Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-176/2016 ~ М-58/2016 от 16.01.2016

Дело № 2а-176/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 20 января 2016 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Апариной Л.О.,

при секретаре Стенькиной Р.И.,

с участием прокурора - помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Капкаевой Н.В.,

представителя административного истца - Управления Федеральной миграционной службы России по Республики Мордовия Нефедовой Ю.П., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

административного ответчика иностранного гражданина, подлежащего депортации Штайнбока Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Управления Федеральной миграционной службы России по Республики Мордовия к Штайнбоке Ю.В. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальное учреждение,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной Миграционной службы России по Республики Мордовия (далее - УФМС России по РМ) обратилось в суд с административным иском, в обоснование которого указало, что гражданин Республики <данные изъяты> Штайнбока Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 166, пунктам «б,в» части 2 статьи 158, пункту «в» части 2 статьи 158, пунктам «в,г» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к трем годам шести месяцам лишения свободы. В соответствии с частью 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» принято решение о нежелательности его пребывания в Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Штайнбока Ю.В. обязан покинуть территорию Российской Федерации (распоряжение №-рн от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ Штайнбока Ю.В. освобождается по отбытию наказания из мест лишения свободы, при себе не имеет документов, удостоверяющих личность, дающих право для пересечения государственной границы Российской Федерации. В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вынесено решение о депортации из Российской Федерации Штайнбоки Ю.В.

В связи с этим просит принять решение о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Мордовия гражданина Республики <данные изъяты> Штайнбоки Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок до трех месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца УФМС России по Республике Мордовия – Нефедова Ю.П., требование, изложенное в административном иске, поддержала, по основаниям изложенным в заявлении, просила поместить гражданина Республики <данные изъяты> Штайнбоку Ю.В. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Мордовия на срок до трех месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Административный ответчик иностранный гражданин, подлежащий депортации Штайнбока Ю.В. не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск УФМС России по Республики Мордовия подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на основании приговора Инсарского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ Штайнбока Ю.В. осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 166, пунктами «б,в» части 2 статьи 158, пунктом «в» части 2 статьи 158, пунктами «в,г» части 2 статьи 158 (л.д. 4-7).

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с изложенной правовой нормой Министерством юстиции Российской Федерации в отношении Штайнбоки Ю.В. вынесено распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ за №-рн о нежелательности его пребывания в Российской Федерации сроком доДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

УФМС России по Республике Мордовия ДД.ММ.ГГГГ принято решение о депортации гражданина Республики <данные изъяты> Штайбоки Ю.В. за пределы Российской Федерации (л.д. 10).

В период с 17 07.2011 года по ДД.ММ.ГГГГ Штайнбока Ю.В. отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Республике Мордовия, освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 3).

Решением УФМС России по Республике Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики <данные изъяты> Штайнбока Ю.В. помещен в специальное учреждение УФМС России по Республике Мордовия для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению, депортации на срок 48 часов с даты задержания, а именно с 18.00 часов 15.01. 2016 года и до 18.00 часов ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Определением судьи Рузаевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания Штайнбоки Ю.В. в специальном учреждении продлен.

Штайнбока Ю.В. не имеет документа, удостоверяющего личность, дающего право для пересечения государственной границы Российской Федерации.

Согласно заключению УФМС России по Республике Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ личность Штайнбоки Ю.В. установлена (л.д. 13).

На основании пункта 9 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В силу пункта 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, лица без гражданства, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии.

В соответствии с пунктом 12 статьи 31 названного Федерального закона, исполнение решения о депортации иностранного гражданина, лица без гражданства, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013г. № 1306 утверждены Правила содержания (пребывания) в специальных учреждениях Федеральной миграционной службы иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.

Пункт 5 Правил содержания (пребывания) в специальных учреждениях Федеральной миграционной службы иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года № 1306) устанавливает, что прием и временное размещение иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или реадмиссии, в специальное учреждение на срок, не превышающий 48 часов, осуществляется при наличии соответствующего решения руководителя Федеральной миграционной службы (его заместителя) либо руководителя соответствующего территориального органа Федеральной миграционной службы (его заместителя).

Как указано в пункте 47 указанных Правил иностранные граждане, и лица без гражданства содержатся в специальном учреждении до исполнения соответствующего решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении Штайнбоки Ю.В. решения о депортации за пределы Российской Федерации, и то что он не имеет права нахождения на территории Российской Федерации, суд находит заявление о временном помещении гражданина Республики <данные изъяты> Штайнбоке Ю.В. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Мордовия законным и обоснованным.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации в постановлении от 17 февраля 1998 года N 6-П, статьи 22 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи ее со статьей 55 (части 2 и 3), а также позиции Конституционного Суда Российской Федерации в определении от 25 сентября 2014 года N 1830-О полагающих, что действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, суд при разрешении заявления определяет определенный срок содержания гражданина в указанном учреждении, устанавливая его Штайнбоке Ю.В. на три месяца до ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Руководствуясь статьями 174, 175, 179-180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 20 ░░░░░░ 2016 ░░░░ ░ 17 ░░░░░ 10 ░░░░░.