Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13а-126/2020 от 12.05.2020

№ 13а-126/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 мая 2020 года                             г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Павковой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление оператора почтовой связи – ОСП Медвежьегорский почтамт Управления ФПС Республики Карелия АО «Почта России» о вскрытии и уничтожении невостребованных почтовых отправлений,

установил:

ОСП Медвежьегорский почтамт обратилось в суд по тем основаниям, что за март 2020 г. в отделение почтовой связи поступили на временное хранение невостребованные 66 почтовых отправления из числа посылок ценных посылок и ценных бандеролей, с отметкой «возврату не подлежит». Указанные невостребованные отправления поименованы в перечне за № 1863584600000168. На основании п. 38 «Правил оказания услуг почтовой связи», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.01.2015 № 45, заявитель просит суд выдать разрешение на вскрытие и уничтожение указанных почтовых отправлений.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, извещен.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «О почтовой связи» почтовые отправления - адресованные письменная корреспонденция, посылки, прямые почтовые контейнеры. Письменная корреспонденция - простые и регистрируемые письма, почтовые карточки, секограммы, бандероли и мелкие пакеты.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «О почтовой связи» почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств.

Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи недоставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств.

Нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

При вскрытии нерозданных почтовых отправлений должны соблюдаться необходимые меры безопасности. Если предварительным исследованием установлено, что вложения нерозданных почтовых отправлений содержат предметы или вещества, которые при вскрытии нерозданных почтовых отправлений могут представлять опасность для жизни и здоровья людей, то почтовые отправления могут быть изъяты и уничтожены без вскрытия.

Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, оператор почтовой связи досылает почтовые отправления адресату или возвращает отправителю. Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений не удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, такие почтовые отправления передаются в число невостребованных.

Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев.

По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, перечня за № 1863584600000168, в период с 02.03.2020 по 31.03.2020 в ОСП Медвежьегорский почтамт на временное хранение поступили ценные посылки, в том числе 1 класса, с наложенным платежом, в количестве 65 штук и 1 ценная бандероль. Указанные почтовые отправления не были востребованы адресатами.

Установленный ст. 21 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ шестимесячный срок временного хранения указанных невостребованных почтовых отправлений не истек.

Согласно п. 38 «Правил оказания услуг почтовой связи", утв. Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (ред. от 27.03.2019), нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю. При наличии признаков содержания в почтовом отправлении запрещенных к пересылке предметов или веществ, которые при вскрытии почтовых отправлений могут представлять опасность для жизни и здоровья людей, такие почтовые отправления изымаются и уничтожаются без вскрытия с соблюдением необходимых мер безопасности.

В силу п. 40 указанных Правил, невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений и невостребованные почтовые переводы переходят в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку шестимесячный срок хранения невостребованных 65 ценных посылок и 1 ценной бандероли, указанных в перечне № 1863584600000168 и поступивших к заявителю на временное хранение в марте 2020 не истек, ранее вскрытие данных отправлений в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю не производилось, доказательств наличия в указанных посылках запрещенных к пересылке предметов или веществ, которые при вскрытии могут представлять опасность для жизни и здоровья людей, не представлено, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленного требования – даче разрешения на вскрытие указанных 65 посылок и 1 бандероли, не усматривая при этом оснований для дачи разрешения на их уничтожение, полагая требование в указанной части преждевременным и необоснованным. При этом суд принимает во внимание, что в указанных отправлениях могут находиться ценности, оператором почтовой связи не приняты все зависящие от него меры по установлению адресных данных пользователей услуг почтовой связи, указанные данные могут содержаться в самих отправлениях и могут стать известными оператору почтовой связи при вскрытии данных почтовых отправлений, что позволит осуществить доставку данной почтовой корреспонденции или ее возврат.

Отказ в удовлетворении требования о даче разрешения на уничтожение указанных почтовых отправлений не лишает заявителя по истечении шестимесячного срока временного хранения повторно обратиться в суд с тем же требованием, а также с требованием в порядке ст. 226 ГК РФ.

Руководствуясь ст. 21 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи»,

определил:

Заявление удовлетворить частично.

Разрешить Обособленному структурному подразделению Медвежьегорский почтамт Управления Федеральной почтовой связи Республики Карелия – АО «Почта России» вскрытие невостребованных почтовых отправлений – 65 ценных посылок и 1 ценной бандероли, поступивших на временное хранение в период с 02.03.2020 по 31.03.2020 и поименованных в перечне за № 1863584600000168 в целях установления адресов пользователей услуг почтовой связи либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю.

В удовлетворении требования об уничтожении указанных отправлений отказать.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение 15 дней.

Судья                                    Л.А. Ерохова