Решения по делу № 2-56/2018 (2-4336/2017;) ~ М-4059/2017 от 11.10.2017

Дело № 2-56/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь                             19 февраля 2018 г.

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Запара М.А.,

при секретаре Филатовой И.С.,

с участием истца Аракчеевой Н.В., представителя истца адвоката Мухачева А.С. по ордеру, представителя ответчика Зебзеевой Н.Н. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аракчеевой Натальи Викторовны к УПФ России в Индустриальном районе г. Перми, 3-е лицо ОАО «Камское речное пароходство», о признании решения незаконным, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Аракчеева Н.В. обратилась в суд с иском к УПФ России в Индустриальном районе г. Перми о признании решения незаконным, возложении обязанности, указав следующее.

В связи с достижением пенсионного возраста, ДД.ММ.ГГГГ Аракчеева Н.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда России в Индустриальном районе г. Перми с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

К заявлению были приложены документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: копия трудовой книжки № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ; копия свидетельств о заключении брака; копия диплома; копия паспорта моряка, уточняющая справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную ОАО «Судоходная компания Камское речное пароходство»; уточняющая справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ОАО «Судоходная компания «Камское речное пароходство»; акт документальной проверки факта льготной работы УПФР в Ленинском районе г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ; выписка из индивидуального лицевого счета, страховой номер №, дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Управления Пенсионного фонда России в Индустриальном районе г. Перми, отраженном в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ №, в досрочном назначении страховой пенсии по старости Аракчеевой Н.В. было отказано, при этом в специальный стаж включено 8 л. 2 м. 9 д., не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 9 м. 12 д.) - т/х Кама, период не учтен, так как судно вносится к служебно-вспомогательным; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 м. 17 д.) - диспетчер цеха технической эксплуатации флота (береговая работа); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 м. 4 д.) - инженер отдела кадров (береговая работа); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 д.) - инспектор отдела кадров (береговая работа); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 д.) - диспетчер цеха технической эксплуатации флота (береговая работа); с ДД.ММ.ГГГГ по 31.01.1994    г. (5    м.    9 д.) - вид работ документально не подтвержден; с ДД.ММ.ГГГГ.    по    ДД.ММ.ГГГГ (5д.) - вид    работ документально    не подтвержден; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 м. 13 д.) – вид работ документально    не подтвержден; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 д.) - вид работ документально    не подтвержден; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 д.) - вид работ документально не подтвержден; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6    д.) – вид работ документально    не подтвержден; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 д.) - вид работ документально    не подтвержден, получение зарплаты в рублях не подтверждено; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 м.) - отпуск без сохранения зарплаты в рублях не подтверждено; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 м.) - вид работ документально не подтвержден, получение зарплаты в рублях не подтверждено; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 д.) - вид работ документально не подтвержден, получение зарплаты в рублях не подтверждено.

Аракчеева Н.В. считает отказ в назначении пенсии незаконным по следующим основаниям. Ответчик не применил законодательство, действовавшее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в качестве отказа в назначении Аракчеевой Н.В. пенсии по старости на льготном основании указаны: п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, п. ж) ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665, Постановление Правительства РФ от 07.07.1992 г. № 467, Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Истец считает, что ответчик, при определении льготного стажа для назначения пенсии по старости, должен был руководствоваться не только перечисленными нормативно-правовыми актами, но и законодательством, действовавшим в спорном периоде: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 7 м. 3 д.) - период обучения в Пермском речном училище и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 9 м. 12 д.) - период работы в должности 3 штурмана - 3 помощника механика на теплоходе «Кама». Истец считает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 7 м. 3 д.) - период обучения в Пермском речном училище подлежал включению в льготный стаж для назначений пенсии по старости с учетом законодательства, действовавшего в указанный период.

Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, принятым в соответствии с Законом СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях в СССР», кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, ответчик обязан был установить наличие у Аракчеевой Н.В. льготного периода работы по окончанию Пермского речного училища и, при его наличии, включить период обучения в льготный стаж работы для назначения пенсии по старости.

