Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-346/2017 (2-17718/2016;) ~ М-16812/2016 от 10.11.2016

Дело № 2-346/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда                                                                                    09 января 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Юкиной Т.Л., с участием истца Лукьяновой Т.Н., представителя ответчика Администрации города Вологды по доверенности Моисеевой А.А., при секретаре Репиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лукьяновой Т. Н. к Администрации города Вологды о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Лукьянова Т.Н. и Лукьянов В.Н. являются собственниками на праве общей долевой собственности по <данные изъяты> доле каждый квартиры по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано 27 августа 1999 года. Иного жилья в собственности не имеют.

В указанном жилом помещении Лукьянова Т.Н. и Лукьянов В.Н. зарегистрированы 14 сентября 1999 года.

Заключением межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) от 14 июня 2016 года № принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 30 июня 2016 года № указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно уведомлению от 11 октября 2016 года № Распоряжением начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 10 октября 2016 года № «Об учёте малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» семья Лукьяновой Т.Н. в составе двух человек принята на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, включена в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Ссылаясь на непригодность указанного жилого помещения для проживания и отсутствие иного жилья, Лукьянова Т.Н. обратилась в суд с иском к Администрации города Вологды, в котором просила обязать ответчика предоставить ей на состав семьи из двух человек вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, применительно к городу Вологде, общей площадью на одного человека, не менее нормы предоставления, по договору социального найма.

В судебном заседании истец Лукьянова Т.Н. исковые требования поддержала в полном объёме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Администрации города Вологды по доверенности Моисеева А.А. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Лукьянов В.Н., в судебном заседании не присутствовал, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, ранее, в судебном заседании 15 декабря 2016 года исковые требования полагал подлежащими удовлетворению.

Выслушав истца и представителя ответчика, изучив материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, суд пришёл к следующему.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьёй 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно части 10 данной статьи признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачётом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включён в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Выкупу жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу жилом доме или достижению соглашения о предоставлении другого жилого помещения должна предшествовать установленная частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предварительная процедура по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе жилого дома и последующему изъятию уполномоченным органом земельного участка для муниципальных нужд и изъятию каждого жилого помещения в таком доме, поэтому решение вопроса о предоставлении собственнику другого жилого помещения без соблюдения указанной процедуры противоречит требованиям жилищного законодательства.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если действие такой программы начинается после 1 января 2013 года, она утверждается на период до 1 сентября 2017 года.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 16 названного Закона в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда включаются только те многоквартирные дома, которые признаны до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в установленном порядке.

Из материалов дела усматривается, что многоквартирный дом <адрес> не включён в региональную адресную программу, поэтому суд пришёл к выводу о том, что у истца не возникло право требовать взамен выкупа спорной квартиры предоставления ей другого жилого помещения, поскольку органом местного самоуправления не принято решения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, и между сторонами не достигнуто соглашение о предоставлении жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении иска Лукьяновой Т. Н. отказать в полном объёме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                                                                     Т.Л. Юкина

Мотивированное решение изготовлено 13 января 2017 года.