Решение по делу № 2-1285/2017 ~ М-303/2017 от 07.02.2017

Дело №__

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.

при секретаре Мартьяновой С.С.

с участием представителя истца Гаева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ____ Республики Коми 23 мая 2017 года дело по иску Сахаровой А. Б. к ОАО «Коми энергосбытовая компания», ПАО «МРСК Северо-Запада» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным, возложении обязанности сделать перерасчет платы за электроэнергию,

УСТАНОВИЛ:

Сахарова А.Б. обратилась в суд с иском к ОАО «Коми энергосбытовая компания», ПО «Воркутинские электрические сети» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным, возложении обязанности сделать перерасчет платы за электроэнергию. В обоснование исковых требований указала, что __.__.__ работниками ПАО «Воркутинские электрические сети» ____ электрических сетей, участок по учёту электроэнергии, далее по тексту ПО «Воркутинские электрические сети», контролёрами Магамедовой Н.А. и Корешковой В.П. в её отсутствие составлен акт №__ от __.__.__. Данным актом установлено потребление ею в обход прибора учёта электроэнергии, проводом АППВ сечением 2x2,5 мощностью 2,51 киловатта, также данным актом произведено отключение истицы от потребления электроэнергии __.__.__ и выдано предписание восстановить учёт до __.__.__. На основании указанного акта инженером СУЭЭ Загоруля В.Н. составлено приложение, согласно которому истицей потреблено неучтенной электроэнергии в количестве 11015 кВт/ч. По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии на основании акта осуществляются расчеты за потребленную электрическую энергию. Ответчиком ОАО «Коми энергосбытовая компания» на основании вышеизложенных документов была выписана квитанция №__ за декабрь 2016 года, в которой отражается задолженность за предыдущие периоды в размере 31671,31 руб. Данный акт и сумму задолженности считает необоснованной. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия). Большинство из вышеперечисленных пунктов в акте является или откровенно сфабрикованной недостоверной информацией, либо просто не отраженно в данном акте. В акте не обоснован способ безучетного потребления, указанный способ подключения - проводка в обход счетчика проводом АППВ сечением 2x2.5 - просто не существует физически, контролеры Магомедова и Корешкова в силу своего воображения отразили его в акте. В период составления акта истица находилась на работе и не могла отказываться или соглашаться с данным актом в силу незнания о нём. Несоблюдение требований к порядку проведения проверки, а также существенные недостатки самого акта лишают его доказательной силы. В случае составления Акта о неучтенном потреблении в отсутствие потребителя такой акт не может доказывать изложенные в нем обстоятельства.

В связи с тем, что указанный в иске ответчик ПО «Воркутинские электрические сети» является структурным подразделением ПАО «МРСК Северо-Запада», дело рассмотрено к указанному ответчику.

Истица, извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой допустить в судебное заседание в качестве её представителя Гаева А.В.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме. Пояснил, что в соответствии с нормативными актами безучетное потребление электроэнергии возможно только в 3 случаях: поломка счетчика, хищение или утрата счетчика, окончание срока поверки, других случаев безучетного потребления электроэнергии не установлено. При проверки не проводилось никаких замеров сечения провода, в связи с чем неясно, почему расчет проводится именно по сечению провода 2x2,5. Пломба на приборе учета имелась в наличии, не была повреждена. Представители ОАО "Коми энергосбытовая компания" составил акт в отсутствие истицы, при этом не предпринимали никаких попыток уведомить ее о составлении акта, вызвать для его составления.

Ответчик ОАО «Коми энергосбытовая компания», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, в отзыве на исковое заявление просил отказать в заявленных требованиях в полном объеме на том основании, что потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета. В результате проведенной проверки работы (приемки) приборов учета и состояния схемы измерения электрической энергии __.__.__ сотрудниками сетевой организации было обнаружено несанкционированное подключение истицы к электрическим сетям, о чем была сделана соответствующая отметка в акте. По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией в течение трех рабочих дней составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление. Составленный в установленном порядке акт является единственным доказательством безучетного потребления электрической энергии. В нем должны содержаться данные о потребителе, способе и месте выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя по выявленному факту и его претензии к составленному акту. Таким образом, при наличии акта о неучтенном потреблении электрической энергии гарантирующий поставщик вправе предъявить потребителю требование о возмещении стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии. Расчет размера оплаты безучетной электроэнергии, предъявленной к оплате Ответчику в рамках договора энергоснабжения, рассчитывается исходя из объемов, рассчитанных Сетевой компанией и указанных в соответствующих актах, а также исходя из действующих тарифов электроэнергии. Объем безучетного потребления электроэнергии за период с __.__.__ по __.__.__ составил 11015 кВт. Согласно приложению к акту от __.__.__ №__, данный объем был рассчитан с учетом отсутствия информации о мощности несанкционированно подключенных электроприборов, исходя из сечения кабеля, допустимой токовой нагрузки. Размер оплаты за электрическую энергию, выставленный на основании акта от __.__.__ №__ о безучетном потреблении электрической энергии физическим лицом, составил 32 537,21 руб., в том числе за период с __.__.__ по __.__.__ в сумме 4 221,41 руб. (1513,049 кВт * 2,79 руб. тариф), с __.__.__ по __.__.__ в сумме 28 315,80 руб. (9501,95 кВт * 2,98 руб. тариф) в связи с изменением с __.__.__ тарифа за электроэнергию. Ввиду того, что потребителем, на которого возложена обязанность по обеспечению целостности и сохранности расчетного средства измерения электрической энергии, были нарушены условия о порядке осуществления измерений электроэнергии, а именно вмешательство в работу средства измерения, повлекшее искажение данных о фактическом потреблении, действия Компании по начислению и предъявлению к оплате потребителю объема безучетного потребления электрической энергии являются правомерными.

