Решение по делу № 12-35/2021 от 09.08.2021

?УИД: 76RS0009-01-2021-000423-24

Дело № 12-35/2021

Р Е Ш Е Н И Е

06 октября 2021 года п. Пречистое
Судья Первомайского районного суда Ярославской области Егорова М.П.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Козлова А.И.,

представителя Козлова А.И., - Елизарова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании делопожалобеКозлова Александра Ивановича на постановление начальника ОГИБДД Отд МВД России по Первомайскому району ФИО3 N 18810076210005067239 от 03 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, вынесенном в отношении Козлова А.И.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОГИБДД Отд МВД России по Первомайскому району ФИО3 от 03 августа 2021 года, Козлов А.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренномч.1ст.11.23КоАПРФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Козлов А.И. обратился в суд с жалобой, просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в обоснование указал следующее. Он не был должным образом извещен о дате и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении, а также полагает, что незаконно подвергнут привлечению к административной ответственности, так как автомобиль ГАЗ 5314 находится в его собственности и не используется для коммерческих перевозок; транспортному средству более 30 лет и на нем технически невозможно установить тахограф. В связи изложенным просит постановление о привлечении его к административной ответственностипоч.1ст.11.23КоАПРФ отменить, производство прекратить.

В судебном заседании Козлов А.И. и его представитель Елизаров В.В. доводы жалобы поддержали в полном объеме, дополнительно указав, что со стороны должностного лица Козлову А.И. не предоставлена возможность предоставления заключения о технической невозможности установки тахографа, стоимость установки которого больше стоимости самого транспортного средства. Просили постановление отменить, дело производством прекратить, или направить материал на новое рассмотрение.

Начальник ОГИБДД Отд МВД России по Первомайскому району ФИО3в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие. Возражал против доводов жалобы.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ).

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно диспозиции части 1 статьи11.23КоАПответственность за данное правонарушение наступает за: управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях

Частью 3 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (в редакции Федерального закона от 30.10.2018 N 386-ФЗ, начало действие редакции с 01.11.2019 г.) определено, что физические лица, осуществляющие эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусов, обязаны, в том числе обеспечивать оснащение эксплуатируемых ими транспортных средств тахографами, соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта. Требования к тахографам, а также порядок оснащения тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определенном в соответствии с абзацем десятым пункта 1 настоящей статьи.

Согласно абз. 10 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Минтранса России от 28.10.2020 N 440 утверждены требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства.

Ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ установлена ответственность за управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 02.08.2021 года в 26 часов 35 минут у д.22 по ул. Ленина п. Пречистое Первомайского района Ярославской области управлял транспортным средством ГАЗ5314, 1983 г.в., регистрационный знак №, без тахографа, в нарушение Приложения 2 приказа Минтранса РФ от 28.10.2020г. №440.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Козлова А.И. дела об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.

Согласно Приложению № приказа Минтранса РФ от 28.10.2020г. №440 оснащению тахографами подлежат:

- грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусы, эксплуатируемые физическими лицами;

При этом из карточки учета транспортного средства указано, что автомашина ГАЗ 5314, 1983 г.выпуска, максимальная разрешенная масса составляет 7400 кг, масса без нагрузки -3750 кг. Собственником автомашины является Козлов А.В.

Исходя из изложенного, прихожу к выводу что действия водителя Козлова А.В. управлявшего 02 августа 2021 года автомашиной ГАЗ 5314 гос. рег.знак № уд. 22 по ул. Ленина п. Пречистое Первомайского района Ярославской области, который не был оборудован средством регистрации отдыха водителей – тахографом, содержат состав правонарушения, предусмотренногоч.1ст.11.23КоАПРФ.

Факт совершения Козловым А.И. административного правонарушения и вина в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ, подтверждены совокупностью доказательств, исследованных должностным лицом при вынесении постановления, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно:

протоколом об административном правонарушении №76 АВ №250097 от 02.08.2021г., где изложены обстоятельства, совершенного правонарушения, сведения о разъяснении прав, предусмотренных статьей 25.1 КоАП РФ, статья 51 Конституции РФ, несогласие Козлова А.И. с протоколом, замечаний не представлено, о чем имеется его собственноручная подпись;

рапортом ст. инспектора ИДПС ГДПС ГИБДД Отд МВД России по Первомайскому району ФИО6 от 02 августа 2021 года;

Ссылка Козлова А.В. и его представителя Елизарова В.В. на то, что автомашина была выпущена более 30 лет назад и на ней технически невозможна установка тахографа, является несостоятельной, так как согласно Приказа Минтранса России от 28.10.2020 №440 возможность освобождения от обязанности по установке средства регистрации отдыха водителей – тахографом, транспортного средства изготовленными более 30 лет назад и эксплуатируемыми физическими лицами, а также при технической невозможности установки тахографа - не предусмотрена.

Довод Козлова А.В. и его представителя Елизарова В.В. об экономической нецелесообразности установки тахографа на транспортное средство, так как стоимость установки тахографа будет превышать стоимость самого транспортного средства судом отклоняется.

Довод жалобы о том, что Козлов А.И. не был извещен о дате, времени и месте вынесения постановления, считаю несостоятельным, поскольку опровергается протоколом об административном правонарушении, где отражены дата, время и место рассмотрения дела об административном правонарушении (03 августа 2021 года с 10:00 по адресу: п. Пречистое ул. Вологодская, д.43, ОГИБДД), что подтверждается собственноручной подписью Козлова А.И. о получении копии протокола.

Всем обстоятельствам дела начальником ОГИБДД Отд МВД России по Первомайскому району Дудриным А.В. дана полная и объективная оценка, подтвержденная совокупностью всех исследованных доказательств по делу, оснований не соглашаться с его выводами не имеется.

Оснований для признания каких-либо доказательств, положенных в обоснование выводов обжалуемого постановления как недопустимых, не имеется.

Наказание назначено с пределах санкции статьи, с учетом личности правонарушителя и тяжести совершенно им правонарушения.

При таких обстоятельствах считаю постановление начальника ОГИБДД Отд МВД России по Первомайскому району ФИО3 N 18810076210005067239 от 03 августа 2021 года вынесенным в соответствии со всеми требованиями закона, оснований для его изменения или отмены не имеется, в связи с чем, доводыжалобысуд признаёт несостоятельными и находит необходим в её удовлетворении отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1и30.7КоАПРФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ОГИБДД Отд МВД России по Первомайскому району ФИО3 N 18810076210005067239 от 03 августа 2021 года о признания Козлова А.И. виновным в совершении правонарушения, предусмотренногоч.1ст.11.23КоАПи наложении на него административного наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей оставить без изменения, ажалобуКозлова А.И. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы через Первомайский районный суд Ярославской области.

Судья М.П. Егорова