Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-47/2014 (2-621/2013;) ~ М-624/2013 от 27.12.2013

Гражданское дело № 2-47/2014

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Петровский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Шарлаимовой В.И., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бочарова ВВ к Бочаров ВИ, администрации <адрес>, администрации Петровского сельсовета <адрес>, Попову ИВ о признании права на земельный участок, восстановлении положения, существовавшего до нарушения права,

                                            У С Т А Н О В И Л:

Администрация Петровского сельсовета <адрес> обратилась в мировой суд с иском к Бочаров ВИ об устранении нарушения прав собственности земельного участка, не связанного с лишением владения, указав, что администрацией Петровского сельсовета установлен факт самовольного захвата муниципальной земли Бочаров ВИ, прилегающей к многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>Б <адрес>. Бочаров ВИ, являясь собственником земельного участка площадью 859 кв.м., кадастровый номер 68:13:0801009:39., расположенного по адресу: <адрес>А <адрес>, установил забор между домами № 1А и № 1Б по <адрес>, при этом захватил 131 кв.м. земли, принадлежащей администрации Петровского сельсовета, снес сарай, которым пользовался житель <адрес>Б Истомин ЛП, и загородил проход к сараям жильцам <адрес>Б КВН и Куличкову АН.

В ходе рассмотрения данного дела в качестве соответчика определением мирового судьи судебного участка <адрес> Боярской Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ была привлечена Бочарова ВВ, которая заявила встречные исковые требования к администрации <адрес> об устранении препятствий по формированию земельного участка в собственность и понуждении администрации Петровского сельсовета к заключению с Бочарова ВВ договора о передаче ей в собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом, принадлежащий Бочаров ВИ и Бочарова ВВ на праве общей долевой собственности.

     В связи с принятием встречного искового заявления к производству мирового судьи, гражданское дело определением от ДД.ММ.ГГГГ было передано в районный суд по подсудности.

    В процессе рассмотрения данного дела встречные исковые требования Бочарова ВВ определением суда от ДД.ММ.ГГГГ были выделены в отдельное производство, а гражданское дело по иску администрации Петровского сельсовета было приостановлено до рассмотрения встречного иска Бочарова ВВ.

      За период рассмотрения гражданского дела, Бочарова ВВ в порядке      ст. 39 ГПК РФ неоднократно уточняла исковые требования с привлечением других участников процесса. ДД.ММ.ГГГГ Бочарова ВВ подано уточненное исковое заявление к Бочарова ВВ, администрации <адрес>, администрации Петровского сельсовета, филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Попову ИВ о признании права собственности на земельный участок, восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, указав, что на основании Постановления администрации Петровского сельсовета от 06.12.2004г. Бочаров ВИ предоставлен в собственность земельный участок при доме по <адрес>, размером 859 кв. м., право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается Свидетельством о регистрации права <адрес>, тем самым ей (Бочарова ВВ,), которая является собственником 1/2 доли указанного дама, созданы препятствия в осуществлении её прав по оформлению указанного земельного участка в общую с Бочаров ВИ собственность, участию в установлении смежной границы принадлежащего ей участка с земельным участком муниципального образования, и в защите своих прав от нарушений других лиц.. Бочаров ВИ и Бочарова ВВ при приватизации жилого <адрес>А по <адрес> имели право на приобретение в общую долевую собственность и указанного неделимого земельного участка при доме, находящегося ранее в их пользовании. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, принадлежащий ей на праве общей долевой собственности с Бочаров ВИ был поставлен на кадастровый учет без её участия в согласовании его границ. Указанными действиями были нарушены её права, поскольку отраженные в кадастровом учете данные о площади, описании границ и поворотных точек не соответствуют фактической площади, границам и поворотным точкам (точкам координат) земельного участка, используемым ею на протяжении более 15 лет в фактических границах. Восстановление местоположения границ земельного участка по своей сути относится к такому способу защиты нарушенного права, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права. Согласно статье 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в том числе в случае признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок. Постановление администрации Петровского сельсовета от 06.12.2004г. о предоставлении Бочаров ВИ в собственность земельного участка при доме по <адрес>, размером 859 кв. м. принято с нарушением вышеуказанных норм права и подлежит признанию недействительным, так как нарушает принадлежащие ей права на земельный участок. Фактические границы земельного участка - существующие на момент производства исследования границы земельного участка, определяемые в натуре ограждениями (заборами), различными строениями, линиями землепользования, расположенными по всему периметру земельного участка. Именно фактические границы земельного участка определяют его фактическое пользование. При выделении земельного участка его границы в правоустанавливающих документах, а именно : свидетельстве о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ не устанавливались и не уточнялось. Площадь данного земельного участка превышает площадь, указанную в правоустанавливающем документе на величину, которая является допустимой в соответствии с решением органа местного самоуправления. Фактически с момента предоставления квартиры в данном доме Бочаров ВИ, то есть её семье, они пользовались участком площадью 1224 кв. метров. Просила суд признать недействительным акт администрации Петровского сельсовета -Постановление главы Петровского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Бочаров ВИ в собственность земельного участка при доме по <адрес>А площадью 859 кв.м., признать отсутствующим право собственности Бочаров ВИ на указанный земельный участок, признать право общей долевой собственности по 1/2 доли в праве общей долевой собственности Бочаров ВИ и Бочарова ВВ на земельный участок при доме по <адрес>А. <адрес>, общей площадью 1224 кв.м., установить границы земельного участка общей площадью 1224 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>А <адрес> согласно плану границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером Хорошилов ЮА, обязать Попову ИВ устранить препятствия в пользовании земельным участком.