Ответчик ПАО «МРСК Северо-Запада», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, просил о рассмотрении дела без участия своего представителя, представил в суд отзыв на иск, в котором указал, что считает правомерными действия ОАО «Коми энергосбытовая компания» по выставлению платы за неучтенную потребленную электроэнергию на основании акта от __.__.__ №__. Потребителю было несколько раз предложено (посредством телефонного разговора) предоставить паспорта энергопринимающих устройств, находящихся квартире, но данную просьбу истец не отреагировала. В связи с отсутствием данных о мощности энергопринимающих устройств в квартире истца Сетевая организация, руководствуясь приложением №__ Основных положений, рассчитала объем безучетного потребления исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки провода для однофазного ввода. Считает, что расчет неучтенной электроэнергии соответствует п. 62 Правил №__. Проверка расчетного прибора учета данном случае проведена на законном основании, нарушений прав истца при проведении проверки не допущено, составленный по ее результатам оспариваемый акт соответствует п. п. 192-193 Основных положений, в нем содержится необходимые данные, каких-либо существенных нарушений требований законодательных актов, регулирующих спорные правоотношения, он не содержит.

В судебном заседании __.__.__ в качестве свидетелей были допрошены Макарова Н.В., Корешкова В.П., Магомедова Н.А.

Свидетель Макарова Н.В., являвшаяся в декабре 2016 г. и.о. генерального директора ООО «Запад» показала, что не присутствовала при составлении акта от __.__.__, при составлении акта присутствовал сантехник ООО «Запад» Свидетель №1 Когда свидетелю представили на подпись акт от __.__.__, она спросила у Свидетель №1, все ли действительно было так, как написано в акте, он подтвердил, свидетель подписала акт как представитель управляющей организации.

Свидетель Корешкова В.П. показала, что __.__.__ проводилась плановая проверка приборов учета электроэнергии в ____. Приборы учета в ____ находятся внутри квартир. Свидетель с коллегой позвонили в дверь ____, открылась дверь ____, и женщина сказала, что у нее есть ключ от ____, и она может их впустить. Для работы со счетчиком свидетельница обесточила квартиру и начала работать. В период, когда квартира была обесточена, на кухне вдруг начал работать холодильник. Свидетель с коллегой прошли на кухню и увидели, что холодильник подключен через переноску. При проверке индикатором было установлено, что в переноске есть ток. Пригласили представителя управляющей организации, пришел слесарь, которому также показали, что холодильник работает в обесточенной квартире. Составили акт. Затем несколько раз по телефону просили истицу принести паспорта на электроприборы, чтобы рассчитать неученое потребление по электроприборам, она так ничего и не принесла. Сечение провода, по которому произведен расчет, является минимальным.

Свидетель Магомедова Н.А. дала показания, аналогичные показаниями Корешковой В.П.

Свидетель Малинина Т.В. показала, что присутствовала __.__.__ при проверке прибора учета в квартире истицы, она сама предложила контролерам отрыть квартиру, поскольку у нее имеются ключи от указанной квартиры. На кухне действительно были какие-то переноски, по поводу наличия в них тока ничего не пояснила. Показала, что слесарь управляющей организации действительно приходил по вызову контролеров, но она его дальше порога не пустила, чтобы он не натоптал в квартире. Также показала, что не позволила контролерам описывать электроприборы, чтобы они не натоптали в квартире.

Заслушав представителя истца, показания свидетеля Малининой Т.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Сахарова А.Б. с __.__.__ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ____1. Между истицей и ОАО «Коми энергосбытовая компания» фактически сложились договорные отношения по электроснабжению жилого помещения, расположенного по адресу: ____1, что подтверждается поставкой электроэнергии в указанное жилое помещение и её оплатой со стороны истца по договору №__. Между ОАО «Коми энергосбытовая компания» и ОАО «Комиэнеро» заключен договор от __.__.__ №__ оказания услуг по передаче электрической энергии, в соответствии с которым Сетевая организация оказывает услуги Гарантирующему поставщику по передаче электрической энергии потребителям посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей.

