Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-15/2012 от 30.05.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Шатрово 31 мая 2012 года

Судья Шатровского районного суда Курганской области Фитина О.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Черепанова <..............>, родившегося <дата> в <адрес>, гражданина РФ, русским языком владеющего свободно, проживающего в <адрес>, являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе серии 45 №, ИНН №, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей серии 45 №, ОГРНИП №, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В Шатровский районный суд Курганской области из Государственной инспекции труда в Курганской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя главы КФХ Черепанова А.В.

Представитель Государственной инспекции труда в Курганской области в судебное заседание не явился. Ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Черепанов А.В. пояснил, что техника эксплуатируется уже более 30 лет, заводом-изготовителем какие-либо сигнальные устройства предусмотрены не были. После несчастного случая будет решать вопрос об оборудовании техники сигнальным устройством собственными силами.

Заслушав объяснения Черепанова А.В., исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Черепанов А.В. является главой крестьянского (фермерского) хозяйства с 2005 года, использует труд наемных рабочих. При проведении посевных работ в мае 2012 года использовал принадлежащие ему трактор ДТ-75 и сцепку четырех сеялок СЗП-3,6А, не имеющие двухстороннего сигнального устройства. <дата> рабочий посевного агрегата ФИО3 при попытке прочистить ногой семяпровод в движении агрегата соскользнул с трапа, однако трактор продолжал двигаться дальше, в результате чего ФИО3 была причинена тяжелая травма ноги.

В соответствии с п.1.6 Правил проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ, утвержденных приказом Минсельхозпрода РФ от 31.05.1995г. №2-21/862 (далее – Правил техосмотра тракторов), в агропромышленном комплексе технический осмотр машин, участвующих в полевых работах, проводится перед началом каждого их вида, но не позднее чем за 15 дней.

Согласно п.3.9 Правил по охране труда в растениеводстве, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 20.06.2003г. №889, машины, механизмы, аппараты, установки должны быть оборудованы контрольной, предупреждающей, запрещающей и аварийной сигнализацией в соответствии с технологической и технической документацией, утвержденной в установленном порядке. Оборудование должно соответствовать требованиям охраны труда на протяжении всего срока эксплуатации (п.3.3 правил).

Из материалов дела следует, что Черепанов А.В. 07 мая 2012 года в 18 часов 40 минут допустил эксплуатацию на территории около <адрес> трактора ДТ-75, не прошедшего государственный технический осмотр в нарушение требований п.1.6 Правил техосмотра тракторов, и сцепки четырех сеялок, не оборудованных сигнальным устройством для подачи сигнала трактористом и рабочим посевного агрегата в нарушение требований ст.212 ТК РФ, п.3.9 Правил по охране труда в растениеводстве, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 20.06.2003г. №889.

Допущенное правонарушение выявлено государственным инспектором труда в Курганской области 24 мая 2012 года по результатам расследования несчастного случая с Махневым, что отражено в протоколе об административном правонарушении от 24.05.2012г. и дополнительно направленной в суд информации о дате выявления правонарушения.

В протоколе имеются объяснения Черепанова А.В., подписи об ознакомлении с правами и обязанностями, получении копии протокола.

Событие административного правонарушения Черепановым А.В. в судебном заседании не оспаривалось, установлено на основе письменных доказательств.

Таким образом, судья считает, что Черепановым А.В. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.5.27 КоАП РФ – нарушение законодательства о труде и об охране труда.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

В судебном заседании установлено, что допущенное Черепановым А.В. нарушение, выразившееся в эксплуатации сеялки без сигнального устройства, обеспечивающего двухстороннюю связь между трактористом и рабочим посевного агрегата, создает реальную угрозу жизни и здоровью людей. Причинение травмы рабочему посевного агрегата ФИО3 обусловлено отсутствием соответствующего сигнального устройства.

Согласно ст.3.12 КоАП РФ в случае угрозы жизни или здоровью людей применяется административное приостановление деятельности.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым назначить Черепанову А.В. наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до 30 суток, который судья считает достаточным для принятия мер к оборудованию посевного агрегата сигнальным устройством.

28 мая 2012 года государственным инспектором труда составлен протокол о временном запрете Черепанову А.В. эксплуатации трактора ДТ-75 и сеялки СЗП-3,6А. Копия протокола направлена Черепанову А.В. в этот же день.

В соответствии с ч.2 ст.3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического прекращения эксплуатации агрегатов.

Руководствуясь ст.20.4 ч.1, 23.1 ч.3, 32.12 Кодекса РФоАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главу крестьянского (фермерского) хозяйства Черепанова <..............> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до 30 (тридцати) суток.

В качестве мероприятий для исполнения постановления необходимо прекратить эксплуатацию посевного агрегата, состоящего из сеялок СЗП-3,6А.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению судебным приставом - исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.

Судья О.А. Фитина