По окончанию Пермского речного училища Аракчеева Н.В. была трудоустроена 3 штурманом - 3 помощником механика на теплоходе «Кама» и проработала в указанных должностях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(1 г. 9 м. 12 д.).

Истец считает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 9 м. 12 д.) - период работы в должности 3 штурмана - 3 помощника механика на теплоходе «Кама» подлежал включению в льготный стаж для назначения пенсии по старости с учетом законодательства, действовавшего в указанный период.

Согласно п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

В разделе XXVIII указанного Списка «Транспорт», в графе 3 Морской и речной транспорт, к плавающему составу отнесены: машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения); машинисты и мотористы всех наименований; механики и их помощники, главные и старшие механики-электромеханики и их помощники, электромеханики старшие.

При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (далее по тексту - Список № 2 1956 г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

В соответствии с разделом XXX, подразделом 3 Списка № 2 1956 г., подлежащему применению до 01.01.1992 г., пользуются кочегары и старшие кочегары судов, работающие на жидком топливе, мотористы и их помощники, старшие мотористы, механики и их помощники, электромеханики и их помощники плавсостава флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения).

В соответствии со ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 24-ФЗ, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда. К командному составу судна относятся капитан судна, его помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Таким образом, действующее законодательство в период с 16.04.1986 г. по 27.01.1988 г. не исключало исчисление льготного стажа работы в должности помощника механика судах служебно-вспомогательного назначения, в связи с тем, что данная работа была отнесена к работе с тяжелыми условиями труда.

Согласно абз. 11 п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил осуществляется путем прибавления к периодам работы, указанной в подпункте 9 (работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) - периодов работ, указанных в подпункте 2 (работы с тяжелыми условиями труда).

Следовательно, период работы Аракчеевой Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 9 м. 12 д.) является льготным, так как в этот период истец осуществляла работу с тяжелыми условиями труда, соответственно, период учебы истца в Пермском речном училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 7 м. 3 д.) также подлежал включению в льготный период согласно вышеизложенным нормам.

Учитывая, что ответчиком учтен льготный период стажировки истца и практики на плавсоставах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 1 г. 2 м. 1 д.) для назначения пенсии по старости, который совпадает с периодом учебы истца в Пермском речном училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 7 м. 3 д.), Аракчеева Н.В. считает, что из периода учебы необходимо исключить период стажировки и практики на плавсоставах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истец считает, что указание в справке Камского речного пароходства от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что теплоход «Кама» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 9 м. 12    д.) относился к служебно-вспомогательным судам не соответствует сведениям Российского Речного Регистра, который является федеральным автономным учреждением осуществляющим учет, классификацию и освидетельствование судов, а также плавучих объектов. Согласно сведениям на официальном сайте Российского Речного Регистра - теплоход «Кама» не относится к служебно-вспомогательным суднам, а классифицируется, как прогулочное судно.

Таким образом, льготный стаж, который необходимо включить в расчет для исчисления и назначения пенсии по старости, включает период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 9 м. 12 д.) и период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 7 м. 3 д.), а период стажировки и практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 1 г. 2 м. 1 д.) подлежит исключению.

Ответчиком не приняты представленные истцом документы, подтверждающие льготный стаж работы. Истцом в качестве одного из документов, подтверждающих льготный стаж работы, была представлена заверенная копия трудовой книжки. Однако записи в трудовой книжке не приняты ответчиком в качестве доказательства льготного стажа работы Аракчеевой Н.В., что противоречит действующему законодательству.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, а также п. 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов и другие документы.

Согласно п. 6 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка, установленного образца.