    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца Бочарова ВВ и её представителя Попова ИС, с согласия представителя филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> Мусатов ВС, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» было исключено из ответчиков и привлечено к участию в процессе в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

      В судебном заседании представитель истца Бочарова ВВ - адвокат Попова ИС, действующая согласно ордеру, уточненные исковые требования поддержала полностью по основаниям, изложенных в исковых заявлениях и пояснила, что семье Бочаровых в 1986 году был предоставлен дом с земельным участком по адресу: <адрес>А. Границы земельного участка не измерялись и не устанавливались, но располагались в границах естественных ограждений. В 1992 году Петровским сельсоветом было принято Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении гражданам <адрес> земельных участков в собственность и бессрочное пользование, на основании чего Бочаров ВИ был выделен земельный участок в пользование 0,03 га и в аренду-0,08 га, хотя в Постановлении речь про аренду не шла. Бочаров ВИ было выдано свидетельство о праве собственности на землю на 0,11 соток, содержащее неясности и не был определен вид права. Согласно Закону «О введение в действие Земельного Кодекса РФ» в таких случаях считается, что земельный участок предоставлен в собственность и специального обращения за предоставлением земельного участка не требуется. Бочаровым не нужно было обращаться с заявлением о предоставлении земельного участка в сельсовет. Но в 2004 году Бочаров ВИ обратился в сельсовет с заявлением о предоставлении земельного участка, и администрация сельсовета выделила ему земельный участок площадью 859 кв.м., почему именно такой площадью не понятно, может быть он столько спрашивал. Бочаров ВИ незаконно был предоставлен земельный участок, так как он был обременен правами Бочарова ВВ, являющейся собственником, как и Бочаров ВИ 1/2 доли жилого дома. Поэтому Постановление главы сельсовета о предоставлении земельного участка Бочаров ВИ необходимо признать недействительным. Бочарова ВВ с момента предоставления квартиры фактически пользовалась земельным участком площадью 1224 кв.м., этот земельный участок должен быть признан собственностью за Бочаровыми по 1/2 доли. Попову ИВ самовольно захватила часть земельного участка ФИО24 и пользуется им незаконно, поскольку не имеет на него правоустанавливающие документы. Свидетели, которые были допрошены в судебном заседании, показавшие, что Бочарова ВВ пользовалась участком меньшей площадью имели свои интересы. Просила удовлетворить исковые требования Бочарова ВВ в полном объеме.

Истец Бочарова ВВ уточненные исковые требования поддержала полностью, согласилась со всеми доводами своего представителя Попова ИС и пояснила, что ранее данные ею объяснения поддерживает в полном объеме, а именно: её супругу Бочаров ВИ в 1992 году было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью 11 соток. Она более 15 лет пользуется этим земельным участком. При уточнении границ кадастровым инженером было установлено, что площадь земельного участка составляет 1224 кв.м., Считает, что постановление администрации Петровского сельсовета о предоставлении её бывшему супругу Бочаров ВИ земельного участка площадью 859 кв.м. незаконное, так как не было учтено то, что дом ими приватизирован на двоих, следовательно, и земельный участок должен принадлежать им двоим. С площадью равной 859 кв.м. тоже не согласна, так как она пользуется земельным участком площадью 1224 кв.им., именно такой площадью земельный участок должен быть признан за ними по 1/2 доли. Попову ИВ самовольно захватила часть ее земельного участка, так как никаких документов на землю площадью 0,01 сотки не имеет. Просила суд удовлетворить её исковые требования в полном объеме.

