Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-480/2018 ~ М-360/2018 от 05.04.2018

Дело №2-480/2018 РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
14 мая 2018 года	город Нарьян-Мар

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Яровицыной Д.А.,

при секретаре Ванюта Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евдокимова С.Н. к администрации муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» Ненецкого автономного округа о признании права собственности,

установил:

Евдокимов С.Н. обратились в суд с иском к администрации МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» НАО о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, район <адрес>.

В обоснование иска указав, что постановлением от 06.10.2004 ему был предоставлен в аренду земельный участок сроком на 11 месяцев, расположенный по адресу: <адрес> под строительство индивидуального гаража. В 2005 году истец своими силами и за свой счет построил гараж. В 2008 году земельный участок был поставлен на кадастровый учет, и в этом же году продлен срок аренды земельного участка. В 2018 году истец обратился в Управление имущественных и земельных отношений НАО с заявлением о заключении договора аренды земельного участка на новый срок, однако ему в этом было отказано, в связи с тем, что заявление было подано после истечения срока действия ранее заключенного договора. Данное обстоятельство не позволяет ему зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке. Полагает, что гараж возведен без нарушения строительных норм, его сохранение не нарушает права других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью. В связи с чем, просит признать за собой право собственности на самовольную постройку - гараж.

В судебное заседание истец Евдокимов С.Н. не явился, доверил представлять свои интересы представителю.

Представитель истца Регаловский А.К. заявленные требования поддержал в полном объеме.

    Ответчик администрация МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя не направил, возражений и ходатайств н представил.

    Представитель третьего лица Управления имущественных и земельных отношений НАО в судебное заседание не явился, о времени и мест его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, согласно представленного суду отзыва считает требования необоснованными, поскольку истцом не представлены доводы о наличии уважительных причин, вследствие которых договор аренды земельного участка под гараж не был им своевременно заключен.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства приходит к следующему.

В силу ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Согласно ч.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 42 ЗК собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

    В силу ч. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

    Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» №414 от 06.10.2004 Евдокимову С.Н. был предоставлен в аренду земельный участок площадью 65 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> сроком на 11 месяцев под строительство индивидуального гаража. На основании данного постановления, 20.10.2004 между истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка.

Постановлением администрации МР «Заполярный район» №618п от 20.05.2008 Евдокимову С.Н. предоставлен в аренду на новый срок по 31.10.2010 земельный участок, расположенный по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес> под строительство индивидуального гаража, ранее предоставленный постановлением администрации МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» №414 от 06.10.2004.

Судом установлено, что на указанном земельном участке в 2005 году истцом своими силами возведен гараж.

В настоящее время в отношении гаража составлен технический план задания, из которого следует, что площадь гаража составляет 33,6 кв.м., годом его постройки является 2005 года, а также определено место его расположение: Ненецкий автономный округ, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №

Из материалов дела следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на гараж отсутствуют, что следует из представленного уведомления. Аналогичные сведения содержатся в сообщении отделения по НАО филиала «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Коми.

Решением Управления имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа от 02.04.2018 истцу было отказано в предоставлении земельного участка под строительство гаража в связи тем, что заявление о заключении договора аренды на новый срок было подано за истечением срока действия ранее заключенного договора аренды.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что в судебном заседании не опровергнуто, что спорный гаражный бокс, построен на земельном участке, предоставленном истцу для строительства гаража, гараж возведен в соответствии с действовавшим законодательством, без нарушений градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно материалам дела указанный гаражный бокс принадлежит истцу, сведений об ином возможном правообладателе указанного гаражного бокса в материалах дела не имеется, в судебном заседании не получено, а равно сведений о наличии со стороны иных лиц правопритязаний в отношении указанного гаражного бокса в материалах дела не имеется. Сохранение гаражного бокса не представляет опасности для третьих лиц, не нарушает действующие строительно-технические нормы и правила, а также права и охраняемые законом интересы других лиц, что по делу не опровергнуто.

Довод Управления имущественных и земельных отношений НАО об отсутствии доказательств у истца уважительности причин, вследствие которых договор аренды земельного участка под гараж не был им своевременно заключен, что препятствует признанию права собственности истца на индивидуальный гараж, суд находит несостоятельным, поскольку самовольная постройка возведена на земельном участке, ранее отведенном для строительства индивидуального гаража, при этом суду не представлено сведений о том, что в настоящее время этот земельный участок имеет иной вид разрешенного строительства.

Таким образом, истец лишен возможности подтвердить правомерность строительства гаражного бокса путем обращения в общем порядке в регистрирующий орган за проведением государственной регистрации права собственности на гараж.

В связи с чем, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Евдокимова С.Н. к администрации муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» Ненецкого автономного округа о признании права собственности удовлетворить.

Признать за Евдокимовым С.Н. право собственности на индивидуальный гараж, расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд.

Председательствующий                             Д.А.Яровицына

Копия верна

Судья                                         Д.А.Яровицына

Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2018 года