Истец считает, что период ее работы в должности инспектора ОК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 д.) и в должности диспетчера ТЭФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 д.) должен быть учтен как льготный период, так как составил менее одного месяца в течение календарного года назначения истца на временные должности и подтвержден следующими документами: справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, записью в трудовой книжке, личной карточкой формы Т №. При этом надо учесть п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которыми при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 м. 9 д.) подтвержден следующими документами: справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, записью в трудовой книжке, личной карточкой формы Т №, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 д.) подтвержден следующими документами: справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, записью в трудовой книжке, личной карточкой формы Т №, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 д.) подтвержден следующими документами: справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, записью в трудовой книжке, личной карточкой формы Т №, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 м. 13 д.) подтвержден следующими документами: справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, записью в трудовой книжке, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 д.) подтвержден следующими документами: справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, записью в трудовой книжке, личной карточкой формы Т №, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 д.) подтвержден следующими документами: справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, записью в трудовой книжке, личной карточкой формы Т №, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 д.) подтвержден следующими документами: справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, записью в трудовой книжке, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 д.) подтвержден следующими документами: справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, записью в трудовой книжке, личной карточкой формы Т №, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 м.) подтвержден следующими документами: справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ (оплата за указанный период была произведена в сентябре 1996 г.), справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, записью в трудовой книжке, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 д.) подтвержден следующими документами: справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, записью в трудовой книжке, личной карточкой формы Т №.

Согласно п. 6 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ, при исчислении страхового периода периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

В соответствии с п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

В силу пункта 9 указаний Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 года №1-28-У, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами. К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (то есть не изменяющие характера и условий труда). К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и тому подобные периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Истец считает, что, в соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, за 1994, 1995 и 1996 годы, Аракчеевой Н.В. должен быть учтен льготный стаж работы для установления пенсии по старости, как за полную навигацию, то есть за 1994 г. - 1 г., 1995 г. - 1 г., 1996 г. - 1 г., а периоды, которые учтены ответчиком в указанные годы, должны быть исключены из стажа в 1994 г. - 6 м. 5 д., в 1995 г. - 11 м. 24 д., в 1996 г. - 4 м. 6 д. Таким образом, льготный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит: 8 л. 2 м. 9 д. (установленный льготный стаж ответчиком) + 3 г. 7 м. 3 д. (период учебы в Пермском речном училище) + 1 г. 9 м. 12 д. (период работы в должности штурмана - помощника механика на теплоходе «Кама») + 3 г. (работа в период полной навигации в 1994, 1995, 1996 годах) - 1 г. 2 м. 1 д. (период стажировки и практики) - 9 м. 5 д. (период, учтенный ответчиком в 1994 г.) - 11 м. 9 д. (период, учтенный ответчиком в 1995 г.) - 3 м. 9 д. (период, учтенный ответчиком в 1996 г.) = 13 л. 7 м. (льготный стаж работы).

На основании изложенного, Аракчеева Н.В. просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми об отказе в назначении мне страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, незаконным. Включить период учебы в Пермском речном училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 7 м. 3 д.) в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 9 м. 12 д.) в должности штурмана - помощника механика на теплоходе «Кама» в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Включить период работы в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г.) в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Обязать Управление Пенсионного фонда России в Индустриальном районе г. Перми Аракчеевой Н.В. страховую пенсию по старости со дня подачи заявления о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с Управления Пенсионного фонда России в Индустриальном районе г. Перми расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

ОАО «Камское речное пароходство» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.

Истец в судебном заседании на иске настаивает в полном объеме, по изложенным в нем доводам, а также по доводам, изложенным в письменном пояснении по иску (л.д. 210-217).

Представитель истца в судебном заседании поддерживает исковые требования, по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, представлен письменный отзыв на иск (л.д. 198-199).

Представитель 3-го лица в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Выслушав истца, представителей сторон, свидетелей, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела №, суд приходит к следующему выводу.

По общему правилу граждане и организации, в силу статьей 3 и 4 ГПК РФ, вправе обращаться в суд за защитой своих нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов.

