Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-458/2013 ~ М-209/2013 от 12.02.2013

Дело №2-458/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2013г. г.Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе; председательствующего судьи Лихачева В.А., при секретаре судебного заседания Селягиной Е.В., с участием прокурора Сухановой ***

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлово-Посадского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Царское» Московской области г. Павловский Посад об обязании разместить информацию о деятельности ТСЖ на официальном сайте в сети интернет,

Установил:

Павлово-Посадский городской прокурор Московской области указывает, что Павлово-Посадской городской прокуратурой +++ в соответствии со ст.ст. 6, 22 Федерального Закона «О Прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка исполнения жилищного законодательства Товарищество собственников жилья«Царское» по раскрытию информации о деятельности товарищества по управлению многоквартирными домами, в ходе которой выявлены нарушения требований Жилищного Кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства РФ №731 от 23.09.2010 «Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»(далее Стандарт), с изменениями, внесенных Постановлениями Правительства № 94 от 06.02.2012, и от 21.08.2012 N845. В ходе проверки установлено, что ТСЖ «Царское» не разместило информацию о деятельности своего товарищества по управлению многоквартирным домом, как предусмотрено п. 3 Стандарта на официальном сайте в сети Интернет. В нарушение п.п. «а» п. 5(1) Стандарта ТСЖ «Царское», расположенное по адресу: <адрес>, не выполнило требований об обязательном опубликовании информации о деятельности товарищества на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемом по выбору товарищества: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество осуществляет свою деятельность. Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.(п.2 Стандарта).

В соответствии с п. 3 Стандарта товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: общую информацию о товариществе, кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности товарищества, кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Решением общего собрания членов ТСЖ «Царское» протокол № от +++ председателем ТСЖ избран Земляк ***

Таким образом, ТСЖ «Царское» не соблюдаются требования действующего законодательства по раскрытию информации о деятельности ТСЖ.

Данное обстоятельство подтверждается объяснением председателя ТСЖ«Царское» Земляк ***., справкой о проведенной проверке, составленной помощником городского прокурора.

Выявленные факты свидетельствуют о нарушениях требований
Жилищного Кодекса РФ, и Постановления Правительства РФ №731 от
23.09.2010 «Стандарт раскрытия информации организациями,
осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными
домами»(далее Стандарт), с изменениями, внесенных Постановлениями
Правительства № 94 от 06.02.2012, и от 21.08.2012 N 845, так как
не размещение ТСЖ «Царское» информации о деятельности данного ТСЖ на официальном сайте в сети Интернет, ведет к нарушению прав
потребителей(неограниченного круга лиц) на получение необходимой и
достоверной информации о деятельности данного ТСЖ.

Павлово-Посадский городской прокурор обращается в суд в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ, так как круг лиц, чьи интересы могут быть нарушены в результате бездействия ТСЖ «Уют», определить невозможно.

Павлово-Посадский городской прокурор Московской области просит обязать ТСЖ«Царское» принять меры по устранению допущенных нарушений закона, а именно: разместить ТСЖ «Уют» общую информацию о товариществе, кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности товарищества, кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, путем ее опубликования на официальном сайте в сети Интернет определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти - www.reformagkh.ru., в соответствии с регламентом, утверждаемым Министерством регионального развития Российской Федерации, в течение месяца с момента вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель Павлово-Посадского городского прокурора Московской области заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Товарищества собственников жилья ТСЖ «Царское», председатель ТСЖ Земляк *** иск признала частично, пояснила что они открыли страничку на интернет сайте о деятельности ТСЖ «Царское» однако в полном объеме информацию не разместили.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

Частью 1 ст. 45 ГПК РФ, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурору предоставлено право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации.

Статьей 11Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита нарушенных гражданских прав.

Способы защиты гражданских прав раскрываются ст. 12 Гражданского
кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой защита
гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих
право.

Согласно ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и
разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов
государственной власти и местного самоуправления о защите нарушенных и
оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим
из гражданских и иных правоотношений. В данном случае физические лица,
Российская Федерация, в интересах которых заявляется данный иск, не
являются участниками предпринимательской и экономической деятельности.

В соответствии с п.10 ст.161 Жилищного кодекса Российской
Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной
деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по
содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о
порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах
(тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом. Особенности раскрытия информации о
деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для
ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом
Российской Федерации, товариществом собственников жилья либо
жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским
кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без
заключения договора с управляющей организацией), устанавливается этим
Стандартом раскрытия информации.

Приказом Минрегиона России от 24.11.2-11 № 543(ред. От 10.10.2012) «Об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, -www.reformagkh.ru.

В соответствии с ч. 1 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме
имеют право получать от органов управления товарищества информацию о
деятельности товарищества в порядке и объеме, которые установлены
Жилищным кодексом Российской Федерации и уставом товарищества.

Судом установлено, что Павлово-Посадской городской прокуратурой +++ в соответствии со ст.ст. 6, 22 Федерального Закона «О Прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка исполнения жилищного законодательства Товарищество собственников жилья«Царское» по раскрытию информации о деятельности товарищества по управлению многоквартирными домами, в ходе которой выявлены нарушения требований Жилищного Кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства РФ №731 от 23.09.2010 «Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»(далее Стандарт), с изменениями, внесенных Постановлениями Правительства № 94 от 06.02.2012, и от 21.08.2012 N845. В ходе проверки установлено, что ТСЖ «Царское» не разместило информацию о деятельности своего товарищества по управлению многоквартирным домом, как предусмотрено п. 3 Стандарта на официальном сайте в сети Интернет. В нарушение п.п. «а» п. 5(1) Стандарта ТСЖ «Царское», расположенное по адресу: Московской области г.Павловский Посад, ул. Кирова д.77, не выполнило требований об обязательном опубликовании информации о деятельности товарищества на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемом по выбору товарищества: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество осуществляет свою деятельность. Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.(п.2 Стандарта).

В соответствии с п. 3 Стандарта товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: общую информацию о товариществе, кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности товарищества, кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Решением общего собрания членов ТСЖ «Царское» протокол № от +++ председателем ТСЖ избран Земляк ***

Таким образом, ТСЖ «Царское» не соблюдаются требования действующего законодательства по раскрытию информации о деятельности ТСЖ.

Данное обстоятельство подтверждается объяснением председателя ТСЖ«Царское» Земляк *** справкой о проведенной проверке, составленной помощником городского прокурора.

Выявленные факты свидетельствуют о нарушениях требований
Жилищного Кодекса РФ, и Постановления Правительства РФ №731 от
23.09.2010 «Стандарт раскрытия информации организациями,
осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными
домами»(далее Стандарт), с изменениями, внесенных Постановлениями
Правительства № 94 от 06.02.2012, и от 21.08.2012 N 845, так как
не размещение ТСЖ «Царское» информации о деятельности данного ТСЖ на официальном сайте в сети Интернет, ведет к нарушению прав
потребителей(неограниченного круга лиц) на получение необходимой и
достоверной информации о деятельности данного ТСЖ.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Павлово-Посадского городского прокурора Московской области удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Царское» расположенного по адресу; <адрес> принять меры по устранению допущенных нарушений закона, а именно: разместить ТСЖ «Царское» общую информацию о товариществе, кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности товарищества, кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, путем ее опубликования на официальном сайте в сети Интернет определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти - www.reformagkh.ru., в соответствии с регламентом, утверждаемым Министерством регионального развития Российской Федерации, в течение месяца с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Павлово-Посадский городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательно форме, т.е. с 24.03.2013г.

Председательствующий: В.А.Лихачев