Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5486/2012 ~ М-3724/2012 от 16.05.2012

                 Дело № 5486/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2012 года г.Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кратенко М.В.,

при секретаре Ячменевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яблоков П.Н. к Министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю о взыскании компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

Яблоков П.Н. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю о компенсации морального вреда в размере 200 000 руб.

Исковые требования мотивировал тем, что условия содержания осужденных к лишению свободы в ФКУ ИК-5 не соответствуют требованиям законодательства: проверки осужденных проводятся на улице в ненастную погоду, во время выпадения атмосферных осадков (в частности, ДД.ММ.ГГГГ снег с дождем), при отсутствии возможности у осужденных просушить верхнюю одежду; у осужденных, в частности, у истца незаконно изымается постельное белье (цветная простынь), которое не относится к запрещенным предметам. Обращение истца в адрес прокурора по надзору за соблюдением закона в ИУ по поводу ненадлежащих условий содержания в учреждении ФКУ ОИК-36 ИК-5 не рассмотрено по существо, перенаправлено начальнику ГУФСИН России по Красноярскому краю. В свою очередь ГУФСИН рассмотрев обращение, дал ответ не на все, поставленные в обращении, вопросы. В связи с указанными нарушениями, истец испытывает множество отрицательных эмоций, считает такое поведение административным произволом, моральные страдания оценивает в 200 000 руб.

В судебное заседание истец не явился, отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении. С учетом основания заявленных исковых требований (незаконные действия должностных лиц), подробного изложения истцом своих доводов в исковом заявлении и дополнении к иску, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ – Пучкова Е.В. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования не признала, поскольку истцом не доказано совершение в отношении него незаконных действий сотрудниками ИК-5, а также причинение ему моральных страданий.

Представитель третьего лица – ФБУ ГУФСИН России по Красноярскому краю – Новиков А.М. в судебное заседание не явился, направил письменное возражение, в котором указал на необоснованность исковых требований Яблоков П.Н., ввиду отсутствия в действиях сотрудников ИК-5 каких-либо нарушений действующего законодательства.

Изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд приходит к выводу, что исковые требования Яблоков П.Н. подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 151 ГК РФ в случае нарушения личных неимущественных прав гражданина или принадлежащих ему от рождения личных нематериальных благ (жизнь, здоровье, честь, достоинство и пр.) гражданин вправе требования компенсации причиненного ему морального вреда (физических или нравственных страданий).

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя, степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями потерпевшего, требования разумности и справедливости (ст. 1101 ГК РФ).

Права и обязанности осужденных во время отбывания наказания в исправительном учреждении регламентированы Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений (утв. Приказом Министерства юстиции от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно п. 11 Правил осужденные имеют право получать информацию о своих правах и обязанностях, обращаться с предложениями, заявлениями, ходатайствами и жалобами к администрации учреждения, в вышестоящие органы уголовно-исполнительной системы, обеспечение личной безопасности и пр. На осужденных возлагаются обязанности: соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; бережно относиться к имуществу исправительного учреждения и другим видам имущества; содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, рабочие места, одежду и постельные принадлежности; соблюдать правила личной гигиены.

Правилами предусмотрено проведение ежедневных проверок наличия осужденных в исправительном учреждении, утром и вечером в часы, определенные распорядком дня (п. 33). Проверки проводятся в установленном месте на общем построении путем количественного подсчета и пофамильной переклички. В ненастную погоду и при низкой температуре, когда работы вне помещений, в соответствии с Правилами о работе на открытом воздухе в холодное время года, не допускаются, проверки проводятся в помещении.

Правилами и приложениями к ним определено, какие предметы запрещено осужденным иметь при себе, получать в посылках и бандеролях, в частности: все виды оружия, деньги, алкогольные напитки, одежда неустановленного образца и пр.

По запросу суда получен ответ из Гидрометеорологического центра (ГМЦ) о погодных условиях ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в указанный день температура воздуха составляла в течение для от +1 до – 0,5 градусов С, максимальная скорость ветра 2 м/с, виды осадков – дождь, крупа снежная, снег ливневый.

Возражая против удовлетворения исковых требований Яблокова П.Н., представитель ГУФСИН России по Красноярскому краю указал на то, что постановлением администрации Красноярского края от 12.11.2001г. № 786-П «О режимах работы в холодное время года» установлены режимы работы на открытом воздухе в холодное время года. Согласно указанному постановлению работы на открытом воздухе запрещены при одновременном соблюдении следующих условий: при безветренной погоде при температуре – 40; при силе ветра от 5 до 10 м/с при температуре -35; при силе ветра от 10 до 14 м/с при температуре – 25; при силе ветра от 15 до 19 при температуре -15; при силе ветра от 20 до 22 при температуре – 15; при силе ветра более 22 м/с при любой температуре.

Как следует из ответа ГМЦ, ДД.ММ.ГГГГ погодные условия не исключали возможность работы в холодное время года на открытом воздухе. В то же время исковые требования Яблоков П.Н. связаны не только с жалобой на ненастные погодные условия во время проверок на открытом воздухе, но и на отсутствие средств для просушки верхней одежды. Указанные доводы истца ответчиком и третьим лицом не опровергнуты, соответствующие доказательства оснащенности ИК-5 приборами для сушки верхней одежды суду не представлены. Между тем, отсутствие возможности для просушки верхней одежды в случае проведения проверок в ненастную погоду ставит под угрозу состояние здоровья истца, нарушает его личные права и может быть основанием для компенсации морального вреда. С учетом характера допущенного нарушения, которое не повлекло для здоровья истца каких-либо негативных последствий (заболевание и т.п.), требований разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 800 руб.

Из материалов дела также следует, что обращения Яблоков П.Н. были рассмотрены администрацией ГУФСИН в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», осужденному направлен ответ, который Яблоков П.Н. приобщены к исковому заявлению. В письме от ДД.ММ.ГГГГ указано, что простынь осужденного Яблокова В.П. была взята работниками учреждения ОИК-36 на хранение (л.д. 14). В письме от ДД.ММ.ГГГГ указано, что при проведении плановых и неплановых обысков у осужденного Яблоков П.Н. личные вещи не изымались (л.д.15).

В материалах дела также имеется Акт 1856/11 на прием личных вещей, согласно которому сотрудниками ИК-5 в присутствии Яблоков П.Н. произведен осмотр и прием на хранение цветной простыни, б/у, с оценкой в 150 руб. Указанный акт подписан Яблоков П.Н. собственноручно, без каких-либо возражений. Из письма начальника УТО ГУФСИН края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что степень износа цветной простыни составляла 70 %.

Принимая во внимание данные обстоятельства, возложенную на осужденных обязанность соблюдать правила гигиены, следить за состоянием одежды и постельных принадлежностей, суд не усматривает в действиях сотрудников ИК-5 по приему на хранение цветной простыни нарушений прав Яблоков П.Н. Точно также отсутствуют какие-либо нарушения прав истца в части рассмотрения его обращений (жалоб), поскольку на указанные обращения подготовлены ответы, переданы осужденному для ознакомления. В этой части требования истца о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой вынесено решение, суд присуждает с другой стороны понесенные по делу расходы. С учетом указанной нормы с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в сумме 200 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Яблоков П.Н. удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов РФ за счет казны РФ в пользу Яблоков П.Н. компенсацию морального вреда в размере 800 руб., а также государственную пошлину в сумме 200 руб., всего – 1000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения суда (не позднее 21 июля 2012 года).

Председательствующий М.В. Кратенко