Дело № 2-3087/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Гатчина 19 сентября 2016 г.
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Гучановой А.А.,
при секретаре Андрющенко О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Пудомягское сельское поселение» к Горюткину А.А. о признании утратившими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Изначально истец представитель - Администрации МО «Пудомягское сельское поселение» обратился в суд с иском к ответчику Гарюткину А.А. о признании утратившим права пользования жилым помещением. В обоснование требований указал, что Гарюткин А.А., зарегистрирован по адресу: <адрес> Гарюткин по данному адресу не проживал более полугода с момента регистрации и в настоящее время не проживает. Дом № был общежитием, в квартире № было зарегистрировано несколько лиц – воспитанников детского дома, среди которых был Гарюткин А.А. Администрацией Пудомягского с.п. всем, зарегистрированным в кВ. № было предоставлено жилье. Администрацией Пудомягского с.п. Гарюткину А.А. была предложена однокомнатная квартира, но он отказался. Дверной замок, с момента выезда Гарюткина А.А. не менялся, препятствий для проживания в данной квартире Администрацией Пудомягского с.п. не чинилось. Ответчик не оплачивает коммунальные услуги с 01.01.2008г., задолженность составляет 66 882 руб. 80 коп. Ответчик добровольно выехал из жилого помещения в 1999 г., в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма жилого помещения. Просила признать Гарюткина А.А. утратившим права пользования жилым помещением по договору социального найма, и снять с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Далее представитель истца представила уточненное исковое заявление, в связи с противоречивыми данными относительно правильности фамилии ответчика, исправила фамилию ответчика на «Горюткин». Предмет и основание иска оставлены без изменения.
В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержала по основаниям изложенном в заявлении, просила удовлетворить в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте судебного разбирательства по последнему известному месту регистрации, (л.д. 60, 61) и по фактическому месту жительства (л.д.62). Судебная корреспонденция возвращается с отметкой «истек срок хранения». Данный адрес является последним известным суду, в связи с чем суд посчитал возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ст. 119 ГПК РФ, которая гласит о том, что при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст.67 ГПК РФ приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу п.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Судом установлено, что согласно справки о регистрации по адресу: <адрес> зарегистрирован ответчик Горюткин А.А. (л.д. 7).
Согласно справки о задолженности АО «Коммунальные системы Гатчинского района» от 29.02.2016г., задолженность по оплате коммунальных услуг на 01.02.2016г. гр. Горюткина А.А., зарегистрированного по адресу: <адрес>, составляет 66 882 руб. 80 коп. данный гражданин не производит оплату коммунальных услуг с 01.01.2008г. по настоящее время. (л.д. 8).
Как следует из Акта осмотра квартиры от 15.03.2016г., Администрацией Пудомягского с.п. был проведен комиссионный осмотр квартиры по адресу: <адрес> Визуальным осмотром наличие вещей не установлено, а также следов его фактического проживания в данном жилом помещении комиссией не обнаружено. Кроме того, со слов соседки ФИО гр. Горюткина А.А. она не знает, лично с ним не знакома, по <адрес> он не проживает. (9).
Согласно акта приема –передачи, спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность МО Пудомягское сельское поселение 26.03.2008г.(л.д.63-69)
В ходе рассмотрения дела судом принимались меры к установлению места пребывания или места работы ответчика.
Из поступивших на запросы суда ответа ОПФР по СПб и ЛО (л.д. 41) следует, что в региональной базе данных на застрахованное лицо Горюткина А.А. имеются сведения, составляющие пенсионные права. На отчетный период ДД.ММ.ГГГГ установлен адрес работы ответчика, а именно – (наименование организации) .
Согласно сообщения ФИО11 Горюткин А.А. уволен ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа №. (л.д. 42).
Из сведений Комитета по делам ЗАГС ГМР ЛО, следует, что запись акта о заключении брака, смерти с 01.01.2013г. по настоящее время на Горюткина А.А. не обнаружена (л.д. 46).
Согласно сведений ОКУП ИЦ ГУ МВД по г. Санкт-Петербургу и области, ответчик Горюткин А.А. к уголовной ответственности не привлекался, привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, за появление в общественных местах в состоянии опьянения (л.д. 57-58).
В соответствии со ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина является место, где такой гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Вместе с тем факт регистрации гражданина по месту жительства или отсутствие такой регистрации сам по себе не имеет правоустанавливающего значения и оценивается наряду с другими фактами, указывающими на место жительства гражданина.
Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.
В силу п.1 ч.4 ст.83 ЖК РФ допускается расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.
Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Юридически значимым по спорам о признании нанимателя утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Таким образом, условием удовлетворения иска является установление факта постоянного непроживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного ее добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей нанимателя по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением.
Согласно п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В ходе судебного разбирательства были допрошены свидетели ФИО1 и ФИО, которые показали, что ответчика Горюткина А.А. в квартире № <адрес> не проживает последние 10 лет. Он вселился, устроил в спорной квартире пожар, после чего пропал.
Оценивая показания свидетелей суд приходит к выводу, что показания свидетелей последовательны, непротиворечивы, согласуются с пояснениями представителя истца и с письменными доказательствами по делу, у суда не имеется оснований им не доверять, так как заинтересованными лицами они не являются, ничем себя не опорочили.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, оценивая в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, учитывая, что ответчик не проживает по спорному адресу более 10 лет, добровольно покинул жилое помещение, не производит оплату за пользование жилым помещением, отсутствие доказательств его выселения из жилого помещения в принудительном порядке или чинение препятствий в пользовании, требования истца суд считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Ответчик в добровольном порядке выехал из спорного жилого помещения, никаких обязанностей нанимателя жилого помещения не несет, доказательств обратного не представлено. Фактов, свидетельствующих о том, что выезд ответчика из спорного жилого помещения носит вынужденный характер не установлено.
Решение суда о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением в соответствии со ст. ст. 7 Федерального Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», а также п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» является основанием для снятия с регистрационного учета по месту жительства.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Администрации МО «Пудомягское сельское поселение» к Горюткину А.А. о признании утратившими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.
Признать Горюткина А.А. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме
принято 23.09.2016г.