Согласно ст. 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно правовой позиции, высказанной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года № 2-П, а также в Постановлении от 24.05.2001 года и в Определении от 05.11.2002 года, у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретённые права на пенсию, в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Аракчеева Н.В. обратилась в комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми с заявлением о назначении пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ Комиссией Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г. составлен протокол №, согласно которого, Комиссия рассмотрела вопрос о праве Аракчеевой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на досрочное пенсионное обеспечение, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 12-15).

Из указанного протокола следует, что на комиссию представлены и рассмотрены следующие документы: трудовая книжка №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ; уточняющая справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ОАО «Судоходная компания «Камское речное пароходство»; уточняющая справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ОАО «Судоходная компания «Камское речное пароходство»; акт документальной проверки факта льготной работы УПФР в Ленинском районе № от ДД.ММ.ГГГГ; выписка из индивидуального лицевого счета, страховой номер №, дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Комиссия, оценив представленные Аракчеевой Н.В. документы, их соответствие действующему пенсионному законодательству, включила в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проводник, неполная навигация (2 месяца 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – моторист-рулевой, полная навигация (1 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – штурман – помощник механика, полная навигация (1 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - штурман – помощник механика, полная навигация (1 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - штурман – помощник механика, неиспользованные в период навигации дни отдыха (4 месяца 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – повар, учтен период неполной навигации, ежегодный оплачиваемый отпуск, текущий ремонт судна (5 месяцев 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – повар, полная навигация (1 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - повар, полная навигация (1 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – повар, неиспользованные в период навигации дни отдыха и неполная навигация (2 месяца 7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – повар, неиспользованные в период навигации дни отдыха (8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – повар, неполная навигация (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – повар, навигация, т/х Зарница (1 месяц 23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – повар, ежегодный оплачиваемый отпуск и неиспользованные в период навигации дни отдыха (5 месяцев 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – повар, навигация т/х Волго-Дон (4 месяца 23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – повар, ежегодный оплачиваемый отпуск т неиспользованные в период навигации дни отдыха (2 месяца 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – повар, навигация т/х Бореалис (4 месяца 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – повар, ежегодный оплачиваемый отпуск и неиспользованные в период навигации дни отдыха (3 месяца 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – повар, ежегодный оплачиваемый отпуск (1 месяц 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – повар, ежегодный оплачиваемый отпуск (2 дня). Итого зачтено в специальный стаж 8 лет 2 месяца 9 дней.

Комиссией при решении вопроса о продолжительности специального стажа Аракчеевой Н.В., при рассмотрении представленных заявителем документов, акта документальной проверки факта и периодов льготной работы, руководствуясь положениями п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ и Правилам исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, не были учтены в специальный стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - т/х Кама, период работы не учтен, так как судно вносится к служебно-вспомогательным (спр. № от ДД.ММ.ГГГГ) (1 год 9 месяцев 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - диспетчер цеха технической эксплуатации флота (береговая работа) (2 месяца 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - инженер отдела кадров (береговая работа) (4 месяца 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - инспектор отдела кадров (береговая работа) (8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - диспетчер цеха технической эксплуатации флота (береговая работа) (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по 31.01.1994    г. - вид работ документально не подтвержден (5    месяцев 9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ.    по ДД.ММ.ГГГГ - вид    работ документально    не подтвержден (5дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы (1 месяц 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - вид работ документально    не подтвержден (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - вид работ документально не подтвержден (9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – вид работ документально не подтвержден (6    дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - вид работ документально    не подтвержден, получение зарплаты в рублях не подтверждено (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения зарплаты (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - вид работ документально не подтвержден, получение зарплаты в рублях не подтверждено (4 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - вид работ документально не подтвержден, получение зарплаты в рублях не подтверждено (13 дней).

На основании вышеизложенного Комиссия рекомендует в назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Аракчеевой Н.В. отказать ввиду отсутствия требуемого специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии.