Представитель администрации Петровского сельсовета Родионова АА, действующая по доверенности исковые требования Бочарова ВВ признала частично и пояснила, что в 1992 году Бочаров ВИ был предоставлен земельный участок 0,03 га в пользование и 0,08 га. в аренду и было выдано свидетельство. В 2004 году в администрацию сельсовета с заявлением о предоставлении земельного участка обратился Бочаров ВИ. Был сформирован земельный участок площадью 859 кв.м. В силу сложившегося на тот момент порядка предоставления земельных участков гражданам главой Петровского сельсовета было вынесено Постановление от ДД.ММ.ГГГГ, которым Бочаров ВИ был предоставлен земельный участок площадью 859 кв.м. и поставлен на кадастровый учет. Считает, что Постановление главы Петровского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ является законным. В связи с этим исковые требования Бочарова ВВ о признании его недействительным не признает. В части остальных требований Бочарова ВВ с учетом мнения Бочаров ВИ согласного иметь в собственности земельный участок по 1/2 доли с Бочарова ВВ не возражает против их удовлетворения, поскольку границы земельного участка площадью 1224 кв.м. при <адрес>А по <адрес> сельсоветом согласованы.

    Представитель ответчика -администрации <адрес> Медведева МС, действующая по доверенности в судебном заседании исковые требования Бочарова ВВ признала в полном объеме и пояснила, что администрация района не возражает против заявленных требований Бочарова ВВ о признании отсутствующим право собственности Бочаров ВИ на земельный участок площадью 859 кв.м. и о признании право общей долевой собственности Бочаров ВИ и Бочарова ВВ по 1/2 доли на земельный участок площадью 1224 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>А., поскольку Бочаровым принадлежит указанный дом по 1/2 доли, а площадь земельного участка согласованы надлежащим образом.

     Ответчик Бочаров ВИ в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. В материалах дела имеется его заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, и что он согласен с требованиями Бочарова ВВ о признании по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>А.

     Ответчик Попову ИВ в судебном заседании не присутствовала, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом. В материалах дела имеются возражения, согласно которым она считает, что Бочарова ВВ не законно захватила земельный участок, который она (Попову ИВ) разработала, завезла на него землю и пользовалась им длительное время.

     Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований относительно предмета спора -представитель филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Мусатов ВС, действующий по доверенности, пояснил, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> ул, Луговая, <адрес>А <адрес> был поставлен на учет согласно действующему законодательству. Каких-либо нарушений при постановке его на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ кадастровой палатой допущено не было. Земельный участок с учета может быть снят только по решению суда, иных оснований для снятия его с кадастрового учета не имеется. Удовлетворение требований истца оставил на усмотрение суда.

Третье лицо. не заявляющее самостоятельные требования относительно предмете спора - представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области в судебном заседании не присутствовал,. о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

      Выслушав стороны, исследовав материалы дела, огласив показания свидетелей), оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

    Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется в полном объеме судебная защита его прав и свобод. Из данной нормы в ее взаимосвязи со ст. 17 Конституции РФ следует, что право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека в России и служит, в свою очередь, необходимой гарантией осуществления всех других прав и свобод, обеспечиваемых согласно ст. 18 Конституции РФ правосудием, признание, соблюдение и защита которых согласно ст. 2 Конституции РФ - обязанность государства.

     В силу ст. 264 Гражданского Кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским кодексом и земельным законодательством.

     В соответствии со ст. 15Земельного Кодекса РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

     Граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

    Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ и Федеральному закону от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, к которым относятся: владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью (включая управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности). П.п. 2 п. 10 ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.

