Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1726/2012 ~ М-1350/2012 от 23.07.2012

Дело № #

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2012 года гор. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Черединовой И.В.,

при секретаре – Филипских Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об оспаривании действий Администрации Устиновского района г. Ижевска об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий Администрации Устиновского района г. Ижевска об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: #, незаконным. Требование мотивировано тем, что она является нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: #. Согласно копии поквартирной карточки вместе с ней в указанной квартире зарегистрированы: ФИО5, ФИО6, ФИО7 Во время проживания на данной жилплощади в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, осуществлена перепланировка, а, именно: увеличена площадь коридора # на # за счет площади комнаты #, смонтированы шкафы №#, 8 площадью # (согласно экспликации к поэтажному плану). В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной #, общая площадь квартиры увеличилась на #, жилая уменьшилась на # м².

В настоящее время при обращении с заявлением о согласовании перепланировки Администрация Устиновского района г. Ижевска в согласовании отказала, т.к. не представлен полный перечень документов. Поскольку перепланировка уже произведена, оформить акт выполненных работ на основании проектной документации не представляется возможным. Факт того, что произведенная перепланировка не нарушает законные права и интересы жильцов # и не создает угрозу их жизни и здоровью, а также соответствует противопожарным, санитарным и иным требованиям, подтверждается согласованиями со службой технического обеспечения УК «#», #, Государственного пожарного надзора. Просит признать отказ в согласовании перепланировки незаконным, сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии.

В судебном заседании заявитель ФИО2 на заявленных требованиях настаивает в полном объеме. Просит признать действия Администрации Устиновского района г. Ижевска по отказу в согласовании перепланировки квартиры, расположенной по адресу: #, незаконными. Сохранить самовольно перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу: #, в перепланированном состоянии, согласно экспликации по состоянию на # к поэтажному плану здания.

Представитель заинтересованного лица Администрации Устиновского района г. Ижевска в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом.

Заинтересованные лица ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель Администрации г. Ижевска в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть заявление в их отсутствие.

В соответствии со ст. ст. 257, 167 ГПК РФ суд полагает возможным спор рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав позицию заявителя, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Из копии поквартирной карточки по состоянию на # следует, что в квартире, расположенной по адресу: #, зарегистрированы: ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7

Согласно п.п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170), перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии с ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Из экспликации к поэтажному плану здания, расположенному по адресу: #, по состоянию на # следует, что в жилом помещении имела место перепланировка. В результате перепланировки: демонтирована перегородка между коридором # и комнатой #, возведена новая перегородка между коридором # и комнатой #, в результате чего площадь коридора # составила #, площадь комнаты # составила # в коридоре # между комнатами # возведен шкаф # площадью #; в комнате # возведен шкаф площадью #

Таким образом, проведенные изменения конфигурации жилого помещения, расположенного по адресу: #, повлекшие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения являются перепланировкой.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Из ст. 29 ч. 1 ЖК РФ следует, что переустройство и перепланировка жилого помещения являются самовольными, если проведены при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании.

Как усматривается из смысла ст. 27 ЖК РФ и общего смысла главы 4 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения возможен только по следующим причинам: в случае непредставления каких-либо документов из списка, указанного в ст. 26 ЖК РФ; в случае подачи документов в «ненадлежащий орган» местного самоуправления; в случае несоответствия перепланировки требованиям законодательства, нарушения прав и интересов других граждан, создания угрозы их жизни, здоровью и безопасности.

Согласно письму Администрации Устиновского района г. Ижевска от # № # решение о согласовании изменений конфигурации в жилом помещении заявителем не получено, поскольку не предоставлен полный перечень документов, установленный п. 2 ст. 26 ЖК РФ, необходимый для рассмотрения заявления по существу.

Следовательно, произведенная в квартире, расположенной по адресу: #, перепланировка является самовольной.

Указанным письмом Администрации Устиновского района г. Ижевска заявителю отказано в согласовании произведенной перепланировки жилого помещения, и данный отказ следует признать обоснованным и правомерным.

Так, судом установлено и не оспаривается заявителем, что из перечня документов, указанных в ст. 26 ЖК РФ, ею не представлен подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд находит, что отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения заявителя является законным и обоснованным. Следовательно, заявление в этой части удовлетворению не подлежит.

В то же время, материалы гражданского дела свидетельствуют, что перепланировка, то есть изменение конфигурации жилых помещений, произведенная в жилом помещении, расположенному по адресу: #, не ухудшает условия проживания жильцов дома, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не нарушает работу инженерных систем и установленного в жилом доме оборудования, а также не приводит к ухудшению сохранности и внешнего фасада жилого дома, отвечает противопожарным требованиям.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими документами, которые суд принимает в качестве доказательств доводов заявителя:

- экспликацией к поэтажному плану здания, расположенному по адресу: #, выданной ГУП «#» по состоянию на #;

- согласованием с Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска в лице архитектора # от #;

- согласованием с Ижевским филиалом Фонда Пожарной Безопасности от #;

- согласованием ООО УК «#».

Поскольку имеются согласования с ООО УК «#», Ижевским филиалом Фонда Пожарной Безопасности, Главным управлением архитектуры и градостроительства (#), суд приходит к выводу, что перепланировка жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: #, произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, но не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела не установлено, что перепланированное жилое помещение, а также дом, в котором оно находится, являются памятниками архитектуры, истории или культуры. Доводов, опровергающих указанные факты, суду не представлено.

В соответствии со ст. 29 ч. 4 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: #, в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией жилого помещения по состоянию на #

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ФИО2 об оспаривании действий Администрации Устиновского района г. Ижевска об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: #, незаконным, удовлетворить частично.

В удовлетворении заявления ФИО2 в части требований о признании незаконными действия Администрации Устиновского района г. Ижевска об отказе в согласовании перепланировки квартиры, расположенной по адресу: #, отказать.

Заявление ФИО2 в части требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: #, в перепланированном состоянии, согласно экспликации по состоянию на # к поэтажному плану здания.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца.

Судья Устиновского районного суда

гор. Ижевска Удмуртской Республики - Черединова И.В.

КОПИЯ ВЕРНА: судья - И.В. Черединова