Решением Управления ПФР в Индустриальном районе г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ, Аракчеевой Н.В. отказано в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, поскольку отсутствует требуемый страховой стаж работы 10 лет, для назначения досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 11).

Не согласившись с отказом в установлении пенсии, для защиты нарушенных прав, Аракчеева Н.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Индустриальный районный суд г. Перми с иском к УПФ России в Индустриальном районе г. Перми о признании решения незаконным, возложении обязанности.

Согласно свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24), справки о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25) Борисовой Н. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., после заключения брака присвоена фамилия Буракова.

Аракчеевой Н.В. просит включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период учебы в Пермском речном училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 7 м. 3 д.), период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 9 м. 12 д.) в должности штурмана - помощника механика на теплоходе «Кама», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г.).

В соответствии с архивной справкой Пермского филиала ФГБОУ ВО «ВГУВТ» от ДД.ММ.ГГГГ №, составленной на основании книги выдачи дипломов за 1986 г., алфавитной книги учащихся, приказов с 1982 г. по 1986 г., Аракчеева (Борисова) Н. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. обучалась в «Пермском речном училище» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о зачислении № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об отчислении № от ДД.ММ.ГГГГ), форма обучения очная, по окончанию выдан диплом по специальности «Судовождение на внутренних водных путях», квалификация «Техник-судостроитель с правом эксплуатации садовых силовых установок», № диплома ИТ 520988, регистрационный №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

В ходе ряда переименований, «Пермское речное училище» (с ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ является Пермским филиалом ФГБОУ ВО «ВГУВТ» (л.д. 23).

Согласно внесенной записи в трудовую книжку № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Аракчеевой (Борисовой, Бураковой) Н.В. (л.д. 17), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Аракчеева Н.В. обучалась в Пермском речном училище.

Таким образом, период учебы истца в Пермском речном училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 7 м. 3 д.) подтверждается указанными документами.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 9 м. 12 д.) в должности 3 штурмана - 3 помощника механика на теплоходе «Кама» подтверждается следующими документами.

Из трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ Аракчеевой (Борисовой, Бураковой) Н.В. (л.д. 16-18) следует, что ДД.ММ.ГГГГ Аракчеева Н.В. принята на работу в РЭБ флота памяти Дзержинского ПЕРМЬ-52 на должность 3 штурмана – 3 помощника механика на т/х Кама (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗОТ РСФСР по личному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

В справке ОАО «Судоходная компания Камское речное пароходство» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29), выданной Бурковой (Аракчеевой) Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., указана ее фактическая сумма заработка, при начислении пенсии (в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Из справки ОАО «Судоходная компания Камское речное пароходство» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 30), выданной Бурковой (Аракчеевой) Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) Борисова Н.В. исполняла свои обязанности полный рабочий день, полную рабочую неделю, на теплоходе «Кама» - служебно-вспомогательный агиттеплоход.

Согласно приказа № РЭБ флота от ДД.ММ.ГГГГ, Борисова Н.В. ДД.ММ.ГГГГ., направлена в ОК пароходства для оформления стажером 3 штата на т/х «Азербайджан» с ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ перемещена на должность 3 штурмана – 3 помощника механика на т/х «Кама» с ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗОТ РСФСР по личному желанию ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78, 79).

Указанные сведения также содержатся в личной карточке № формы Т № (л.д. 84), сводной ведомости (л.д. 93-94), штатном расписании от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 138-139).

