Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5274/2015 ~ М-3194/2015 от 25.03.2015

Дело № 2-5274\2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой А.В.

при секретаре Шевченко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зеновского А.Ф. к Администрации городского округа ..... о признании недействительным решения, постановления, восстановление в списках,

У С Т А Н О В И Л:

Зеновский А.Ф. обратился в суд с указанным иском, в обоснование своих требований указав, что на условиях договора социального найма занимает с семьей жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС. На основании постановления главы города ДД.ММ.ГГГГ принят на учет по улучшению жилищных условий. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ семья истца исключена из списков очередников, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Основанием для исключения из списка очередников послужило то обстоятельство, что в ДД.ММ.ГГГГ Зеновский А.Ф. оформил договор дарения находящегося в собственности дома общей площадью 98,98 кв.м на сына, и с момента перехода права не прошло пяти лет.

В судебное заседание истец не явился, его представитель по доверенности Федик Д.В. требования уточнил.

Представители ответчика Худякова С.А. и Курбанов В.А. в судебное заседание явились, с требованиями не согласились.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Зеновский А.Ф. на условиях договора социального найма занимает с семьей жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС. На основании постановления главы города ДД.ММ.ГГГГ принят на учет по улучшению жилищных условий. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ администрации городского округа ..... семья истца исключена из списков очередников, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Основанием для исключения из списка очередников послужило то обстоятельство, что в ДД.ММ.ГГГГ Зеновский А.Ф. оформил договор дарения находящегося в собственности дома общей площадью 98,98 кв.м на сына, и с момента перехода права не прошло пяти лет. Согласно договору дарения земельного участка и дома от ДД.ММ.ГГГГ, Даритель - Зеновский А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ.р., безвозмездно передал в собственность Зеновскому Ф.А. (своему сыну), принадлежащие ему по праву собственности: земельный участок площадью 600 кв.м, кадастровый номер №, из состава земель сельскохозяйственного назначения, предоставленный для садоводства, находящийся по адресу: АДРЕС и размещенный на нем дом, назначение: нежилое, 2-этажное (подземных этажей -1), общей площадью 98,98 кв.м по адресу: АДРЕС

Указанный земельный участок принадлежал истцу по праву собственности на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданном Администрацией ..... района ..... области на основании постановления Главы Администрации ..... области от ДД.ММ.ГГГГ. №. Право собственности было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГг. Право собственности истца на вышеназванный дом, назначение: нежилое, было также зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ на основании декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанный договор дарения земельного участка с домом зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по АДРЕС ДД.ММ.ГГГГ и на его основании Зеновскому Ф.А. было выдано свидетельство о государственной регистрации права на дом. Однако в свидетельстве о государственной регистрации права, выданном ДД.ММ.ГГГГ Зеновскому А.Ф. (истцу), ошибочно было указано назначение дома: жилое, вместо нежилое. Дом, принадлежащий истцу, располагается на территории садоводческого товарищества "наименование", на землях сельскохозяйственного назначения и цель использования земельного участка - садоводство. В связи с этим, дом, расположенный на территории с/т «наименование», является садовым домом и не предназначен для постоянного проживания, т.е. есть его назначение - нежилое.

Решением городской общественной жилищной комиссии городского округа ..... в ДД.ММ.ГГГГ Зеновскому А.Ф. на семью из 2-х человек была распределена однокомнатная квартира по адресу: АДРЕС. Однако после предоставления истцом документов, требуемых законодательством, было принято решение об исключении его из списков очередников из-за вышеуказанной (ошибочной) записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о назначении дома.

Суд, оценивая, представленные по делу доказательства приходит к выводу, что у ответчика не имелось достаточных оснований для снятия истца с учета

нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку жилищные условия

Зеновского А.Ф. не изменились. Основания для снятия граждан с учета, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до ДД.ММ.ГГГГ, установлены статьей 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

В силу указанной нормы граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в

целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам

социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения

ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане

снимаются с такого учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6

части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае

утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса

Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по

договорам социального найма.

По смыслу указанных выше положений закона, Зеновский А.Ф.,

поставленный на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,

до ДД.ММ.ГГГГ, мог быть снят с этого учета либо по основаниям,

предусмотренным пунктами 1, 3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса

Российской Федерации, либо в связи с утратой оснований, которые ранее, то

есть до ДД.ММ.ГГГГ, давали право на получение жилого помещения по

договору социального найма.

Таким образом, статья 6 Вводного закона не допускает возможности

снятия с учета граждан, принятых на учет для предоставления жилых

помещений по договорам социального найма до ДД.ММ.ГГГГ, по основанию,

закрепленному в пункте 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской

Федерации, в соответствии с которым граждане снимаются с учета в качестве

нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им

право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Норма части 2 статьи 6 Вводного закона не предполагает возможности снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, принятых на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до ДД.ММ.ГГГГ, в том случае, если основания их постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях были утрачены не в связи с действиями граждан, а в связи с изменением в силу закона правового статуса жилого помещения и при этомжилищные условия таких граждан фактически улучшены не были. Снятие истца с учета нуждающихся в жилищных помещениях, учитывая

положения статьи 6 Вводного закона, могло производиться при наличии

оснований, указанных в статье 32 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей

на момент постановки его на учет. Согласно статье 32 Жилищного кодекса РСФСР граждане снимались с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения; выезда на другое постоянное место жительства; выявления в представленных документах не соответствующих

действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий,

послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных

действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет;

прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией,

если они состоят на учете по месту работы и никто из членов их семей не

работает на этом предприятии, в учреждении, организации, кроме случаев

увольнения в связи с уходом на пенсию или переходом на выборную должность.

Таких оснований судом не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительными решения городской общественной жилищной комиссии г.о. АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ. в части снятия Зеновского А.Ф. с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Признать недействительным п. 1.1 Постановления Администрации городского округа АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ №

Обязать городскую общественную жилищную комиссию городского округа АДРЕС восстановить Зеновского А.Ф. в списках очередников, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с даты постановки на учет - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение одного месяца.

Судья: А.В. Грачева