     Права на земельные участки (право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования, сервитут, а также право аренды и право безвозмездного срочного пользования) в соответствии со ст. 25 Земельного Кодекса РФ возникают на основаниях, предусмотренных для возникновения гражданских прав и обязанностей, установленных гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
    Статьей 34 Земельного Кодекса РФ определен порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для целей, не связанных со строительством.

     Право на земельный участок, приобретенное участником земельных правоотношений, удостоверяется правоустанавливающими документами.

      При осуществлении владения и пользования земельными участками в силу ст. 36 Конституции РФ не должны нарушаться права и законные интересы других лиц.

В силу ч.3 ст. 55 Конституции РФ, положений Конвенции и Протоколов к ней любое ограничение прав и свобод человека должно быть основано на федеральном законе.( п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 21 от 27 июня 2013 года «О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года и Протоколов к ней»).

     На основании ст. 12 Гражданского Кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания права, а также самозащиты права.

Защита прав на землю предусмотрена ст.ст. 59-61 Земельного Кодекса РФ.

     Как указано в статье 61 Земельного Кодекса РФненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина в области использования земель, может быть признан судом недействительным.

    В судебном заседании установлено, что на основании решения заседания профкома Петровского «Райагропромстрой» от ДД.ММ.ГГГГ ( т.2, л.д. 60) Бочаров ВИ была предоставлена квартира по адресу: <адрес>А <адрес>.. Решением Петровского сельского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении границ между земельными участками Аверкиных и ФИО24 по <адрес>» за семьей Аверкиных был закреплен участок земли, находящийся за сараем семьи ФИО24 в границе 2-х м. от растущих кустов смородины, а остальной участок был закреплен за семьей ФИО24. На основании Закона РСФСР «О земельной реформе» Постановлением администрации Петровского сельского Совета «О закреплении земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства гражданам, проживающим в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ за гражданами, проживающими по <адрес> были закреплены земельные участки общей площадью 7.76 га, в том числе в собственность 1,82 га и в бессрочное пользование 5,94 га. Во исполнение указанного Постановления Бочаров ВИ был предоставлен земельный участок в бессрочное пользование 0,03 га, в аренду-0,08 га., всего-0,11 га., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю бессрочного (постоянного пользования землей) ТАО 13081962А от ДД.ММ.ГГГГ. ( т.2 л.д. 31). В нарушение ст.ст. 31, 32 Земельного Кодекса РСФСР, действовавших на момент предоставления земельного участка Бочаров ВИ не были установлены границы земельного участка в натуре, а чертеж (план) не соответствовал фактическим границам и площади предоставленного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ брак между Бочарова ВВ и Бочаров ВИ был расторгнут. (свидетельство о расторжении брака № 1-КС № от ДД.ММ.ГГГГ года). Согласно Договору о безвозмездной передачи жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>А <адрес> был передан в собственность по 1/2 доли Бочаров ВИ и Бочарова ВВ. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением главы Петровского сельсовета <адрес> «О предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства» № от ДД.ММ.ГГГГ Бочаров ВИ на основании его заявления был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу <адрес>А <адрес> площадью 859 кв.м.. Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ДД.ММ.ГГГГ Бочаров ВИ получено свидетельство о государственной регистрации права собственности.

Бочарова ВВ с заявлением о выделении ей земельного участка в администрацию Петровского сельсовета не обращалась, однако продолжала пользоваться земельным участком при ее доме.

     Согласно пункту 1 статьи 36Земельного Кодекса РФ граждане, имеющие в собственности здания, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

     Согласно абз.2 п.1ст. 36 Земельного Кодекса РФ исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане-собственники зданий, строений- в порядке и на условиях, установленных земельным Кодексом РФ, федеральными законами.

     Кроме того, в соответствии с п.3 ст.3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» ( в редакции ФЗ № 214 от 18.07.2011-ФЗ) оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное ( бессрочное) пользование в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

     Таким образом, за Бочаровой В.В. сохранялось право на приватизацию земельного участка, предоставленного их семье в 1992 году.

      Согласно п.п.4 п.2 ст. 23 Закона Тамбовской области «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области» от 18 марта 1997 года № 101-З ( утратившего силу на основании Закона Тамбовской области от 5 декабря 2007 года № 316 -З) предоставление земельных участков бесплатно в собственность граждан по установленным нормам осуществляется гражданам - собственникам жилых зданий и строений, приобретшим их в результате приватизации.