Из справки ООО «З. РОП» уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости на соответствующих видах работ № от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 35), следует, что Бураковой Н.В. работала в РЭБ флота в профессии (должности) 3 штурмана-3 помощник механика, повар 3 категории, повар 1 категории, предусмотренной ст. 27 п. 9 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в производстве речной транспорт в структурном подразделении т\х «Кисловодск», «СТ-1332», «М. Читалин», «СТК-1015», «Зарница», «Волго-Дон-5064», «Бореалис», «Волго-Дон-5063» (указанные суда не относятся к служебно-вспомогательным, разъездным пригородного и внутригородского сообщения, портовым, постоянно работающим на акватории порта), занятость на работах - исполняла свои обязанности полный рабочий день, полную рабочую неделю, периоды работы на соответствующих видах работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

По данным классификационного учета ФАУ «Российский Речной Регистра» в Камском филиале теплоход «Кама» (регистровый №м 142548, класс «О 2,0», проект №) в период с 1986 г. по 1988 г. имел тип – «служебно-разъездной» (л.д. 197).

По сведениям Российского Речного Регистра, который является федеральным автономным учреждением осуществляющим учет, классификацию и освидетельствование судов, а также плавучих объектов, на официальном сайте, теплоход «Кама» не относится к служебно-вспомогательным суднам, а классифицируется, как прогулочное судно (л.д.38-40).

Согласно уточняющей справки ООО «Управляющая Камская судоходная компания» Пермский судоремонтный завод от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Никифорову Г.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., о том, что он действительно работал на судоремонтном заводе Дзержинского, ныне переименованном в Пермский судоремонтный завод ООО «УКСК» № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электриком-радиооператором на т/х «Кама», при этом т/х «Кама» относился к пассажирскому флоту и работал на транзитной линии, но не относился к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, на основании чего, Никифорову Г.Г. назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктом «и» ст. 12 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В качестве свидетеля в судебном заседании был допрошен Кириллов В.Г., который пояснил, что вместе с истцом работал в 1993 году на теплоходе Зарница, судно река-море. С ДД.ММ.ГГГГ по февраль 1994 года работали вместе. Она работала поваром, выполняла обязанности буфетчицы, он работал вторым механиком, судно Зарница осуществляло плавание по река Каме, Волга, Дон, выходили в море, вахтовый метод 4 часа через 8 часов, повар работал в дневное время с 8 утра и заканчивала в 8 часов вечера, приступали к работе после получения приказа, не зависимо от того стоят или нет, проходят ли работы какие-либо

В качестве свидетеля в судебном заседании был допрошен Никифоров Г.Г., который пояснил, что в 1986,1987 года, работал вместе с истцом на теплоходе Кама, в 1986,1987 года, навигация начиналась в апреле, заканчивалась в ноябре, ходили в Казань, Чистополь. Режим был постоянный, на период навигации жили на судне. Для персонала были каюты, столовая была, душевая была, он был в должности радиста-электрика, истец была мотористом рулевым в 1986,1987 года, он вышел на пенсию по льготному стажу, 50 лет, с 1968- 2018 года, работал на теплоходе Кама, период на теплоходе Кама учтен как льготный. Когда стояли у причала, были вспомогательные работы, двигатель постоянно работал.

В качестве свидетеля в судебном заседании был допрошен Шергин Д.А., который пояснил, что работал с истицей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работали на теплоходе Зарница, раньше был СТК теплоход, он работал боцманом, а истица была поваром. Режим работы целыми сутками, кормили 4 раза в день, также прачкой была. Посадка и высадка осуществлялась с Перми, уезжали с Одессы, куда судно придет в Россию или Украину, производилась замена экипажа. На судно ехали за свой счет получив приказ, потом писали заявление, нам возвращались деньги.

Таким образом, из материалов дела следует, что период учебы в Пермском речном училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предшествовал периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 3 штурмана – 3 помощника механика на теплоходе «Кама», который относился к пассажирскому флоту и работал на транзитной линии, но не относился к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, показаниями свидетелей, копией решения Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 11), протокола Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 12-15), материалами пенсионного дела № и другими материалами дела.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях" (далее - Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ), Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в СССР",.Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с указанной даты Закон N 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

Аналогичные положения содержались в подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 10.03.1969) "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе с "Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", "Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», разделом XXX, подраздел 3 Списка № 2 1956 г., подлежащему применению до 01.01.1992 г., предусмотрено, что правом на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" пользуются кочегары и старшие кочегары судов, работающие на жидком топливе, мотористы и их помощники, старшие мотористы, механики и их помощники, электромеханики и их помощники плавсостава флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения).

