Решения по делу № 2-2045/2014 ~ М-1515/2014 от 08.05.2014

Дело № 2- 2045/2014 ....

....

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2014 года г. Владимир

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Рыжовой А.М.

при секретаре                       Куликовой И.И.

представителя ответчика Сычевой Т.Е., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеева Алексея Николаевича к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Сергеев А.Н. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ИВС ММ ОМВД России «Вязниковский».

     В обоснование указал, что во время его нахождения в учреждении не соблюдались санитарно-гигиенические нормы, отсутствовала вентиляция, температурный режим был недостаточным, что способствовало развитию заболеваний. При этом медицинская помощь не оказывалась. Площади камер не соответствовали нормам жилой площади на одного задержанного. Естественное освещение отсутствовало, в связи с чем, после работы с документами его беспокоили сильные боли в глазах, что также затрудняло подготовку к судебным заседаниям. Постельные принадлежности, подушки, одеяла и матрацы выдавались в недостаточном количестве и имели плохое состояние. В помещение проникали крысы и насекомые. В учреждении не имелось комнаты для свиданий, что препятствовало встречам с родственниками.

В связи с отсутствием прогулочного дворика он был лишен возможности прогулок. Указанные условия содержания вызывали у него чувство унижения и нарушали его права. Он испытывал неоправданные неудобства, глубокие моральные, нравственные страдания.

На основании изложенного истец просит о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере .....

Истец Сергеев А.Н., информированный о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, не присутствовал при его проведении в связи с отбыванием наказания по приговору суда в местах лишения свободы.     С учетом мнения участников процесса, дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ возражала против удовлетворения иска Сергеева А.Н. ввиду отсутствия доказательств причинения ему морального вреда, и не признания в установленном порядке незаконными действий учреждения, указав также на пропуск истцом срока обращения с данным требованием в суд.

Представитель привлеченного к участию в деле Межмуниципального отдела МВД РФ «Вязниковский» в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представленные возражения мотивировала соответствием условий содержания Правилам внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденным Приказом МВД России от 22.11.2005 N 950.

Также обратила внимание на пропуск истцом срока обращения в суд с соответствующим заявлением, указывая на период его нахождения в учреждении с 7 апреля по ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанность государства.

Статьей 53 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно п. 2 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 1069 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1069 ГПК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа - или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Из материалов дела следует, что Сергеев А.Н. периодически содержался в ИВС ММ ОМВД России по Владимирской области в период с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования, которым должны отвечать камеры для содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных в следственных изоляторах, определены Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14 октября 2005 N 189.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Согласно ст. 15 данного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В силу ст. 23 Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых (ст. 24 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ).

Как указал истец, за период содержания в ИВС по Вязниковскому району он претерпел физические и нравственные страдания в связи с ненадлежащими условиями содержания, выразившимися в не соблюдении санитарных условий, не предоставлении прогулок, недостаточности освещения, температурного режима.

Вместе с тем из представленных сведений Муниципального отдела МВД РФ «Вязниковский» следует, что условия содержания в период нахождения в нем истца, соответствовали условиям, отраженным в Правилам внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденным Приказом МВД России от 22.11.2005 N 950.

Каких-либо данных о несоответствии условий содержания истца в изоляторе санитарно-эпидемиологическим требованиям не установлено.

В рассматриваемый период обращений, жалоб, заявлений от истца по вопросу неудовлетворительного санитарного состояния камер не поступало.

Таким образом, утверждения истца о нарушениях в отношении него положений Федерального закона N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" не нашли подтверждения.

Ухудшение состояния здоровья истца в период содержания в учреждении также не нашло подтверждения.

    Оказание медицинской помощи осуществляется изоляторах временного содержания в соответствии с требованиями Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел", утвержденной приказом МВД РФ N 1115, Минздрава РФ N 475 от 31.12.1999, согласно п. 9 которой при признаках заболевания (травмы) дежурный по ИВС (дежурный, помощник дежурного по органу внутренних дел) обязан немедленно вызвать медицинского работника ИВС либо бригаду скорой медицинской помощи.

О результатах опроса подозреваемых и обвиняемых, заявленных при этом жалобах на состояние здоровья и оказанной нуждавшимся медицинской помощи производятся необходимые записи в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, который хранится в медицинской части ИВС, а в период отсутствия медицинского работника - у дежурного по ИВС (дежурного, помощника дежурного по органу внутренних дел).

Фактов обращений истца за медицинской помощью или доказательств невозможности ее предоставления по указанным истцом основаниям не установлено.

В силу ст. ст. 151 п. 2, 1101 п. 2 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, гарантированного ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются федеральным законом.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 27.04.1993г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) в том числе государственных органов нарушены его права и свободы.

В силу ст. 3 указанного закона его действие распространяется и на правоотношения, возникшие по поводу содержания Сергеева А.Н. в изоляторе временного содержания г. Вязники.

Характер спорных правоотношений свидетельствует о том, что требование Сергеева А.Н. о компенсации морального вреда вытекает именно из признания признании незаконными действий (бездействий) администрации ИВС г. Вязники, не смотря на то, что такие требования в данном случае не заявляются.

Таким образом, Сереевым А.Н. пропущен трехмесячный срок обращения в суд, предусмотренный ст. 256 ГПК РФ, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления об обжаловании действий, нарушающих права граждан, независимо от доводов сторон.

Обстоятельства, на которые ссылается истец, имели место по его утверждениям в период с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, о нарушении его прав заявитель знал с момента помещения в ИВС, в связи с чем, срок для обжалования действия ( бездействия), носящего длящийся характер ( время содержания), должен исчисляться со дня, следующего за днем перевода из указанных условий. При этом для последнего из имевших место периодов содержания такой срок исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление в суд датировано ДД.ММ.ГГГГ, то есть, более чем через .... года со дня, когда Сергееву А.Н. стало известно о нарушении его прав.

О наличии уважительных причин пропуска указанного срока истец не сообщает.

Неправильное понимание правовой природы и порядка исчисления срока обращения в суд, предусмотренного ст. 256 ГПК РФ, не свидетельствует о возможности его восстановления.

Поскольку доказательств причинения истцу морального вреда результате неправомерных действий, нарушающих его личные неимущественные права, выразившихся в создании ненадлежащих условий его содержания не имеется, суд, учитывая пропуск срока обращения в суд, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В иске Сергеева Алексея Николаевича к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья: А.М.Рыжова