    Однако при рассмотрении заявления Бочаров ВИ о предоставлении земельного участка в связи с приватизацией квартиры, администрацией Петровского сельсовета <адрес> при вынесении Постановления № от 06.12. 2004 года не было учтено, что ФИО24, проживающие по адресу: <адрес>А имеющие в порядке приватизации в собственности жилой дом по указанному адресу в размере 1/2 доли каждый, состояли в разводе, был в нарушение действующему законодательству предоставлен только Бочаров ВИ Земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ как вновь образованный без учета того факта, что ему в 1992 году уже был предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадь земельного участка равной 859 кв.м. не соответствовала правоустанавливающим документам. Законных оснований вынесения Постановления о вновь предоставлении Бочаров ВИ земельного участка в 2004 году площадью именно 859 кв.м. ответчиком- представителем Петровского сельсовета Родионова АА в суде не приведено.

      Таким образом, Постановлением главы Петровского сельсовета № 208 от 06.12.2004 года права Бочаровой В.В. на получение земельного участка в размере 1/2 доли были нарушены.

     Кроме этого, Закон Тамбовской области от 22.12.2003 года «О внесении изменений и дополнений в Закон Тамбовской области «О регулировании земельный отношений в Тамбовской области» не принимался, Названный Закон был принят 22.12.2003 года, однако ст. 23, в соответствии с которой принято Постановление главы Петровского сельсовета № 208 от 06.12.2004 года там отсутствует.

     Своим Постановлением глава Петровского сельсовета в нарушение требований Федерального Закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которому орган местного самоуправления не вправе отменять своим Решением акты, принятые им в соответствии с действующим законодательством, фактически отменил Постановление администрации Петровского сельского совета № 109 от 03.12.1992 года, в соответствии с которым Бочарову В.И. было выдано свидетельство о праве собственности на землю (бессрочного (постоянного пользования землей) от 03.12.1992 года.

     При таких обстоятельствах суд считает данное Постановление главы Петровского сельсовета недействительным.

     Поскольку Постановление администрации Петровского сельсовета от 06.12.2004 года суд считает недействительным, то право собственности на предоставленный Бочарову В.И земельный участок площадью 859 кв.м. признается отсутствующим и подлежит прекращению, следовательно, и оснований для его дальнейшего кадастрового учета не имеется. В связи с этим, для восстановления нарушенного Бочаровой В.В. права он подлежит снятию с кадастрового учета.

     В силу п.п.2, п.10 п. 2 ст. 7 Закона Тамбовской области от 5 декабря 2007 г. N 316-З"О регулировании земельных отношений в Тамбовской области"
предоставление земельных участков бесплатно в собственность граждан по установленным настоящим Законом нормам осуществляется: гражданам - собственникам жилых домов (квартир), приобретшим их в результате приватизации; гражданам-которым до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки были предоставлены для личного подсобного хозяйства без определения вида права пользования этими земельными участками.

Согласно ст.5 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории российской Федерации государственный учетный номер ( далее кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета. Из ч.1 ст. 16 названного Федерального закона следует, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости ( далее- постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования ( далее-снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7.10-21 части 2 ст. 7 настоящего Федерального Закона сведений об объекте недвижимости.

    В соответствии с п. 7 ст. 36 Земельного Кодекса РФ при осуществлении кадастровых работ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

     При уточнении границ земельного участка согласно п. 9 ст. 38 ФЗ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости» их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

     Из собранных по делу доказательств усматривается, что при проведении межевания и установления границ земельного участка, которым Бочарова ВВ фактически пользуется более 15 лет кадастровым инженером Хорошилов ЮА было установлено, что площадь земельного участка составляет 1224 кв.м. Из заключения кадастрового инженера Хорошилов ЮА следует, что геодезическая съемка земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ул. луговая, <адрес>А <адрес> проводилась согласно фактически сложившихся границ (15 и более лет) определенных забором: в точках с 1по 6 по-деревянному забору, в точках 6-7 -по стене сарая, в точках 7-11- по металлическому забору, в точках 11-12 -по стене деревянного сарая, в точках 14-15 -по металлическому забору, в точках 15-24 по стене деревянного сарая, в точках 24-1 -по деревянному забору. В результате камеральной обработки было выявлено, что площадь оформляемого земельного участка составляет-1224 кв.м., по сведениях Государственного кадастра недвижимости площадь земельного участка составляет 859 кв.м. При проведении кадастровых работ было произведено наложение границ земельного участка по сведениям ГКН и фактически сложившихся. В результате выявлено, что границы земельного участка кадастровым инженером определены неправильно. Участок был поставлен на кадастровый учет с ошибкой. ( т. 1 л.д. 171, 186, 187).