В период учебы истца и работы на теплоходе «Кама» действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590. Названное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В пп. "з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации;

Таким образом, в соответствии с указанным Положением, период обучения в училищах может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что теплоход «Кама» в спорный период относился пассажирскому флоту и работал на транзитной линии, то есть не относился к служебно-вспомогательным судам, тем самым, доводы ответчика, что теплоход «Кама» относится к служебно-вспомогательным судам не состоятельны, кроме того, судно не относилось к портовым, постоянно работающим на акватории порта, разъездным, пригородного и внутреннего сообщения, в связи с чем, оснований для отказа истцу во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, не имелось.

Исходя из буквального и системного толкования указанных выше норм Закона, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичные положения содержало, в том числе, ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта "и" пункта 1 статьи 12 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 9 м. 12 д.) работала в должности 3 штурмана - 3 помощника механика на теплоходе «Кама», при этом должность 3 штурмана - 3 помощника механика входит в штат данного судна, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что занимаемая истцом должность относится к плавсоставу теплохода «Кама».

При указанных обстоятельствах, работа на теплоходе «Кама» в спорный период дает право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, с учетом законодательства, действующего в спорный период, в связи с особыми условиями.

В данном случае период учебы предшествовал работе, которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Суд, при решении вопроса о включении в специальный стаж периода учебы истца и периода последующей работы, исходит из того, что, необходимо руководствоваться положениями законодательства, действовавшего на момент обучения истца и последующего периода работы, и приходит к выводу о наличии оснований для включения периода обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 7 м. 3 д.), а также периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 9 м. 12 д.) в должности 3 штурмана - 3 помощника механика на теплоходе «Кама», в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подп. 9 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

При этом суд, учитывая, что часть спорного периода ранее зачтена ответчиком в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оснований включать весь период учебы, с последующим исключением зачтенных периодов, оснований не находит, и считает, что необходимо для восстановления нарушенного права истца включить именно те периоды, которые не были зачтены, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая вышеизложенное, а также положения законодательства, действовавшего в спорные периоды, суд находит решение Комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении истцу пенсии по подп. 9 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы 10 лет, не основанным на положениях действующего законодательства, поэтому, в соответствии со ст. 13 ГК РФ, данное решение подлежит отмене.

Таким образом, судом установлено, что на момент обращения истца в пенсионный фонд, ДД.ММ.ГГГГ, его специальный стаж составлял более 10 лет, истец имеет требуемую продолжительность страхового стажа и возраст 50 лет.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что общий специальный стаж Аракчеевой Н.В. при включении в него указанных выше периодов ее трудовой деятельности, будет составлять более 10 лет, при достижении возраста 50 лет, суд считает, что требования истца о назначении досрочно страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению, страховая пенсия должна быть назначена ей, на основании подп. 9 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", с момента первоначального обращения в пенсионный фонд с письменным заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Рассматривая требование Аракчеевой Н.В. о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как год за год, то есть во включении общего периода три года, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного требования, поскольку, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, истцом каких- либо иных доказательств, в подтверждение данных требований, не представлено, учитывая, что истцу во включении данного периода отказано по причине того, что нет документального подтверждения.

