Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4481/2014 ~ М-2356/2014 от 12.05.2014

Дело №2-4481/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 августа 2014 года город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Ракутиной Т.О.,

при секретаре Хайбрахмановой А.Н.,

с участием представителя заявителя Горшковой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению ООО «Торговая компания «Теплов и Сухов» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

ООО «Торговая компания «Теплов и Сухов» обратилось в суд с заявлением, указав. что в ОСП по Свердловскому р-ну г. Перми на исполнение был представлен исполнительный лист о взыскании -СУММА1- с ООО «Техстрой-М» в пользу заявителя. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство. Позднее был представлен исполнительный лист в отношении должника ФИО, так как у данных должников солидарная ответственность. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об объединении исполнительных производств. В последствии с ФИО взыскано -СУММА2-. После чего дальнейшие действия со стороны заинтересованного лица прекратились. ДД.ММ.ГГГГ г, ДД.ММ.ГГГГ представитель заявителя обращалась с ходатайствами по осуществлению дальнейшего поиска имущества должников, но никаких ответов так и не получено. ДД.ММ.ГГГГ представитель заявителя обратилась с жалобой к руководителю ОСП по Свердловскому р-ну, но ответа не последовало. ДД.ММ.ГГГГ представитель заявителя обратилась в ГУ ФССП по Пермскому краю с просьбой провести проверку в связи бездействием приставов в ОССП по Свердловскому р-ну, но ответа не последовало. ДД.ММ.ГГГГ г. представитель заявителя ознакомилась с указанным исполнительным производством и установила, что никаких действий судебным приставом не проводилось. В связи с указанными обстоятельствами считает, что заинтересованным лицом злостно нарушены нормы закона «Об исполнительном производстве» в частности статья 64.1 - не вынесено ни одного постановления на представленные ходатайства, не произведено ни одного исполнительного действия указанных в ходатайствах, что безусловно нарушает права и интересы взыскателя. На основании изложенного просит признать бездействие заинтересованного лица по исполнению исполнительных листов от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № неправомерным. Принять необходимые меры в целях устранения допущенных нарушений, чтобы требования
заявителя, как взыскателя были удовлетворены.

Представитель заявителя в судебном заседании заявление поддержала в полном объеме, пояснив, что бездействие выразилось как не принятии необходимых меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, так и в не направлении ответов на ее обращения.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещались.

Суд, заслушав представителя заявителя. изучив материалы дела и исполнительного производства, приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 36 указанного Федерального закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

В силу частей 1, 3 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

При этом заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) рассматриваются в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Согласно с п. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. N2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", исходя из положений статьи 258 ГПК РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В силу ст. 64.1 Закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ООО «Техстрой М» (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об объединении указанных исполнительных производств.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ представитель заявителя обращалась с ходатайствами по осуществлению дальнейшего поиска имущества должников, но никаких ответов ею не получено.

ДД.ММ.ГГГГ представитель заявителя обратилась с жалобой к руководителю ОССП по Свердловскому р-ну, но ответа не последовало.

ДД.ММ.ГГГГ представитель заявителя обратилась в УФССП по Пермскому краю с просьбой провести проверку в связи бездействием приставов в ОССП по Свердловскому р-ну, но ответа не последовало.

Как установлено судом из материалов исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОССП по Свердловскому району г. Перми совершены исполнительные действия: в ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в МРЭО, в ЦТИ по Пермскому краю, в медучреждения, в Негосударственные пенсионные фонды, операторам связи, в банки, начальнику ЛУ МВД РФ на транспорте, в ИФНС, в ИЦ ГУВД Пермского края, в ЗАГС, в УФМС, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах в банках, согласно акту осуществлен выход по месту жительства должника ФИО; в ДД.ММ.ГГГГ. направлены запросы в МРЭО, в Росреестр, в ИФНС, операторам связи, в отдел адресно-справочной работы УФМС по Пермскому краю, и в банки, обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах в банках.

Согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Свердловскому району г. Перми перечислил ООО «Торговая компания «Теплов и Сухов» в счет погашения задолженности ФИО денежные средства в размере -СУММА3-

Таким образом, на основании исследованных доказательств, судом установлено, что материалы исполнительного производства каких-либо сведений об осуществлении исполнительных действий в период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения не содержат.

Исходя из этого, суд приходит к выводу, что материалы исполнительного производства свидетельствуют о не принятии судебным приставом-исполнителем должных мер к установлению имущества должника до обращения взыскателя в суд (ДД.ММ.ГГГГ г.) не предпринимались. Меры, осуществленные судебным приставом-исполнителем, фактически были предприняты за пределом двухмесячного срока, установленного законом для исполнения исполнительного документа. До настоящего времени, по истечении 2,5 лет с даты возбуждения исполнительного производства, решение суда не исполнено.

Кроме того, как установлено судом, представитель заявителя обращалась с ходатайствами по осуществлению дальнейшего поиска имущества должников, а также с жалобой к руководителю ОССП по Свердловскому району г. Перми, однако в нарушении ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» ответов не получила, тогда как в силу указанных положений Закона, должностные лица службы судебных приставов должны были рассмотреть заявление в десятидневный срок со дня поступления к нему и по результатам рассмотрения вынести постановление и направить его заявителю, должнику, взыскателю.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в нарушение требований действующего законодательства судебным приставом-исполнителем не приняты необходимые и возможные меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, должностными лицами не направлены постановления по результатам рассмотрения заявлений представителя ООО «Торговая компания «Теплов и Сухов», следовательно, в рамках исполнительного производства имело место бездействие должностных лиц ОССП по Свердловскому району г. Перми, которым ущемлены права и законные интересы взыскателя, а также созданы препятствия к реализации его прав.

Исходя из этого, на основании исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что заявление ООО «Торговая компания «Теплов и Сухов» о признания незаконным бездействия должностных лиц ОССП по Свердловскому району г. Перми по взысканию задолженности с ФИО и ООО «Техстрой М» в пользу ООО «Торговая компания «Теплов и Сухов» является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, суду на день вынесения решения не представлено, тогда как обязанность по доказыванию исследуемых судом обстоятельств, возложена на должностное лицо.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление ООО «Торговая компания «Теплов и Сухов» удовлетворить, признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОССП по Свердловскому району г. Перми по взысканию задолженности с должников ФИО и ООО «Техстрой М» в пользу ООО «Торговая компания «Теплов и Сухов», а также признать незаконным бездействие должностных лиц ОССП по Свердловскому району г. Перми по не направлению постановлений по результатам рассмотрения заявлений взыскателя.

Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ОССП по Свердловскому району г. Перми принять все необходимые меры для надлежащего исполнения исполнительного документа по взысканию задолженности с должников ФИО и ООО «Техстрой М» в пользу ООО «Торговая компания «Теплов и Сухов».

Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава ОССП по Свердловскому району г. Перми вынести и направить заявителю постановление по результатам рассмотрения его заявлений от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья – Т.О. Ракутина