за фактическое пользование частью земельного участка с кадастровым номером <номер>, являющегося собственностью Российской Федерации, за период с 15.09.2017 по 30.01.2020 в размере 471 708,69 рублей, которое надлежит перечислить в УФК по Приморскому краю (Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае) ИНН 2540155517, расчетный счет 40101810900000010002 в Дальневосточном ГУ банка России КПП 254001001, ОКТМО 05701000, БИК 040507001, КБК 16711105021016000120.

В судебном заседании представитель истца Стецкив Р.В. настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик и его представитель адвокат Щерба Е.С. по ордеру от 19.10.2020 № 2 возражали против удовлетворения иска по доводам письменного отзыва, в котором указали, что распоряжением ДВО Президиума РАН от 30.04.2003 № 16025-22од «О закреплении земельного участка за Волковым А.П.» ему как сотруднику академии наук предоставлен участок № 14 площадью 1283 кв.м. Распоряжением УМИГА от 11.06.2009 была утверждена схема расположения земельного участка по адресу: <адрес> для дальнейшей эксплуатации жилого дома лит. А. Земельный участок поставлен на кадастровый учет под номером <номер>. Таким образом, у Волкова А.П. имеются правовые основания пользования указанным земельным участком.

Решением Управления Росреестра по Приморскому краю от 01.02.2012 № Ф01/12-4580 спорный земельный участок был передан в собственность Российской Федерации, в виду отказа ДВО РАН от права постоянного бессрочного пользования земельным участком. После этого Волков А.П. неоднократно обращался в адрес собственника с заявлением о предоставлении ему земельного участка, которое не было рассмотрено.

Оспаривают произведенный истцом расчет исковых требований, на том основании, что при расчете стоимости платы за использование земельного участка истец ошибочно исходил из его рыночной стоимости, в то время как в силу Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 необходимо исходить из кадастровой стоимости земельного участка. Кроме того, площадь дома составляет 182,4 кв.м., следовательно, стоимость аренды земельного участка должна рассчитываться из указанной площади. Вместе с тем, доказательств использования ответчиком земельного участка большей площади, истцом не представлено.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению в силу следующего.

Согласно ч. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности (пп. 1 п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ).Из материалов дела следует, что в собственности Волкова А.П. находится жилой дом с кадастровым номером <номер>, площадью 182,4 кв.м., 2006 года постройки, расположенный по адресу: <адрес> Право собственности Волкова А.П. на жилой дом зарегистрировано 19.12.2007. Основанием для регистрации права собственности на жилой дом послужило разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 17.10.2007 <номер>, выданное администрацией г. Владивостока. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН от 18.03.2020, а также свидетельством о государственной регистрации права от 19.12.2007 <номер>.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером <номер> площадью 68268 +/- 91 кв.м. <адрес>.

По сведениям выписки из ЕГРН от 30.07.2020 собственником данного земельного участка является Российская Федерация с 06.10.2010.

В соответствии с Постановлением администрации г. Владивостока от 11.05.2001 № 700 «О предоставлении ГУ – ДВО РАН земельных участков для малоэтажной коттеджной застройки в районе <адрес>, свидетельствами о государственной регистрации права – <номер>, выданными Приморским краевым региональным центром 21.07.2001 за Волковым А.П. закреплен земельный участок <номер> площадью 1283 кв.м. согласно каталогу координат технического отчета ООО «Кадастрового бюро» РФ Приморского края г. Владивостока исх. № 200 от 27.08.2002, что следует из распоряжения Президиума ДВО РАН от 30.04.2003 № 16025-22од «О закреплении земельного участка за Волковым А.П.».

01.08.2005 между ДВО РАН (застройщиком) и Волковым А.П. (дольщиком) заключен договор долевого участия в строительстве малоэтажной застройки <адрес>. Как установлено ранее, в 2006 году строительство дома было завершено, в 2007 году зарегистрировано право собственности ответчика на жилой дом.

На этом основании распоряжением УМИГА администрации г. Владивостока от 11.06.2009 № 2184 утверждена схема расположения земельных участков по адресу: <адрес>, площадью 1224 кв.м., Волкову А.П. для дальнейшей эксплуатации жилого дома (лит. А), в том числе: площадью 1144 кв.м., площадью 41 кв.м. в красных линиях, площадью 39 кв.м. в красных линиях перспективного развития автодороги. Указанные земельные участки поставлены на кадастровый учет, что следует из кадастровых паспортов земельных участков от 28.09.2009 <номер>.

Договор аренды спорного земельного участка с ответчиком не заключался. Ответчик пользуется частью земельного участка при отсутствии договора аренды, что не оспаривается. Таким образом, ответчик сберегает плату за пользованием земельным участком, что свидетельствует о неосновательном обогащении.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Правила, предусмотренные 60 главой Гражданского кодекса РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из искового заявления следует, что за период пользования земельным участком с 15.09.2017 по 30.01.2020 ответчик неосновательно сберег 471 708,69 рублей.

Данный расчёт платы за фактическое пользование частью земельного участка был определён в соответствии с пунктом 6 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582, на основании отчёта об оценке, проведённого ООО «Центр развития инвестиций».

Подпунктом «в» п. 3 Правил утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 определено, что в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в настоящем пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 0,6 процента в отношении земельного участка, предоставленного гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, сенокошения или выпаса сельскохозяйственных животных.

Поскольку ответчик является собственником жилого дома, право собственности на который возникло на основании договора долевого участия в строительстве и использует земельный участок в целях индивидуального жилищного строительства, расчет арендной платы за пользование частью вышеуказанного земельного участка должен определяться в соответствии с подпунктом «в» п. 3 Правил утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582.

За период с 09.2017 по 01.2020 с учетом занимаемой ответчиком площади земельного участка (1 224 кв.м.) сумма неосновательного обогащения составляет 29 139,55 рублей.

В силу установленных по делу обстоятельств, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в части взыскания с ответчика неосновательного обогащения в сумме 29 139,55 рублей.

На основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, ст.ст. 50, 61.1. 61.2 БК РФ с ответчика в доход муниципального бюджета Владивостокского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1 074,00 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 13, 103, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ТУ Росимущества в Приморском крае удовлетворить частично.

Взыскать с Волкова А. П. в пользу ТУ Росимущества в Приморском крае неосновательное обогащение в сумме 29 139,55 рублей.

Взыскать с Волкова А. П. в доход бюджета Владивостокского городского округа государственную пошлину в сумме 1 074,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Советский районный суд г. Владивостока.

В окончательной форме решение составлено 29.12.2020.

Судья