Ссылки истца, что периоды работы подтверждаются следующими документами: справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, записью в трудовой книжке, личной карточкой формы Т №, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 д.) подтвержден следующими документами: справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, записью в трудовой книжке, личной карточкой формы Т №, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 д.) подтвержден следующими документами: справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, записью в трудовой книжке, личной карточкой формы Т №, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 м. 13 д.) подтвержден следующими документами: справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, записью в трудовой книжке, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 д.) подтвержден следующими документами: справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, записью в трудовой книжке, личной карточкой формы Т №, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 д.) подтвержден следующими документами: справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, записью в трудовой книжке, личной карточкой формы Т №, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 д.) подтвержден следующими документами: справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, записью в трудовой книжке, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 д.) подтвержден следующими документами: справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, записью в трудовой книжке, личной карточкой формы Т №, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 м.) подтвержден следующими документами: справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ (оплата за указанный период была произведена в ДД.ММ.ГГГГ справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, записью в трудовой книжке, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 д.) подтвержден следующими документами: справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, записью в трудовой книжке, личной карточкой формы Т №, судом не могут быть приняты, во внимание, поскольку данные доказательства не подтверждают именно вид работ, иного истцом не доказано.

В соответствии со ст. 94 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ" от 20.11.1990 N 340-1 в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение работникам плавсостава, полный навигационный период работы на водном транспорте учитывался за год работы. Если работа продолжалась не весь навигационный период, она исчислялась по фактической продолжительности.

Согласно п. 6 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового периода периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

В соответствии с п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

В силу пункта 9 указаний Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 года №1-28-У в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (то есть не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и тому подобные периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Доводы истца, что ответчиком не произведено сложения периодов, выполнения ею работ с тяжелыми условиями труда, судом отклоняются, учитывая, что истцом доказательства, подтверждающие вид работ в разные периоды, не представлены, в материалах дела такие доказательства также отсутствуют.

Суд, учитывая, что в спорный период у истца имелись отвлечения, в том числе, отпуска без сохранения заработной платы, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как следует из материалов дела, при отсутствии документального подтверждения вида работ и наличия отпусков без сохранения заработной платы, оснований засчитывать исключенные периоды за полную навигацию не находит, поскольку иного истцом суду не представлено.

Доводы Аракчеевой Н.В., что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, за 1994, 1995 и 1996 годы и у Аракчеевой Н.В. должен быть учтен льготный стаж работы для установления пенсии по старости, как за полную навигацию, то есть за 1994 г. - 1 год, 1995 г. - 1 год, 1996 г. - 1 год, а периоды, которые учтены ответчиком в указанные годы, должны быть исключены из стажа в 1994 г. - 6 м. 5 д., в 1995 г. - 11 м. 24 д., в 1996 г. - 4 м. 6 д., судом не могут быть приняты, как несостоятельные.

Кроме этого, учитывая представленные документы за данный период, истцу в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение работникам плавсостава, данные периоды были зачтены не за полный навигационный период, как работы на водном транспорте за год работы, а по фактической продолжительности.

Доводы истца, что период работы в должности диспетчера цеха технической эксплуатации флота (береговая работа), инженера отела кадров (береговая работа), инспектора отдела кадров (береговая работа), подлежат включению в специальный стаж, судом не могут быть приняты, во внимание, учитывая изложенное выше, требования действующего законодательства и фактические обстоятельства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как год за год, с исключением из стажа в 1994 г. - 6 м. 5 д., в 1995 г. - 11 м. 24 д., в 1996 г. - 4 м. 6 д., следовательно, в данной части требования истца не подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку при подаче искового заявления истцом была оплачена госпошлина в размере 300 руб., что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ номер операции 4848 (л.д. 2), в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости Аракчеевой Н. В. отменить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Индустриальном районе г. Перми включить в специальный трудовой стаж Аракчеевой Н. В. период учебы в Пермском речном училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности штурмана –помощника механика на теплоходе «Кама» и назначить Аракчеевой Н. В. досрочную трудовую пенсию по старости, на основании п.п. 9 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Аракчеевой Н. В. в удовлетворении иска к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Индустриальном районе г. Перми в части включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отказать.

Взыскать с УПФ России в Индустриальном районе г. Перми в пользу Аракчеевой Н. В. расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми.

Судья М.А. Запара