__.__.__ контролерами филиала «Комиэнерго» ПАО «МРСК Северо-Запада» произведена проверка прибора учета электроэнергии в указанной квартире. Проверка проводилась в присутствии соседки истицы Малининой Т.В., у которой имелись ключи от квартиры истицы, и которая обеспечила доступ в квартиру. При проведении проверки контролерами было установлено, что холодильник подключен к электроэнергии в обход прибора учета. Для составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии был приглашен представитель управляющей организации ООО «Запад». В квартиру истицы прибыл слесарь ООО «Запад» Свидетель №1 Контролерами ПАО «МРСК Северо-Запада» составлен акт №__ от __.__.__ о неучтенном потреблении электроэнергии физическим лицом. Акт составлен в отсутствие истицы и членов ее семьи. Акт подписан контролерами Магомедовой Н.А., Корешковой В.П., слесарем Свидетель №1, а также и.о. генерального директора ООО «Запад» Макаровой Н.В., которая лично при его составлении не присутствовала. Приложением к акту №__ от __.__.__ рассчитано количество неучтенной электроэнергии за период с __.__.__ по __.__.__. При отсутствии информации о максимальной мощности энергопринимающих устройств расчет производен исходя из АППВ 2-жильного кабеля сечением 2,5 мм?. Расчетное количество неучтенной электроэнергии определено 11 015 кВТ/ч. На основании указанного акта истице выставлен счет на оплату электроэнергии за декабрь 2016 г. на общую сумму 31 912,69 руб.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное. Согласно п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Частью 2 ст. 539 Гражданского кодекса РФ установлено, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу положений статей 539, 543 Гражданского кодекса РФ на абоненте лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых приборов и оборудования.

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от __.__.__ №__ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Правоотношения при безучетном потреблении электроэнергии урегулированы Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от __.__.__ №__.

В соответствии с пунктом 2 указанных Основных положений (далее – ОП) безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 84 ОП стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Пунктом 192 ОП установлено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно пункту 193 ОП в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В соответствии с пунктом 194 ОП расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Пунктом 195 ОП установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения №__ к настоящему документу.

Согласно пункту 2 приложения №__ к ОП объем бездоговорного потребления электрической энергии, МВтч, определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля)

Проанализировав вышеперечисленные нормы права и установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что неучтенное потребление электроэнергии истицей является доказанным, а именно доказано, что в квартире истицы холодильник был подключен в обход прибора учета. Акт от __.__.__ составлен в отсутствие истицы, однако в присутствии двух незаинтересованных в составлении акта лиц, а именно слесаря ООО «Запад» Свидетель №1 и соседки истицы Малининой Т.В. Присутствие слесаря подтверждается как его подписью на акте, так и показаниями свидетелей Корешковой В.П., Магомедовой Н.А., Малининой Т.В. Хотя подпись Малининой Т.В. в акте отсутствует, ее присутствие при составлении акта подтверждается ее собственными показаниями, а также показаниями свидетелей Корешковой В.П., Магомедовой Н.А.

Свидетели Корешкова В.П., Магомедова Н.А. показали, что в квартире истицы холодильник было подключен, минуя прибор учета электроэнергии, работал, когда вся квартира была обесточена от прибора учета, что подтверждалось не только звуком работающего холодильника, но и индикатором, показавшим наличие тока в удлинителе, через который был подключен холодильник.

Показания свидетеля Малининой Т.В. в целом соответствуют показаниям остальных свидетелей, не опровергают их.

При доказанности факта неучтенного потребления электроэнергии истицей оснований для удовлетворения исковых требований по формальным основаниям (ввиду отсутствия истицы при составлении акта) не имеется, поскольку это приведет к неосновательному обогащению истицы, необоснованному освобождению ее от оплаты потребленной безучетной электроэнергии, что противоречит общим принципам гражданского законодательствам.

Истица в судебном заседании __.__.__ пояснила, что ей звонили по поводу выявления неучтенного потребления электроэнергии, то есть она знала об установлении указанного факта и должна была представить в ПАО «МРСК Северо-Запада» информацию о наличии и мощности имеющихся у нее в квартире энергопринимающих устройств. Истица этого не сделала. Свидетель Малинина Т.В. показала, что не позволила контролерам ничего описывать в квартире, чтобы они не натоптали. Так как в распоряжении ответчиков не было информации о мощности энергопринимающих устройств, ответчик был вынужден произвести расчет оплаты за неучтенную электроэнергию по сечению кабеля. Свидетели показали, что сечение кабеля 2,5 мм? обычно используется при расчете стоимости неучтенной электроэнергии. Доказательств того, что у истицы в квартире использованы кабели меньшим сечением, в материалах дела не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Сахаровой А. Б. в иске к ОАО «Коми энергосбытовая компания», ПАО «МРСК Северо-Запада» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии от __.__.__ №__ недействительным, возложении обязанности произвести перерасчет электроэнергии, исключив из лицевого счета денежную сумму 32 671,31 руб. как сумму безучетного потребления электроэнергии по адресу: ____.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено __.__.__.

Судья Л.В.Махнева