     Указанные в заключении сведения кадастровый инженер Хорошилов ЮА подтвердил в судебном заседании 28 июля 2014 года.

      Факт использования земельного участка в границах, указанных истцом-Бочарова ВВ подтвердили в судебном заседании свидетели : КНВ, пояснившая, что ее семье в 1973 году был предоставлен дом по адресу: <адрес>А и выделен земельный участок по нормам того времени примерно 10 соток, что земельный участок находился в тех же границах, которые указаны в схеме границ, представленной Бочарова ВВ, проживающей в настоящее время в указанном доме ; ШВВ, который часто бывал у КНВ и видел ее земельный участок; ХАМ и РРМ, помогавшие Бочарова ВВ обрабатывать земельный участок, ДНЕ, пояснившая, что земельный участок Бочарова ВВ становился все меньше и меньше из-за соседей.

     К показаниям свидетеля КНВ, пояснившей, что жителями многоквартирного <адрес>Б по <адрес> захвата земельного участка Бочарова ВВ не было, и представившей в суд Архитектурно-плановое задание от 1963 года и Задание ( т.2 л.д. 5-6) суд относится критически, поскольку в указанных документах отсутствуют сведения, что речь идет о земельном участке при <адрес>Б по <адрес>.

     Из представленной ею кадастровой выписке (т.2 л.д.7) следует, что выделенный под многоквартирный <адрес>Б по <адрес> земельный участок площадью 330 кв.м. поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ года. кадастровый номер 68:1360801009:132, сформирован исключительно под домом. Иных документов, подтверждающих границы и размер земельного участка, находящегося в пользовании жильцов <адрес>Б по <адрес> нет. Следовательно, утверждения свидетелей КНВ, ТЛМ, и ответчика Попову ИВ о том, что жильцы <адрес>Б правомерно пользуются земельными участками, расположенными за их сараями и граничащие со спорным земельным участком, не основаны Законе.

    Ответчик Попову ИВ не представила в суд правоустанавливающие документы на используемый ею земельный участок площадью 0.01 га.. расположенного в границах спорного земельного участка, следовательно, законных оснований использования данным земельным участком у Попову ИВ не имеется.

      План границ земельного участка Бочарова ВВ площадью 1224 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>А <адрес>, изготовленного кадастровым инженером Хорошилов ЮА был согласован с главой администрации Петровского сельсовета Ганьшиным ВМ в соответствии с его полномочиями, предоставленными на основании Постановления администрации <адрес> « О передаче полномочий по вопросу согласования местоположения границ смежных земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, главе администрации Петровского сельсовета <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ года.

     Размер земельного участка площадью 1224 кв.м. не превышает максимальный размер, установленный Решением Петровского районного Совета народных депутатов от 28.03.2007г. № 360 «О предельных (максимальных и минимальных) размерах земельных участков, предоставляемых гражданам на территории Петровского района»

    Земельный участок площадью 1224 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>А, полностью отвечает требованиям ст. 11.1 Земельного кодекса РФ.

    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Учитывая, что ответчики: представитель администрации Петровского сельсовета <адрес> Родионова АА, представитель администрации <адрес> Медведева МС, и Бочаров ВИ согласились с требованиями Бочарова ВВ о признании 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1224 кв.м., каких-либо возражений не представили, то суд считает возможным данные исковые требования Бочарова ВВ удовлетворить в полном объеме.

    В соответствии с ч. 1 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ (с изменениями и дополнениями) основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты и другие документы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> № ░░ ░░.░░.░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>░, ░░░░░░░░ 859 ░░.░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 859 ░░.░.. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 68:13:0801009:0039; ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1224 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 68:13:0801009, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 1224 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 68:13:0801009,, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░24 ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 1224 ░░. ░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>░ <░░░░░>.

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

      ░░░░░                                                                               ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26 ░░░░░░ 2014 ░░░░.

      ░░░░░                                                                              ░.░. ░░░░░░░░░░

.