Решение по делу № 2-732/2020 от 22.05.2020

Гр.дело №2-732/2020

УИД 21RS0006-01-2020-001332-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Канашский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Ивановой Т.В.,

с участием прокурора Кутрова А.С.,

при секретаре Алексеевой И.В.,           

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики в интересах Спиридоновой Кристины Сергеевны к администрации г.Канаш Чувашской Республики о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений по установленным нормам предоставления,

установил:

Канашский межрайонный прокурор Чувашской Республики обратился в суд с иском в интересах Спиридоновой К.С. к администрации г.Канаш Чувашской Республики о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений по установленным нормам предоставления            ( л.д.3-7).

В обоснование требований прокурором указано, что Канашской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению Спиридоновой К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о нарушении ее жилищных прав.

Установлено, что постановлением главы администрации Канашского района от ДД.ММ.ГГГГ № Спиридонова К.С. включена в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений. Мать Спиридоновой К.С. - Л. решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ лишена в отношении нее родительских прав; отец - С. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывает в своем исковом заявлении прокурор, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Спиридонова К.С. числится в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа под номером 14. Однако администрация г. Канаш до настоящего времени не обеспечила последнюю жилым помещением, чем нарушила жилищные права истца.

В судебном заседании прокурор Кутров А.С. иск поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Истица Спиридонова К.С. иск прокурора поддержала, пояснив, что с детства она со своими родителями - матерью Л., отцом С., старшим братом А. проживала в <адрес>. Из-за плохих бытовых условий проживания в казарме бабушка со стороны отца - Л. забрала их жить к себе по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ умер отец - С. После смерти отца мать вновь забрала их с братом к себе в казарму. Однако мать не справлялась с выполнением родительских обязанностей и поместила их с братом в приют. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ мать была лишена в отношении нее и брата родительских прав. Вскоре дедушка со стороны отца - В. забрал ее с братом из приюта, они вновь стали проживать по адресу:            <адрес> До настоящего времени она проживает по указанному адресу.

Ответчик - представитель администрации г.Канаш Чувашской Республики, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

3-и лица на стороне ответчика - представитель Министерства финансов Чувашской Республики и представитель Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федерального законаот 29 февраля 2012 года №15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В силу пункта 3 данной статьи орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 этой же статьи.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 этой статьии достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 статьи 8 данного Закона является основанием для исключения указанных лиц из Списка.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7).

Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Аналогичные положения предусмотрены в статье 23.1 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года №42 "О регулировании жилищных отношений", согласно которой Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях, которые находятся на территории Чувашской Республики, признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее также - жилые помещения) в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики ( часть 2).

В соответствии с частью 12 статьи 23.1 Закона Чувашской Республики полномочия по обеспечению лиц, указанных в абзаце первом части 2настоящей статьи, жилыми помещениями являются государственными полномочиями Чувашской Республики, и их реализация обеспечивается за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики наделяются государственными полномочиями Чувашской Республики по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда лиц названной категории в соответствии с законом Чувашской Республики о наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.

Спиридонова К.С. родилась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.114).

Из указанной записи акта о рождении следует, что ее матерью является Л.

Отцом Спиридоновой К.С. является С., что подтверждается копией записи акта об установлении отцовства № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.115).

ДД.ММ.ГГГГ С. умер, что подтверждается копией записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.118).

Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Л. лишена родительских прав в отношении своих детей, в том числе в отношении Спиридоновой Кристины Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения                ( л.д.55-56).

Следовательно, в соответствии с положениями ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Спиридонова К.С. относилась к категории детей, оставшихся без попечения родителей, а затем - к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением главы администрации г.Канаш Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № Спиридонова К.С. принята на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ( л.д.76).

Очередность Спиридоновой К.С. в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, сформированным администрацией г.Канаш, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ под номером №, что следует из искового заявления прокурора.

Спиридонова К.С. зарегистрирована по адресу: <адрес> что подтверждается адресной справкой ( л.д.38), справкой о регистрации ( л.д. 58) выпиской из домовой книги ( л.д.59).

Собственниками названной квартиры являются О., А., В., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости ( л.д. 100-101).

Спиридонова К.С. ни собственником жилого помещения, ни нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя не является.

Применительно к вышеуказанным нормам права, возможность проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, в жилом помещении, собственником которого они не являются, правового значения не имеет.

Следовательно, Спиридонова К.С. является нуждающейся в жилом помещении.

Принимая во внимание, что Спиридонова К.С. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список для обеспечения жилым помещением специализированного жилищного фонда, она имеет право на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Однако до настоящего времени жилое помещение специализированного жилищного фонда последней не предоставлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что иск прокурора в интересах Спиридоновой К.С. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

решил:

        Иск Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики в интересах Спиридоновой Кристины Сергеевны удовлетворить.

        Обязать администрацию г.Канаш Чувашской Республики предоставить Спиридоновой Кристине Сергеевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений по установленным нормам предоставления.

       Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                        Т.В. Иванова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.