город Людиново 28 января 2021 года
Судья Людиновского районного суда Калужской области Белявцев А.И., изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении Степичева Александра Владимировича,
У С Т А Н О В И Л:
30 декабря 2020 года в отношении Степичева А.В. инспектором (по ИАЗ) группы по ИАЗ МОМВД России «Людиновский» Сотиковой Т.А. составлен протокол № по ст.14.2 КоАП РФ.
Исследовав, при подготовке к рассмотрению, материалы дела об административном правонарушении прихожу к следующим выводам.
Согласно статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений части 4 статьи 28.2, части 1 статьи 25.1 КоАП РФ, лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств, в том числе с представлением доказательств в подтверждение своей позиции.
Согласно части 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Как следует из материалов дела, 17 декабря 2020 года Степичев А.В. был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
30 декабря 2020 года инспектором (по ИАЗ) группы по ИАЗ МОМВД России «Людиновский» Сотиковой Т.А., в отсутствии Степичева А.В., был составлен протокол об административном правонарушении по ст.14.2 КоАП РФ.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, выраженной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
Сведений о том, что копия протокола об административном правонарушении, в соответствии с требованиями нормы части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ, была направлена Степичеву А.В., в материалах дела не имеется.
Имеющееся в деле сопроводительное письмо №36/18106 от 31 декабря 2020 года не является надлежащим доказательством выполнения требований статьи 28.2 КоАП РФ.
Указанная неполнота представленных материалов, препятствует рассмотрению дела, поскольку не может быть восполнена при его рассмотрении.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1ст.29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Материалы дела и протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ в отношении Степичева Александра Владимировича, возвратить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области, для устранения недостатков.
Судья Людиновского районного суда
Калужской области:- А.И.Белявцев